Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок истребования имущества из чужого незаконного владения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Досудебный или претензионный порядок разрешения спора с незаконным владельцем действует в том случае, если это условие указано в договоре, на основании которого незаконный владелец получил имущество. Например, если исковое заявление подается в отношении собственности компании, то сначала необходимо направить досудебную претензию. Если незаконный владелец не ответил на нее в течение 30 календарных дней, то уже исковое заявление подается в арбитражный суд.
Однако законодательством обязанность по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения не предусмотрена. Суд может рассмотреть выполнение такого требования по аналогии с иском о возврате неосновательного обогащения. При этом статья 303 о расчетах при возврате имущества из незаконного владения должна учитываться в приоритете перед общими нормами о возврате неосновательного обогащения, о чем в пункте 12 указано в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73, Президиума ВАС РФ от 06.04.2004 № 15828/03. Проценты за доход от незаконного владения чужим имуществом в данном случае не должны начисляться. Суды исходят из того, что незаконное владение вещью – это неосновательное пользование имуществом, а не доходами, и статью 395 они применять в данном случае не будут.
Другой комментарий к статье 209 ГК РФ
1. Вещное право является неотъемлемой частью гражданского законодательства любого развитого государства. В ГК вещным правам посвящен разд. II, насчитывающий более 100 статей. Анализ этих статей позволяет выделить ряд отличительных признаков вещных прав по российскому законодательству:
а) круг вещных прав, в отличие от обязательственных, исчерпывающим образом назван самим законом. Под законом в данном случае понимаются ГК (ст. 209, 216 и др.) и иные федеральные законы. Лицо не вправе по своему усмотрению создавать новые разновидности вещных прав. Напротив, участник обязательственных отношений может согласно ст. 8 ГК вступать в сделки как предусмотренные, так и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.
Помимо права собственности и прав, перечисленных в ст. 216 ГК, к вещным относятся также право залога (ст. 334 ГК); права членов семьи собственника жилого помещения (ст. 292 ГК); право учреждения распоряжаться имуществом, полученным в результате разрешенной хозяйственной деятельности (ст. 298 ГК);
б) вещное право, в отличие от обязательственного, является разновидностью абсолютного права, т.е. обладателю права собственности (права хозяйственного ведения и т.п.) противостоит неограниченный круг субъектов, обязанных не нарушать его право на вещь. Владельцу же обязательственного права противостоит круг лиц, ограниченных обязательственным отношением, и только они, строго говоря, обязаны не нарушать его право (пассажир — перевозчик, заказчик — исполнитель услуг и т.п.);
в) наличие у владельца вещного права правомочия следования. Оно означает, что обладатель вещного права продолжает сохранять его и тогда, когда вещь переходит к новому владельцу. Например, собственник вещи, выбывшей из владения помимо его воли, продолжает оставаться собственником и вправе истребовать вещь из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК), за исключением случаев, предусмотренных ст. 302 ГК. То же самое можно сказать и о праве залога, которое сохраняется в случае перехода права собственности на заложенное имущество (ст. 353 ГК). Общее правило о том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество, закреплено в п. 3 ст. 216 ГК;
г) отличительным признаком, позволяющим отграничить вещное право от других абсолютных прав (на имя в авторском праве, на жизнь, свободу передвижения и др.), а также от прав обязательственных, является его объект. Объектом вещного права служит индивидуально-определенное имущество (п. 16 информационного письма Президиума ВАС РФ от 28.04.97 N 13). Веши, определяемые родовыми признаками, а также различные нематериальные блага (см. гл. 8 ГК) объектами вещных прав не являются. Как указал Президиум ВАС РФ, суд не может признать право собственности на какое-то количество кв. м жилой площади, не определив ее состав в натуре (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.96 N 405/96 // Вестник ВАС РФ. 1996. N 9. С. 46).
Особенностями объектов вещных прав во многом объясняется наличие специфических способов их защиты. Например, собственник или обладатель иного вещного права может истребовать свою индивидуально-определенную вещь (автомобиль, картину и т.п.) из чужого незаконного владения (виндикационный иск). Подробнее о способах защиты вещных прав см. коммент. к гл. 20.
