Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Со скольки лет можно продавать алкоголь в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алкоголь в России может быть приобретен с определенного возраста, который законодательство страны определяет. Законодательство РФ устанавливает минимальный возраст, с которого можно покупать алкогольные напитки. Этот возраст зависит от типа алкоголя и его крепости.
Перспективы изменения законодательства о покупке алкоголя
В России существуют определенные ограничения по возрасту, с которого можно покупать алкоголь. В настоящее время, согласно законодательству, алкоголь можно приобрести с 18 лет. Однако, перспективы изменения этого возраста вызывают определенный интерес.
Были предложения о повышении возраста для покупки алкоголя в России. Одной из инициатив является увеличение возраста с 18 до 21 года. Таким образом, люди смогут начать покупать алкоголь только после достижения совершеннолетия, но уже в более зрелом возрасте.
Повышение возраста для покупки алкоголя может способствовать снижению уровня алкогольной зависимости среди молодежи. Возраст от 18 до 21 года является периодом активного формирования личности, и введение более позднего возраста для покупки алкоголя может предотвратить раннее и неправильное ознакомление с алкогольными напитками.
Однако, такое изменение законодательства вызывает и определенные опасения. Возможно, что повышение возраста для покупки алкоголя не окажет должного эффекта, и люди все равно будут приобретать алкоголь раньше. Кроме того, некоторые критики считают, что это может усугубить проблему алкогольной зависимости, так как молодые люди будут склонны к опытным и не контролируемым покупкам алкоголя.
Цель введения ограничений
Согласно опубликованной статистике, почти все молодые люди в возрасте до 16 лет употребляют или активно употребляют алкоголь. Только 3,9 % подростков не пробовали пиво или энергетические напитки.
Эта информация пугает, поэтому на правительственном уровне был разработан и внедрен закон о продаже алкоголя несовершеннолетним в 2020 году — ФЗ 171. Стоит отметить, что популярность слабых напитков — это тенденция, хотя стоит отметить, что эти показатели снизились в период с 2017 по 2020 год.
В то же время российские ученые проводят медицинские исследования. Согласно опубликованным результатам, было доказано, что при регулярном употреблении алкоголя неполноценное тело ребенка наносит серьезный удар. Впоследствии подростки могут столкнуться с трудностями в нормальном и психическом развитии.
Кроме того, дети наиболее восприимчивы к зависимости.
Покупка алкоголя несовершеннолетними детьми через интернет
После введения ограничений на продажу алкоголя в ночное время на национальном уровне, увеличились продажи через электронные магазины. Однако и в этом случае клиентов могут попросить предоставить паспорт для подтверждения возраста. В то же время многие бизнесмены нашли окна в регламенте и могли реально их использовать.
В то же время судебные разбирательства по этому вопросу не получили широкого распространения.
Санкции за продажу алкоголя на сайтах в ночное время невелики. Предъявление обвинений юридическим лицам за незаконную продажу алкогольных напитков в запрещенные часы является довольно проблематичным, так как часто можно встретить аргументы, доказывающие, что продавец не участвовал в продаже.
Кстати, продажа алкогольной продукции через электронные магазины находится под запретом статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ и ФЗ-171. При обнаружении таких нарушений граждане наказываются штрафом в размере 10 000 рандов. Для юридических лиц ответственность наступает в виде изъятия алкоголя и наложения штрафа в размере 100 000 р.
Какие госорганы имеют право выписывать штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в России?
Вопрос о продаже алкоголя несовершеннолетним глубоко проработан в России и законодательно регулируется. С 2024 года в России вступили в силу новые ограничения по продаже крепкого спиртного. Теперь любое лицо, достигшее 21 года, имеет право приобретать алкогольные напитки кроме определенных видов алкоголя, запрещенных к продаже вообще. Ограничения по возрасту и другие запреты на продажу алкоголя несовершеннолетним связаны с важностью защиты детского возраста, предотвращением алкоголизма среди подростков и молодежи, а также с социальной ответственностью продавцов, которые должны соблюдать закон и не продавать алкоголь несовершеннолетним.
За нарушение запретов и ограничений по продаже алкоголя несовершеннолетним государство выделило особую роль государственным органам и органам местного самоуправления. В частности, в случае обнаружения нарушений правил, право выписывать штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним имеют следующие государственные органы:
- Роспотребнадзор;
- Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков;
- Полиция;
- Таможенные органы;
- Уполномоченные органы по защите прав потребителей.
С какого возраста продают алкоголь в России
Не один раз от Роспотребнадзора поступало предложение о повышении возрастной планки для приобретения алкоголя. Но, к сожалению, депутаты не прислушались к этой инициативе. Именно поэтому в нашей стране нет закона о продаже алкоголя с 21 года.
