Статья 6. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 6. Ведение учета многодетных семей в целях настоящего Закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Особенности предоставления земельных участков многодетным семьям

Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.

Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:

• Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
• Необходимость улучшить жилищные условия.
• Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.

Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.

Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.

На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:

• все ее члены — граждане РФ;
• родители проживают на территории области не менее 5 лет;
• не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
• члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.

При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.

Как получить земельный участок для многодетных без очереди

В соответствии подпункта 14 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ и Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 02.09.2020 года №П/0321 „Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов“, руководствуясь подпунктом 39 перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, необходимо предоставить выданный уполномоченным органом документ, подтверждающий принадлежность гражданина к категории граждан, обладающих правом на первоочередное и внеочередное приобретение земельных участков. Другими словами, получить земельный участок без очереди могут многодетные семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий — это когда менее 15 квадратных метров на человека по прописке.

Можно ли многодетной семье получить землю сразу в собственность

Получить землю, которую можно использоваться для строительства жилого дома, многодетным семьям, зарегистрированным в Нижегородской области, станет проще: губернатор Глеб Никитин внёс на рассмотрение законопроект, предполагающий изменение процедуры предоставления земельных участков.

Сейчас закон предоставляет участок земли в собственность на время действия договора аренды или на время строительства жилого дома. Существующие условия оказались далекими от идеальных, поскольку известно немало примеров, когда люди не успевали за отведённый период завершить стройку, лишившись в итоге земли и став должниками. Поэтому, министерство, отвечающее за имущественные отношения, представило вариант законопроекта, согласно которому семьи с большим количеством детей сразу начнут получать надел в собственность без обязательного условия в виде подписания договора аренды.

Перед властями Нижегородской области стоит задача по обеспечению наделами до 2021 года всех многодетных семей, вставших на учёт до начала 2019 года. В следующем году будет выделено около 1700 участков, что составляет порядка 40% от общего числа семей в очереди. Руководство региона не сомневается, что проблем с распределением территории не возникнет, и земли хватит на всех.

Если закон будет принят, вероятность чего весьма высока, участок станет можно использовать в качестве залога, а процесс оформления кредита на строительство значительно упростится.

Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)

Поскольку статус «многодетности» в Москве и Подмосковье присваивается на разных условиях, то не исключается ситуация, при которой одна и та же семья в Москве может признаваться многодетной, а в Подмосковье – нет. Примером могут послужить следующая московская семья.

Семья Калинковичей живет более 10 л. в Даниловском р-не г. Москвы. В семье два родителя и трое детей, младшему из которых недавно исполнилось 15 л. Старшему ребенку уже есть 19 л., а среднему 18 л. Никто из них не учится. Семья Калинковичей является многодетной, т. к. она воспитывает троих детей, а самому младшему еще нет 16 л.

Между тем если бы семья Калинковичей в данном составе жила на территории Подмосковья, то ее многодетной бы не признали. Областной Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 свидетельствует о том, что для получения статуса «многодетности» требуется, чтобы в семье было как минимум трое детей до 18 л., в крайнем случае – до 23, но при условии, что они в этом возрасте обучаются очно. Т. к. в семье Калинковичей старшему уже есть 19 л. и он нигде не учится, то многодетной она согласно областному закону не является.

Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье

Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.

	Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье
1	2	3
Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей. Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017)	Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ). Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн.	Ответ заявителю. Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ). В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом

Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.

Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.

Как происходит оформление?

• Вы обращаетесь в муниципальную организацию;
• Пишете заявление и становитесь на учет;
• Указываете, с какой целью приобретаете участок;
• Сотрудники выдают перечень документов, который следует предоставить;
• После подачи бумаг, администрация проверит их на подлинность, то есть проведет юридическую экспертизу;
• Если все в порядке, вы получите разрешение и официально будете находиться на учете по приобретению земельного участка;
• Дождавшись своей очереди, станете счастливым обладателем участка.

ВАЖНО! Решение рассматривается в течение месяца. Не больше. После этого вы – официальный владелец.

Следует учитывать нижеперечисленные критерии, чтобы вы смогли бесплатно получить землю:

1. Местное гражданство;
2. У вас 3 и больше детей, которые еще несовершеннолетние;
3. Вы на льготном учете;
4. У вас есть законный супруг или супруга;
5. Дети проживают с вами;
6. У вас есть родительские права;
7. Адрес постоянной регистрации только один;
8. Не владеете иными объектами недвижимости. Регистрация по месту постоянного проживания не считается.

Бесплатные земельные участки многодетным семьям в Ленинградской области

Выдача земельного участка многодетной семье в Ленинградской области в соответствии с Областным законом Ленинградской области «О бесплатном предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области» производиться при наличии следующих условий:

• наличие 3 детей в возрасте до 18 лет;
• проживание родителей на территории Ленинградской области не менее 5 лет;
• наличие гражданства РФ.

Многодетным семьям земля предоставляется в первоочередном порядке. А если многодетная семья стоит на очереди на получение жилья, то землю должны предоставить вне очереди.

Обратите внимание! Достижение 18-летия ребенком не является основанием для снятия с очереди на получение земельного участка.

Размеры предоставляемого участка составляют:

• для сельской местности – от 0,10 до 0,25 га;
• городской округ и городские поселения – от 0,06 до 0,25 га.