2. В разд. II ГК в качестве объекта вещного права чаще всего называется имущество (ст. ст. 209, 212, 216, 217 и др.). Поскольку в ст. 128 ГК под имуществом понимается как собственно вещь, так и имущественные права, это дает основание причислять к объектам вещных прав не только индивидуально-определенные вещи (автомобиль, жилой дом и т.п.), но и в ряде случаев имущественные права (т.н. бестелесные вещи).
Следует отметить, что судебная практика к имущественным правам как объектам вещных прав относится осторожно. В ней, в частности, не находит подтверждения вывод о том, что в состав принадлежащего гражданину на праве собственности имущества помимо вещей могут входить обязательственные права, включая вклады в банках, корпоративные права (права участия в АО, ООО), исключительные права и др. То же самое можно сказать об имущественном комплексе учреждения как объекте вещного права.
Судебная практика исходит из того, что имущество и гражданина, и юридического лица состоит из различного рода вещей (квартира, здание, автомобиль), обязательственных прав, исключительных прав и т.п., где каждая вещь и каждое право защищаются отдельно.
Исключение из общего правила составляет предприятие, которое согласно ст. 132 ГК признается единым имущественным комплексом и как объект вещного права может включать не только собственно вещи (земельный участок, здания, станки и т.п.), но и имущественные права (например, права требования), а также долги, ложащиеся на данный имущественный комплекс. Так, в случае передачи в составе предприятия долгов (обязательств) продавца, которые не были указаны в договоре или передаточном акте, покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены предприятия (п. 4 Обзора практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости — приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 13.11.97 N 21 // Вестник ВАС РФ. 1998. N 1).
Предприятие как имущественный комплекс, в составе которого присутствуют имущественные права и обязанности, следует отличать от производственно-технологического имущественного комплекса как сложной вещи (ст. 133 ГК). Так, согласно Методическим рекомендациям о порядке проведения государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества — энергетические производственно-технологические комплексы электростанций и электросетевые комплексы, утв. Приказом Минюста России, Минэкономразвития России, Минимущества России и Госстроя России от 30.10.2001 N 289/422/224/243, в состав производственно-технологического комплекса электростанций входят объединенные единой хозяйственной целью и образующие единое целое объекты движимого и недвижимого имущества (п. 4). Права требования и долги в состав такого комплекса не включаются.
Ценные бумаги, имеющие документарную форму и обладающие индивидуально-определенными признаками, также являются объектами права собственности и иных вещных прав. При этом согласно ст. 28 и 29 Закона о рынке ценных бумаг объектами этих прав служат сами ценные бумаги, а не закрепляемые ими права.
Вопреки общему осторожному подходу к признанию имущественных прав объектами вещного права, судебная практика рассматривает бездокументарные ценные бумаги в качестве объекта права собственности. Как указал в Постановлении от 01.06.99 по делу N 6759/98 Президиум ВАС РФ, право собственности на бездокументарные ценные бумаги переходит к приобретателю с момента внесения записи о нем в реестр акционеров. Между тем бездокументарная ценная бумага вещью не является, т.к. представляет собой электронные записи о правах, вытекающих из ордерной или ценной бумаги, проводимые уполномоченным на это лицом (ст. 149 ГК).
Более точной представляется позиция по данному вопросу самого законодателя, который в п. 1 ст. 149 ГК указывает, что к бездокументарной форме фиксации прав применяются общие правила о ценных бумагах, если иное не вытекает из особенностей такой фиксации. При невозможности применить к бездокументарной бумаге общие правила о ценной бумаге такой подход дает возможность использовать иные нормы гражданского права.
В ст. 336 ГК содержится прямое указание на то, что предметом залога может признаваться любое имущество, в т.ч. вещи и имущественные права (требования). Соответственно судебная практика, помимо вещей, признает предметом залога имущественные права. Так, если по договору передается в залог только здание или сооружение, а право аренды земельного участка предметом залога не служит, такой договор является ничтожным (Вестник ВАС РФ, 1998, N 9, с. 36). Об этом же говорится в п. 45 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8.