Кто может купить спиртное в наших магазинах?
Лица, достигшие 18-летнего возраста, при предъявлении документа, удостоверяющего их личность и возраст, могут купить алкогольный напиток в любом магазине или супермаркете. Ограничением может стать только время покупки.
Местным органам власти, может быть и хотелось бы ввести свои правила продажи спиртного, но у них нет таких полномочий.
Так получилось, что два законодательных акта, относящихся к правилам продажи алкоголя, противоречат другу друг. Этот конфликт касается Постановления Правительства № 1036 (1997 г.) и ФЗ №171- ФЗ (1995 г.).
Согласно первому законодательному акту, реализаторы спиртных напитков не имеют права отпускать напитки крепче 12% гражданам, которым не исполнилось 21 года. Но федеральный закон установил возрастную планку на отметке 18 лет. Именно этот законодательный акт обладает приоритетом.
Закон о продаже алкоголя в России
- Отметим сразу, что местные региональные власти вправе в пределах своей компетенции вносить добавления к установленным нормативам.
- Аппаратура для изготовления алкоголя регистрируется обязательно.
- Будут строже пресекаться попытки самогоноварения и домашнего виноделия. При этом надо отметить, что государство не собирается запрещать данное занятие. Просто аппаратура, при помощи которой будут изготовляться спиртная продукция, должно регистрироваться, в т. ч. физическими лицами.
- В КоАП уже внесены правки, которые обозначают, что с 1.01.2023-го физлиц будут штрафовать за нелегальное использование аппаратуры, предназначенной для изготовления спиртовых жидкостей. Если домашний «винодел» не обеспечит регистрацию используемого оборудования, его оштрафуют на 3-5 тысяч рублей с конфискацией используемого оборудования.
- За ту же деятельность должностными гражданами, размер штрафа будет от 20-ти до 50-ти тысяч, а штрафы для учреждений составляют от 100 до 150 тысяч рублей.
- Законодательством предусмотрено также наказание для изготовителей подпольных «дурманящих» напитков, таких как этиловый спирт, предназначенного для фармацевтического направления. Применение его не по назначению также будет наказываться штрафом.
- Внесены поправки в правила транспортировки алкогольного товара физическими лицами. С 2023 года, нормативы ст. 14.17.2 КоАП, независимо от места изготовления такого продукта, предусматривают ограничение его транспортировки физлицами до 10 литров на одного человека. Таким образом горячительные напитки можно перевозить до 10 литров даже без маркировки.
- Новое законодательство обеспечит упорядочивание распродаж спиртосодержащего товара, используя просторы Рунета. Здесь законодатель принял решение вместо запрещения реализации алкоголя, а ввести действо в правовое русло. С 1.01.2023 года отпуск алкогольного товара через Интернет будет дозволена, однако принята под особое наблюдение.
Постановление о запрещении распродаж спиртного продукта с 23:00 до 8:00 было проголосовано депутатами Мосгордумы в конце 2023 года. Данное постановление не имело отношение к ресторанам и кафетериям, без права отпуска на вынос. Решение Московской гордумы о распродаже алкоголя в законное время является действующим в Москве и в Подмосковном секторе. Добавочно, власть г. Москвы установила табу на распродажу «увеселительных» жидкостей в выпускные даты школьников и в даты «последнего звонка».
Целью внесенных поправок в данном законе является обеспечение прозрачной реализации алкогольных напитков, а также обеспечение прекращения деятельности нелегального изготовления и продажи алкогольной продукции. Параллельно будет решена проблема вывода из теневого оборота доходов в данном бизнесе, чтобы доход от реализации алкогольного товара пополнял государственную казну, а не карманы «теневых» дельцов. Кроме этого, новые правила помогают в противодействии с алкогольным пристрастием, особенно, среди молодежи.
Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора – 100 000-200 000 рублей;
- для компании – 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Почему законодательство регулирует продажу спиртного несовершеннолетним
Законодательные акты, в которых указано, с какого возраста можно покупать алкоголь — крепкий и слабый — были составлены неспроста. В XXI веке детское пьянство стало насущной проблемой. С каждым годам на прием к наркологам приходит все больше и больше школьников, не мыслящих свою жизнь без «горячительного». Эти дети нуждаются в срочной медицинской помощи.
Если они не пройдут лечение алкозависимости, то уже к 20 годам сильно деградируют и сопьются. Тогда карьера, семья, друзья — все эти ценности окажутся для них недоступными.
Именно поэтому все взрослые должны знать, со скольких можно покупать алкоголь — возраст прописан в Законе четко. Эту информацию нельзя игнорировать. Если продавцы начнут продавать водку и пиво подросткам, они создадут условия для алкоголизации подрастающего поколения.
