Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
Порядок оформления и необходимые документы
Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие свидетельства на участок;
- план межевания;
- кадастровый план;
- строительный проект.
После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:
- Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
- СНИЛС;
- Сертификат на МСК.
- Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
- Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
- Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.
Допускается ли продажа участка купленного на маткапитал?
Продать такой участок можно, но земля, в данном случае, является только приложением к дому. Поэтому важно, чтобы именно продажа дома не вступала в противоречие с законодательством об использовании материнского капитала. Следует учесть такие нюансы:
- Если участок является долевой собственностью родителей и детей, то для его продажи нужно получать разрешение органов опеки и попечительства.
- Если участок первоначально был оформлен только на владельца сертификата на материнский капитал, то согласно ФЗ №256 его сначала нужно переоформить в долевую собственность с выделением долей детям. Иначе получателя материнского капитала могут привлечь к ответственности за нарушение закона.
Когда можно купить земельный участок на материнский капитал?
Первое, что требуется уточнить — на федеральном уровне отсутствует разрешение на использование материнского капитала для покупки земельного участка. Но при этом нет запрета для регионов на введение соответствующей поправки на уровне местного законодательства. Таким образом, федеральный маткапитал не может использоваться для покупки земли, но региональный (для определенных регионов РФ) — может.
Регионы России, где региональный маткапитал может применяться для покупки земельного участка:
- Орловская область.
- Ивановская область.
- Ленинградская область.
- Ярославская область.
- Республика Калмыкия.
О возможности получения федеральной поддержки органы социальной защиты, как правило, извещают семьи. Но за помощью к региональным органам придется обращаться самостоятельно, и на успех обращения можно рассчитывать только при сочетании ряда факторов.
Условия для получения регионального материнского капитала:
- В семье родился третий или последующий ребенок.
- Семья прожила в данном регионе в течение определенного периода, установленного местной нормативно-правовой базой (обычно этот срок составляет несколько лет).
- Заявителем был собран весь пакет необходимых документов, который подается в местные органы социальной защиты.
Перечень необходимых бумаг включает:
- Внутренний паспорт заявителя.
- Заявление на использование регионального материнского капитала для покупки земельного участка.
- Сертификат на федеральный маткапитал.
- Документация, указывающая на цель использования регионального капитала.
Сумма, которую можно получить в порядке регионального материнского капитала, устанавливается местными органами в соответствии с обстоятельствами, описанными в областном законодательстве.
Для всех остальных регионов, по сути, есть только одна возможность потратить материнский капитал для покупки земельного участка — когда на его территории строится жилой дом. Кадастровая документация должна подтверждать «жилую» направленность, купить таким образом коммерческую недвижимость не получится.
Случаи, когда использование маткапитала на покупку земельного участка не допускается:
- Если на территории отсутствует готовый или строящийся жилой дом.
- Если целевое назначение территории не позволяет осуществить на ней постройку жилого дома.
Эти запреты обусловлены тем фактом, что такая трата никак не способствует улучшению уровня жизни семьи. В частности, возведение нежилой постройки не решит жилищный вопрос для семьи с двумя или более детьми.
Законные основания на приобретение земли за МК
Получение материнского капитала и его использование регулируется федеральным законом №256. Несмотря на то, что использовать средства на улучшение жилищных условий разрешается, земельного участка в списке нет. И если вы подадите в пенсионный фонд документы и заявление с просьбой выделить средства из капитала на оплату земельного участка, вам ответят отказом.
Депутаты не случайно вычеркнули данное направление расходов из списка. Причина проста. Приобретение земельного участка на материнский капитал ни коим образом не гарантирует, что жилищные условия семьи и, в частности, детей будут улучшены. Ну, как минимум, в ближайшее время. Ведь постройка дома, что называется, «с нуля» — не только дорогое, но и длительное удовольствие.
Как ни крути, но даже если строительство будет идти без задержек, а дом будет иметь сравнительно небольшую площадь, понадобится как минимум год, а то и более, чтобы не только возвести каркас, но так же сделать ремонт, подвести коммуникации и выполнить многие другие работы.
Как купить земельный участок на материнский капитал
На текущий год использование средств, полученных через материнский капитал на покупку земельного участка, ограничено на законодательном уровне. Тем не менее возможность покупки присутствует, для этого можно использовать региональный капитал.
Поскольку маткапитал выдают для обеспечения нужд семьи и повышения условий проживания нового ребёнка, он может быть реализован на федеральном и региональном уровне. Для первого случая характерно предоставление средств с выделением их из федерального бюджета. Второй же подразумевает выплату суммы субъектом исполнительной власти.