При передаче в залог имущественных прав необходимо учитывать те ограничения, которые существуют в законе применительно к предмету залога (ст. 336 ГК). В частности, не может считаться предметом залога право аренды с последующим выкупом, т.к. это противоречит законодательству о приватизации (Вестник ВАС РФ, 1998, N 6, с. 27).
Какими НПА регулируется?
На настоящий момент в законодательстве РФ отсутствует конкретная норма, которая бы регулировала данный вопрос.
Однако проблема нелегального удержания чужой собственности отражена в нескольких кодифицированных законодательных актах:
- Уголовный кодекс РФ;
- Кодекс об административных правонарушениях РФ;
- Гражданский кодекс.
При этом следует различать такие понятия как «присвоение» и «самоуправство»:
- Присвоение – если человек завладел имуществом, доверенным ему на сохранение с целью осуществления каких-либо корыстных действий в своих интересах. Данные действия квалифицируются по ст. 160 УК РФ.
- Самоуправство – совершение своевольных действий с имуществом, которые противоречат требованиям законодательства. Такое поведение регламентировано ст. 330 УК РФ. Так, например, нередки ситуации, когда один собственник квартиры не дает возможность проживать на территории данного объекта недвижимости другому законному собственнику.
В ходе расследования именно следствие должно решить, к какому из вышеперечисленных пунктов отнести конкретно взятый случай. Если было принято решение о квалификации конкретной ситуации к «присвоению», то такое овладение имуществом считается уголовным преступлением, в другом случае считается административным правонарушением.
Истребование имущества из чужого незаконного владения
Не всегда собственник имущества владеет им. В одних случаях он передает это имущество добровольно другим лицам на основании различных видов договоров (аренды, купли-продажи, пользования и др.), в других — имущество выходит из владения собственника помимо его воли. Имущество может быть передано собственником по недействительной сделке или утрачено им путем мошеннических (незаконных) действий третьих лиц. Во всех этих случаях собственник может потребовать возвращения ему имущества, которого он лишился. В зависимости от того, каким путем имущество выбыло из владения собственника, различают и правовые основания его возврата.
Законодатель защищает права не только собственника, но и иного лица, хотя не являющегося собственником имущества, но владеющего им на вполне законных основаниях (титула или договора).
Правомочие распоряжения имуществом подразумевает под собой исключительное право совершать с вещью юридически значимые действия, разумеется, в рамках закона, именно: продавать, дарить, завещать, закладывать, сдавать в аренду, передавать во временное пользование и прочее. Это исключительное право собственника в отношении имущественной массы отражено в ст. 209 ГК РФ, которая четко регламентирует наличие лица права свободно управлять имуществом по своему усмотрению.
Подавляющее большинство случаев реализации этого правомочия возникают благодаря совершению гражданско-правовых сделок с имуществом, однако в некоторых ситуациях распоряжаться имуществом можно и без юридического оформления. К примеру, собственник вещи может уничтожить свое имущество, что влечет за собой прекращение существования вещи, как объекта гражданских правоотношений.
Иными словами, лицо, обладающее правом собственности, господствует над вещью, является хозяином своего имущества и вправе осуществлять с ним любые юридически значимые действия в рамках закона.
В соответствии со ст. 652 ГК РФ по договору аренды здания или сооружения арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Если арендодатель является собственником земельного участка, на котором находится сдаваемое в аренду здание или сооружение, арендатору предоставляется право аренды или предусмотренное договором аренды здания или сооружения иное право на соответствующую часть земельного участка.
Аренда здания или сооружения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем арендодателю на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором с собственником земельного участка.
Учитывая, что арендатор здания является фактическим землепользователем занятого им земельного участка на основании договора аренды вне зависимости от наличия или отсутствия согласия его собственника, он признается плательщиком арендной платы за такой земельный участок. В вышеуказанном случае правоустанавливающим документом является договор аренды здания.
Договор аренды обычно прекращается после истечения срока его действия. В то же время законодательством предусмотрена возможность его досрочного прекращения. По общему правилу, договор расторгается по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Прекращение же договора по требованию одной из сторон возможно только по решению суда. Исключением является случай расторжения договора при одностороннем отказе от его исполнения, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон.