Как реагировать на запреты
Взрослым нужно спокойно и с пониманием относиться ко всем существующим ограничениям. Они нужны для того, чтобы молодежь не спивалась, не совершала противоправные поступки, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Некоторые думают, что такие меры неэффективным, так как, если молодой человек захочет напиться, он все равно это сделает. Отчасти это так. Но не нужно забывать о том, что большинство подростков пьют из интереса или «за компанию». А это значит, что если пьянок вокруг них станет меньше, то и вероятность стать алкоголиком в молодости тоже существенно понизится.
Заботьтесь о себе и своих детях. Не позволяйте своим отпрыскам выпивать. Неважно, о каком поводе идет речь. Дети младше 18 лет (в идеале младше 21 года) не должны пьянствовать.
Новые коды ОКВЭД для торговли пивом
Коды ОКВЭД указывают при регистрации бизнеса в заявлениях Р11001 или Р21001. Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте следующие коды ОКВЭД, актуальные в 2024 году.
Для оптовой торговли пивом:
- 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
- 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
- 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.
Для розничной торговли пивом:
- 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
- 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
- 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;
Для торговли пивом в общепите:
- 56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.
Что мешает внести поправки в законопроект
Депутаты, призвавшие к принятию закона об увеличении легального возраста и увеличении алкогольного рынка, руководствуются убеждением, что это позволит избежать распространения алкоголя среди молодого поколения.
Однако эксперты сходятся во мнении, что ситуация в стране остается неизменной. Показатели злоупотребления алкоголем растут с каждым годом. Исследования показывают, что люди начинают употреблять алкоголь в возрасте 14 лет.
Даже установленный законом возрастной ценз не мешает им приобретать нелегальную продукцию или употреблять алкоголь различными способами. Это приводит к выводу, что усилия государства по ограничению зависимости должны продолжаться другими способами.
Некоторые чиновники не хотят поддерживать эту инициативу, так как считают, что изменение закона приведет к увеличению продаж альтернативного алкоголя. Контрафактная продукция гораздо более вредна, чем легальный алкоголь, который готовится в соответствии с техническим регламентом.
Депутаты считают, что решение этой проблемы лежит в плоскости воспитания детей. Это означает, что родители с раннего возраста прививают детям представление о вреде алкоголя и не ограничивают их в возможности приобретения спиртных напитков. Кроме того, пример отца и матери является основой для восприятия ребенка.
Конечно, при введении нового законодательства могут возникнуть дополнительные проблемы. Поэтому на данном этапе очень сложно увеличить легальный возраст продажи алкоголя. Для этого потребовалось бы внести изменения в федеральные правовые нормы (уголовное, гражданское, административное и семейное право), которые действуют уже много лет.
Несмотря на то, что инициативу поддержали немногие представители власти, 79% населения положительно оценили законодательство. Граждане считают, что это эффективные меры по борьбе с алкоголизмом в стране.
Обсуждая изменения к законопроекту, представитель правительства отметил, что статья 55 Конституции РФ гласит, что ограничения должны вводиться только в той мере, в какой это необходимо для защиты существующих сословий и их нравственного населения.
Ссылаясь на статью 60 Конституции, граждане, достигшие совершеннолетия, могут сами решать, употреблять им алкоголь или нет.
Все это ставит вопрос о том, действительно ли правительство изменит закон и введет дополнительные ограничения на рынке алкоголя с 21 года.
Разные виды ответственности и объекты наказания за продажу алкоголя детям
В зависимости от конкретного случая, за продажу алкоголя несовершеннолетним в магазинах или других торговых точках может быть предусмотрена ответственность и штрафы
- физическое лицо — продавец, другой работник, непосредственно осуществлявший продажу водки, вина, пива или других напитков несовершеннолетнему
- Директор магазина (или другой административный персонал); и
- Юридическое лицо — организация (магазин), в которой работал виновный.
Существует два вида ответственности за нарушение федерального законодательства: административная и уголовная. Административные штрафы налагаются в соответствии со статьей 14.16 Кодекса об административных правонарушениях, а уголовные наказания — в соответствии со статьей 151.1 Уголовного кодекса. Количество проданного алкоголя не имеет значения.
Важно, что было совершено правонарушение. Ответственность наступает за продажу бутылки или нескольких бутылок. Наказание правонарушителей за продажу алкоголя несовершеннолетним зависит от конкретных обстоятельств.
- Для физических лиц штраф может составлять от 30 000 до 50 000 рублей.
- Для руководящего состава штраф начинается от 100 000 и может достигать максимум 120 000 рублей.
- Для юридических лиц это наказание в виде штрафа в размере от 300 000 до 500 000.