Перечень документов для получения земельного участка многодетной семье можно найти в Постановлении Правительства Ленинградской области от 24.02.2016 года № 37 «О порядке представления документов для постановки на учет в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно на территории Ленинградской области»:

• заявление (форма есть в самом постановлении);
• копии всех страниц паспорта;
• выписка из ЕГРП;
• справка о регистрации (форма №9);
• свидетельства о рождении детей;
• справка о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье (при наличии).

Обратите внимание! Подтверждением факта постоянного проживания заявителя на территории Ленинградской области не менее пяти лет является наличие у гражданина регистрации в установленном действующим законодательством порядке по месту жительства на территории Ленинградской области в течение пяти лет, предшествующих моменту обращения с соответствующим заявлением.

Документы можно предоставить в местную администрацию или через МФЦ.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Субъект РФ	Минимальная норма, га	Максимальная норма, га
Москва	0,10	0,15
Санкт-Петербург	0,12	0,15
Сахалинская область (Саха)	0,06	0,2
Тверская область	Для ИЖС	0,1	0,15
Для личного подсобного хозяйства	0,15	0,25

Льгота на земельный налог

В 2019 году приняты поправки в налоговый кодекс. Теперь многодетная семья имеет право на безналоговые 6 соток. То есть независимо от способов приобретения участки под ИЖС, садоводство, огородничество или ЛПХ облагаются земельным налогом с уменьшением площади на 600 кв.м. Иными словами расчет налога производится от кадастровой стоимости, которая принимается не в 100 процентном размере участка, а за минусом 6 соток.

Например, многодетная семья Завалиных имеет в г. Челябинске земельный участок ИЖС площадью 8 соток кадастровый стоимостью 1 000 000 руб. Значит 1 сотка имеет кадастровую стоимость 125 тыс. руб. (1 млн/8). Определяем налоговую базу: (8 соток — 6 соток) Х 125 000 руб. Получаем 250 000 руб. Именно от этой кадастровой стоимости будет высчитываться процент для налога. Ставка для ИЖС в Челябинске 0,15. Значит годовой налог будет равен 250 руб.

Если же земельный участок равен 6 соткам или менее, то от налога многодетная ячейка общества освобождается.

Процедура оформления и перечень необходимых документов

Список нужных документов для каждого субъекта РФ свой. В общих правилах должны быть предоставлены:

• Паспорта родителей.
• Свидетельства о рождении всех детей младше 18 лет;
• Свидетельство об усыновлении несовершеннолетних детей (при наличии);
• Паспорта детей, которым исполнилось 14 лет;
• Удостоверение многодетности;
• Заявление.

Так же могут понадобиться:

• Свидетельство о браке (или о разводе) родителей.
• Свидетельство о смерти одного из родителей (при наличии).
• Выписка из домой книги о проживании всех членов семьи по единому адресу.
• Справка о составе семьи.
• Выписка из Росреестра о наличии или отсутствии другой недвижимости в собственности.
• Справка о доходах родителей с места работы.
• Подтверждение статуса нуждающихся.

Подать пакет документов можно лично в администрацию, через МФЦ или управление имущественных отношений.

Могут ли предоставить субсидии вместо земельных участков многодетным семьям

1. Официально зарегистрированные отношения родителей. Иногда получить землю в собственность может одинокая мать.
2. Возрастные ограничения для детей – до 18 лет. При достижении 18 лет хотя бы одного ребёнка, семья перестаёт быть многодетной. Однако если ребёнок является учащимся, то его примут в расчёт.
3. Все члены семьи должны иметь российское гражданство. Все льготы распространены только для граждан РФ.
4. У супругов не должна быть в собственности другая недвижимость в России.
5. Все члены семьи должны быть прописаны по одному месту жительства (срок не менее 5 лет). Прописка должна совпадать с тем регионом, куда подан запрос на землю.

Можно ли произвести продажу земли, которую бесплатно дает государство?

Предоставление участков многодетным носит целевой характер. Земли предоставляются под жилищные постройки или ведение подсобного хозяйства. Существует три варианта продажи полученной по программе земли:

1. Участок дается в аренду на 10 лет, его разрешено продать после строительства жилья и оформления прав на землю.
2. Участок в долевой собственности у членов семьи. Продажа участка возможна после получения одобрения органов опеки на совершение сделки. При этом нужно соблюсти интересы детей, так как они тоже являются совладельцами участка.
3. Участок находится в собственности с обременением: владельцы земли обязуются построить на нем жилой дом. Возможно оформление прав владения на недвижимое имущество после постройки дома с последующей продажей земли и построек.

Правила оформления таких сделок отличаются в разных регионах РФ, их можно уточнить в местной администрации.

Как получить участок многодетным семьям в Москве и Московской области

Порядок получения земли для жителей Москвы и МО без лишних подробностей выглядит следующим образом:

• признание семьи многодетной через орган социальной защит по месту жительства;
• сбор документов;
• предоставление документов в уполномоченную администрацию;
• ожидание ответа в срок, не превышающий 30 дней;
• одобрение заявки и постановка в очередь;
• пересмотр поданных документов, как только подошла очередь и подтверждение существования обстоятельств в настоящий момент;
• выделение земельного участка.

Похожие записи:

• Переселение из районов Крайнего Севера
• Инструкция по работе с ЭЦП для Росреестра
• Как получить субсидию на оплату ЖКХ