По общему правилу, договор аренды прекращается по истечении срока аренды.
Если в договоре срок аренды не был установлен, то каждая из сторон может в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц (при аренде недвижимого имущества – за три месяца) (п. 2 ст. 610 ГК РФ). Участники договора могут установить и иной срок для уведомления о прекращении договора.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Возвращая арендованное имущество, арендатор передает также арендодателю произведенные им неотделимые и отделимые (если это предусмотрено договором) улучшения арендованного имущества. Возврат имущества оформляется актом приемки-передачи.
Переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не служит основанием для расторжения договора аренды (ст. 617 ГК РФ).
При заключении договора аренды объектов недвижимости смерть гражданина-арендатора также не является основанием для прекращения арендных отношений. По общему правилу, его права и обязанности по договору переходят к наследнику. Иное может быть установлено только законом или непосредственно договором аренды. Для того чтобы отказать наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия (при отсутствии соответствующих указаний в договоре или законе), арендодатель должен доказать, что заключение договора с умершим арендатором было обусловлено личными качествами последнего.
Законодатель предусмотрел основания для досрочного расторжения судом договора аренды по требованию как арендодателя, так и арендатора.
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут, если арендатор:
– пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
– существенно ухудшает имущество;
– более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату. Стороны могут установить в договоре возможность досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в случае однократного невнесения арендной платы в установленный срок (п. 26 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», далее – письмо Президиума ВАС РФ № 66);
– не проводит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре – в разумные сроки в случае, если в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.
Договором аренды могут быть предусмотрены и другие основания досрочного расторжения договора, которые могут быть как связаны, так и не связаны с какими-либо нарушениями со стороны арендатора (п. 25, 27 письма Президиума ВАС РФ № 66).
Арендодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложения расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ, п. 29 письма Президиума ВАС РФ № 66).
Согласно ст. 620 ГК РФ договор может быть досрочно расторгнут по требованию арендатора:
– если арендодатель не предоставляет имущество в пользование либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
– если переданное имущество имеет препятствующие пользованию недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены им во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
– если арендодатель не делает являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором (либо разумные) сроки;
– если имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования.
Договором аренды могут быть определены и другие основания досрочного расторжения договора.
Незаконное пользование чужим имуществом
Если виновное лицо использует для совершения преступления, предусмотренного ст. 216 УК, заведомо подложные документы, то подобные действия не образуют совокупности преступлений (ст. 216 УК и ст. 380 УК) и ответственность наступает только по ст. 216 УК. Если же лицо подделывает документы и в последующем использует их для совершения преступления, то в данном случае имеет место совокупность преступлений (ст.
216 УК и ст. 380 УК).
В таких случаях деньги, подлежащие поступлению от граждан государству или организациям в качестве дохода, как правило, обращаются в личную пользу лицами, которые не имеют отношения к использованию имущества, предоставляемого в виде услуг в пользование отдельным гражданам. Наиболее часто эти действия выражаются в продаже фиктивных проездных билетов, билетов в театр, на стадион, иные зрелищные и развлекательные мероприятия.
Комментарий к Ст. 209 Гражданского кодекса РФ
1. Право собственности представляет собой наиболее широкую совокупность правомочий его обладателя, которая включает в себя:
— владение — фактическое обладание вещью, объектом права;
— пользование — извлечение из объекта собственности полезных свойств;
— распоряжение — определение дальнейшей судьбы объекта собственности.
Право собственности реализуется владельцем самостоятельно по собственному усмотрению. Оно не должно нарушать прав и законных интересов иных лиц. В отношении права собственности на землю и иные природные ресурсы необходимость соблюдения прав и законных интересов третьих лиц сопряжена с обязанностью охранять окружающую среду и не причинять ей вред.
Имущество физического или юридического лица состоит из:
— различного рода вещей (квартира, здание, автомобиль);
— обязательственных прав;
— исключительных прав и т.п.