Уголовная ответственность может быть возложена только на физических лиц. Чтобы выполнить условия, преступник должен продать алкоголь несовершеннолетнему во второй раз и быть арестованным через шесть месяцев после совершения первого преступления. Затем преступник привлекается к ответственности в соответствии со статьей 151.1 Уголовного кодекса, а штраф за продажу алкоголя несовершеннолетнему составляет от ₽50, 000 до ₽80, 000.
Применяются и другие наказания.
- Удержание заработной платы (и других доходов) на срок от трех до шести месяцев.
- Назначение тюремного заключения (срок может достигать одного года).
Вред алкоголя для подростков
Особенность алкоголизма детей и подростков – его стремительное развитие. Стойкая зависимость от алкоголя у молодого человека, пьющего спиртное два или три раза в месяц, формируется уже через год.
Вред этилового спирта для растущего организма огромен. Он влияет на печень, головной мозг, функции желудочно-кишечного тракта, эндокринную, репродуктивную, сердечно-сосудистую системы. Это же происходит и со взрослым организмом, однако для ребёнка, многие органы которого ещё формируются и растут, такое воздействие губительнее в разы.
Печень молодого человека не синтезирует достаточного количества ферментов для переработки этанола, поэтому у подростков алкогольная интоксикация выражена острее и наносит больший вред здоровью. Доля алкогольных интоксикаций среди всех случаев отравлений у подростков составляет 8%. У ребенка меньше масса тела, и количество алкоголя ему требуется меньшее. Неспособность контролировать объём потребляемого спиртного приводит к отравлениям, которые иногда заканчиваются смертью.
Вред и последствия употребления спиртного в раннем возрасте
Нельзя недооценивать вред от употребления спиртных напитков для растущего организма, даже если человек балует себя лишь такими легкими напитками, как пиво или вино.
Главные отрицательные последствия от потребления спиртного людьми до 18 лет представлены следующим образом:
- снижение способностей к обучению и получению новой информации;
- замедление развития умственной деятельности;
- появление психологической неустойчивости;
- расстройство гормонального фона и возбуждаемые данным нарушением отклонения: задержка роста костной и мышечной тканей, бесплодие;
- рост вероятности появления таких нездоровых привычек, как курение и применение наркотиков;
- возникновение отклонений в работе системы пищеварения;
- увеличение риска развития болезней сосудов и сердца в юном возрасте.
Находящийся в спиртных напитках этанол или, как его еще называют, этиловый спирт, оказывает большое влияние на мозговые клетки, которые в 14-16 лет находятся в процессе изменения их структуры и функций. Поэтому мозг — самый уязвимый к воздействию спирта и химических веществ орган.
Даже однократная и малая доза алкоголя может нарушить электрохимические процессы в организме, что отразится на будущих этапах его развития. Наступает замедление мыслительного процесса, нарушается осознание норм.
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России
П. 5-й, ст. 18 Закона №171 ФЗ, где отображены легальные часы отпуска алкогольного продукта, поправки внесены не были. Так что в 2021 году запрещенные часы распродаж спиртных жидкостей будут прежними с 23:00 до 8:00 утра.
Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.
Ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусматривает для лиц, не соблюдающих правила продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, штрафные санкции в размере от 30 тыс. руб. до 500 тыс. руб.
Если подобное нарушение фиксируется повторно, то оно уже квалифицируется как уголовное преступление и в соответствии со ст. 151.1 УК РФ карается исправительными работами сроком до 1 года или штрафом в размере до полугодового дохода осуждённого.
Минимальный возраст, достижение которого позволяет человеку приобретать алкогольную продукцию, варьируется в различных странах в зависимости от тамошних законов, в свою очередь базирующихся на менталитете местного населения.
Это наглядно демонстрирует следующая таблица:
|
Страна |
Возраст (лет) |
|
Белоруссия |
18 |
| Казахстан |
21 |
|
Украина |
18 |
| Великобритания |
18 |
|
Германия |
18, а пиво и вино – с 16 |
| Франция |
18 |
|
Бельгия |
18, а пиво и вино – с 16 |
| Италия |
16 |
|
Испания |
18 |
| Чехия |
18 |
|
Австрия |
16 |
| Польша |
18 |
|
Швеция |
18 (алкоголь крепостью ниже 3,5%), 20 (выше 3,5%) |
| Литва |
20 |
|
Латвия |
18 |
| Эстония |
18 |
|
Сербия |
18 |
| Кипр |
17 |
|
США |
21 |
| Япония |
20 |
|
Южная Корея |
19 |
| Индия |
25 – в большинстве штатов |
|
Китай |
18 |
| Индонезия |
21 |
Хотя на территории Российской Федерации действуют общие правила, позволяющие свободно приобретать водку и иные крепкие напитки в основном в период с 10:00 до 22:00 часов, на региональной уровне данные правила зачастую варьируются.