Различие на этом не заканчивается, ведь в зависимости от уровня предъявляются различные условия к использованию средств гос. субсидии для приобретения земли под строительство.
Особенности проведения ИЖС
При индивидуальном жилищном строительстве нужно также соблюдать целый ряд условий для того, чтобы получить право воспользоваться материнским капиталом и возместить часть финансовых затрат:
- Возводимое здание должно использоваться исключительно для проживания. Запрещено использование его в коммерческих целях, а также для последующей продажи и иных целей, приносящих финансовую выгоду.
- Подобное строительство с использованием денег из гос. бюджета возможно лишь по достижению ребёнком трёхлетнего возраста и при условии рождения второго и последующего ребёнка, либо его усыновления.
- Наличие проекта строительства дома строго обязательно. А значит, должны присутствовать все необходимые коммуникации для жизнедеятельности человека, а также обеспечиваться проезд обслуживающего транспорта.
- Здание должно подходить под санитарные требования и нормы СНиП текущего издания, подтверждать полную пригодность для проживания.
- Дом должен быть утеплён, а также иметь все инженерные коммуникации.
- Здание допускается для проживания только одной семьи.
- Если производится реконструкция, то её результат должен заметно улучшать жилищные показатели для проживающей семьи, не менее чем на одну учётную норму, которая установлена в данном регионе.
- Присутствует ограничение по количеству этажей. Здание с количеством выше трёх признаётся не пригодным для жилья.
На этом использование федерального капитала заканчивается. Следует рассмотреть подробнее и второй вариант — региональный маткапитал.
Материнский капитал и земля – что говорит закон
С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 466 617 на текущий 2020 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.
Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:
-
На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)
-
На строительство или реконструкцию жилья
Строительство дома на маткапитал точно прописано в законе
- На пенсионные накопления матери.
- На образование ребенка.
- На покупку товаров (услуг) для адаптации ребенка-инвалида.
Как вы поняли из этого списка, купить участок за материнский капитал нельзя, так как закон принят для улучшения жилищных условий семей с детьми, а приобретение земельного участка, по мнению федерального закона, таковым не является. Но, если у вас уже есть участок, причем не обязательно быть его владельцем, то вы сможете построить на нем дом на средства материнского капитала. В Федеральном законе от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей сказано, что земельный участок не обязательно должен принадлежать по праву собственности. Другими словами, участок, на котором вы хотите построить дом с использованием федерального материнского капитала может быть:
- взят в аренду на долгий срок;
- с правом на пожизненное наследуемое владение;
- выделен органами местной власти в бессрочное пользование.
В любом варианте необходимо, чтобы участок был зарегистрирован на имя одного из супругов, а подтверждалось это выпиской из ЕГРН. К такому участку также имеется требование, чтобы он был категории ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).
Если у вас есть участок на территории ИЖС, то при наличии всех необходимых документов и наличия дополнительных средств материнский капитал разрешат пустить на строительство дома
Однако есть способ приобрести участок на материнский капитал, при этом соблюдая закон: если на участке стоит дом. Требования к дому не высоки:
- должны быть основные элементы конструкции (фундамент, стены, крыша);
- необходимо наличие рабочих систем отопления, электро- и водоснабжения;
- износ не должен составлять более 50%;
- статус индивидуального жилого дома (не доля);
- отсутствие решения о признании дома ветхим или аварийным.
Помощь на региональном уровне
Кроме федеральной поддержки граждан с детьми есть поддержка региональная. В некоторых субъектах РФ власти ввели краевой маткапитал, призванный поддержать в основном многодетные семьи, проживающие в регионе определенное количество лет. Цели, на которые можно его направить, разнятся от региона к региону. И в некоторых субъектах региональный маткапитал может стать значительным подспорьем в покупке земельного участка.
Как и федеральная, помощь на региональном уровне чаще всего одноразовая. Каждый субъект РФ самостоятельно определяет условия выдачи материнского капитала. Сумма также различается и может достигать 300 тысяч рублей.
Рассмотрим, какую помощь могут получить жители округов России, чтобы использовать ее для покупки земельного участка.
Можно ли купить землю за материнский капитал?
Законодательством определён перечень целей, на которые обычно разрешается тратить данную субсидию. Все они, так или иначе, касаются приобретения жилья для семьи с детьми, образования детей и увеличения пенсионных накоплений. На посторонние цели, вроде покупки автомобиля или деталей интерьера тратить материнский капитал запрещено.