Каждая вещь и каждое право защищаются отдельно. Исключение из общего правила составляет предприятие, которое признается единым имущественным комплексом и как объект вещного права может включать:
— собственно вещи (земельный участок, здания, станки и т.п.);
— имущественные права (например, права требования);
— долги, ложащиеся на данный имущественный комплекс.
2. Собственник свободно распоряжается принадлежащими ему на данном праве объектами, реализуя отдельные правомочия либо всю их совокупность. ГК РФ не ограничивает свободу собственника по реализации принадлежащих ему правомочий. Он не вправе своими действиями нарушать закон. В случае такого нарушения уполномоченный орган вправе требовать устранения указанного нарушения и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения.
Передача части или всего комплекса полномочий собственника, в том числе в доверительное управление, не может рассматриваться в качестве основания для изменения или прекращения объема его правомочий. Срок договора аренды, заключенного доверительным управляющим, не может превышать срок доверительного управления, если собственник не дал своего согласия на более длительный срок. Практическая реализация правомочий собственника доверительным управляющим носит срочный характер и ограничивается сроком доверительного управления переданным ему имуществом.
3. Судебная практика:
— Определение КС РФ от 13.11.2001 N 254-О «По запросу Свердловского районного суда города Перми о проверке конституционности статей 209 и 210 Гражданского кодекса Российской Федерации»;
— информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» (см. п. 3);
— Постановление Пленума ВС РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (см. п. 9).
Законодательство о незаконном удержании чужой собственности
Отдельной нормы закона, содержащей состав правонарушения, заключающийся в неправомерном удержании чужого имущества, и наказания за это, не существует. Однако действия по задержке вещи и препятствию доступа к ней законного владельца фигурируют в разных законодательных актах в различных ипостасях.
- Преступлением такие действия могут быть квалифицированы по нормам Уголовного кодекса (ст. 330 — самоуправство, ст. 160 — присвоение и растрата).
- В качестве административного правонарушения подобные действия могут расцениваться по нормам Кодекса об административных правонарушениях РФ (ст. 19.1).
- Гражданское законодательство преследует цель не наказать, а вернуть, поэтому содержит нормы, позволяющие потребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).
- Судебная практика, касающаяся рассмотрения некоторых правонарушений в виде удерживания чужого имущества, систематизирована в постановлении пленума Верховного суда «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» от 27.12.2007 № 51.
Отличительные черты процентов за пользование чужими деньгами.
Факт начисления процентов возникает на определенной стадии взаимодействия между физическими или юридическими лицами. Характерными особенностями данного процесса являются:
1. Процент взыскивается исключительно за пользование денежными средствами.
2. Должен быть подтвержденный факт неправомерного удержания денег, а также точное указание периода пользования средствами.
3. Потерпевшей стороной приняты меры по добровольному урегулированию спорной ситуации.
4. Учитывается способ приобретения получателем средств.
5. Расчет с использованием сложных процентов не применяется.
6. Рассчитанный размер пени суммируется с основной суммой долга и выплачивается вместе.
Основным объектом преступного посягательства выступают отношения собственности, так как оно препятствует собственнику осуществлять право владения и пользования своим имуществом. Факультативными объектами могут быть безопасность дорожного движения, здоровье человека.
Предметом преступления являются автомобиль или иное транспортное средство (п.
21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения»).
Объективная сторона выражается в действии по тайному или открытому завладению автомобилем или иным транспортным средством, т. е. их захвате с намерением переместить с места нахождения любым способом (самоходом, буксировкой и т. п.).3. Объективная сторона составов преступления выражается в неправомерном завладении автомобилем или иным транспортным средством безотносительно к возможным или наступившим последствиям, т. е. это самовольный открытый или тайный захват (завладение) любой транспортной или самоходной машиной, принадлежащей организации или гражданину.7. Часть 2 коммент. статьи предусматривает УО за указанные действия, совершенные по предварительному сговору группой лиц либо соединенные с насилием, не опасным для жизни или здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия. 7. Субъектом преступления может быть лицо, достигшее возраста 14 лет.8.
Квалифицированный состав неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством (ч. 2 ст. 166) предусматривает совершение этого деяния группой лиц по предварительному сговору (п. «а») или с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»).