Что касается покупки земли – такой вариант использования субсидии в законодательстве есть, но при условии, что в кадастровых документах земельного участка указано его назначение «для строительства».
Важно учесть, что возможность купить за материнский капитал участок земли есть не во всех регионах России. Это право имеют жители:
- Ярославской области.
- Ивановской.
- Орловской.
- Ленинградской.
- Республики Калмыкия.
В других регионах прямого разрешения на такие вложения материнских денег нет, но есть свои местные программы. Например, можно купить участок с недостроенным жилым домом. Или с помощью материнского капитала можно выплатить часть кредита на строительство дома на таком участке.
Имеются ли исключения?
Говорить об исключениях очень сложно, поскольку государственная программа предусматривает использование выделяемых средств на строго определенные цели. Вместе с тем, если на земельном участке имеется неоконченный строительством жилой дом, то такой участок можно купить даже за счет макапитала, финансируемого из федерального бюджета. Однако, и здесь существуют свои требования. Так:
- участок должен быть целевого назначения – под ИЖС;
- располагаться на территории страны, не зависимо от ее региона;
- на нем имеется неоконченный строительством дом для жилья;
- все документы на участок и неоконченное строительство имеются в наличии и внесены в госреестры;
- средства маткапитала можно использовать только на окончание строительства дома, а не возведение хозпостроек;
- дом должен строится по утвержденному проекту и соответствовать санитарным нормам;
- в доме должны быть предусмотрены инженерные коммуникации и утепление;
- возведение дома выше трех этажей.
Вывод: ответ на вопрос как купить земельный участок на материнский капитал может быть только следующим – поскольку сертификат, обеспеченный средствами государственного бюджета, направить на покупку надела нельзя, следует воспользоваться условиями региональной программы помощи семьям с детьми. Ее условия необходимо уточнять по месту своего жительства. Или же получить от местных органов власти земельный участок под ИЖС бесплатно, а средства маткапитала направить на возведение собственного дома.
Какие аргументы были у семьи?
У них была квартира, но детям нужен свежий воздух. Пока дом и правда небольшой и без газа. Но они планировали провести газ и воду. В нем и сейчас можно жить: дом официально жилой. В поселке за городом есть школа и детский сад. На работу родители и так добираются больше часа.
Если переехать за город, всем будет только лучше. Пока что они ездят на дачу на выходные и праздники. Это жилая недвижимость, на нее оформлено право собственности, банк дал кредит, есть нотариальное согласие выделить доли всем членами семьи, включая детей. Запрета использовать маткапитал на покупку дома в законе нет.
И главное, спрашивали же заранее, можно купить дом или нет. Пенсионный фонд несколько раз сказал, что можно, а теперь изменил свое мнение. Многодетной семье пришлось ходить по судам и два года отстаивать свое право на покупку того жилья, которое им нужно.
Особенности материнского капитала
Государство выдает маткапитал для поддержки молодых семей с несколькими детьми. Программа уже несколько раз получала продление. В 2018 году ее продлили до 2021 года. Учитывая тенденцию, действовать она будет и дальше.
Сумма материнского капитала 453 026 рублей. До 2020 года она заморожена, поэтому индексировать ее не будут. Учитывая инфляцию и экономическую ситуацию, к моменту разморозки реальная стоимость материнского капитала упадет примерно на 10%.
Использовать материнский капитал прямо сейчас, пока он не потерял в стоимости, не получится. Его выдают, когда второму ребенку будет 3 года. Альтернатива: потратьте свои деньги, сохраните все документы и потом запросите компенсацию материнским капиталом.
Из недвижимости материнский капитал разрешено тратить на:
- покупку квартиры или частного дома;
- строительство или реконструкцию дома;
- долевое строительство;
- погашение ипотеки.
Покупка участка на деньги маткапитала
Поскольку среди покупок (так как остальные варианты, по сути, являются инвестициями), на которые могут пойти средства, предоставляемые государством из федерального бюджета, предусмотрена только покупка жилой недвижимости, то ответ на вопрос о приобретении земли очевиден и напрашивается сам собой.
Этого сделать нельзя. А объяснить это тоже довольно просто и логично.
Деньги, полученные от государства, можно потратить на улучшение жилищных условий, а именно – расширение жилой площади за счет покупки квартиры или комнаты (сюда также входит вложение в ипотеку), а также ремонт, в том числе ремонт с пристройкой дополнительного помещения.