Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях положено гражданство РФ новорожденному и как его получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление подданства РФ для младенца не является обязательной процедурой. Если нет потребности, то вопрос можно отложить до наступления 14 лет. Никаких денежных штрафов или санкций в этот срок законодательством не предусматривается.
Зачем может потребоваться гражданство новорожденному ребенку
Но занимаются вопросом обычно гораздо раньше, так как статус является условием для получения некоторых государственных услуг.
Гражданство для ребенка потребуется для следующих процедур:
- Выезд за границу – отправиться в отпуск с младенцем получится только при наличии соответствующих документов;
- Материнский капитал – обязательное условие субсидии;
- Для отметки в паспорте родителя;
- Записать в школу/детский сад – наиболее важный пункт;
- Сделать загран. паспорт на ребенка.
С наступлением 14 лет подросток получает внутренний паспорт стандартного образца.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Получение штампа о гражданстве.
Если мать или отец имеют гражданство другого государства, то существует два варианта:
- при рождении ребенка на территории России, он может стать резидентов страны, если второй родитель напишет письменное согласие, заверенное в нотариальной конторе;
- если несовершеннолетний появился на свет в другом государстве, то он может претендовать на его гражданство.
Встречается, что оба родителя, и мать, и отец являются подданными другой страны, которая не хочет признавать ребенка своим резидентом, или не имеют гражданства.
Если несовершеннолетний родился в России, то законные представители могут обратиться в ФМС со следующими документами:
- справки об отсутствии гражданства;
- копии вида на жительство;
- разрешение на пребывание на территории РФ;
- документ, подтверждающий отказ другой страны в подданстве малыша.
Сложные ситуации при оформлении ребенку гражданства России
Споры в ходе оформления гражданства преимущественно вытекают из ошибок граждан при формировании пакета необходимых документов, например:
- Обоснован отказ в оформлении гражданства, если родители пытались подтвердить личность ребенка 17 лет, выехавшего из Азербайджана, свидетельством о рождении (согласно Протоколу к Соглашению между правительствами РФ и Азербайджана от 03.07.1997 права на безвизовый въезд в Россию свидетельство о рождении не дает).
- Незаконно требование о нотариальном заверении перевода нотариусом РФ, если перевод документов на русский язык сделан и заверен нотариусом в стране, чьи документы признаются в РФ без легализации и апостилизации (определение Ростовского областного суда от 20.02.2012 по делу № 33-2349).
Как получить гражданство Российской Федерации для детей
Исходя из вышеописанного можно сделать логичный вывод, что стать россиянином гораздо проще, если родился на территории РФ (да и то с некоторыми оговорками). А если нет? Что делать родителям детей, которые появились на свет в другом государстве, но будут жить в России? Вопрос не зря сформулирован именно так, ведь с точки зрения законодательства человек, не достигший 18 лет, считается ребенком. А значит, ни одно решение он не может принять самостоятельно, за него это делают родители, опекуны или попечители.
Перед родителями, которые планируют стать россиянами, естественно, встает вопрос, что нужно, чтобы ребенку сделать гражданство в соответствии с российским законодательством, в котором есть масса оговорок и нюансов. В частности, вступить в гражданство можно одновременно с родителями / одним из родителей / единственным родителем / опекуном / попечителем либо по заявлению этих лиц.
Куда следует подавать документы
Один из факторов, влияющих на процесс получения гражданства, – местонахождение заявителя. В некоторых случаях можно подать ходатайство, находясь за пределами РФ.
Гражданство и все, что с ним связано, – вотчина специально созданного подразделения МВД – Главного управления по вопросам миграции (далее – ГУВМ МВД РФ). Именно этот госорган и его территориальные подразделения призваны рассматривать обращения граждан.
Самый логичный путь – явиться непосредственно в ГУВМ МВД и подать ходатайство с документами. Однако в последнее время появились альтернативные способы обращения, например, интернет-портал «Госуслуги».
Еще один способ взаимодействия с различными госорганами – не так давно появившиеся многофункциональные центры (далее – МФЦ). Они сильно облегчают жизнь заявителям, поскольку дают возможность сделать свои личные дела после, а не во время работы. Так же, как и через интернет-портал, в МФЦ можно получить ограниченный список услуг.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Если у матери и отца ребенка разное гражданство, они могут самостоятельно решить вопрос принадлежности новорожденного к какому-либо государству. У родителей с разным гражданством решение оформляется письменно, заверяется нотариально и предоставляется в миграционную службу вместе с базовыми документами.
В тех случаях, когда какой-либо из родителей вообще гражданства не имеет, нужно подтвердить это справкой, а также документом на право проживания.
В ситуации, когда ребенок был рожден в другой стране, для получения для него статуса гражданина РФ нужно предоставить оформленный письменно в надлежащей форме отказ от гражданства в том государстве, где он был рожден.
При оформлении опекунства над ребенком, не имеющим гражданства РФ, опекун самостоятельно собирает и предоставляет нужные документы, но при этом сам должен быть гражданином России. В тех случаях, когда опекун не является подданным РФ, а ребенок таковой статус имеет, гражданство малыша остается без изменений.
Пошаговая инструкция получения гражданства РФ для новорожденного
Оформление гражданства ребёнку необходимо в том случае, если родители планируют выезжать вместе с ним за рубеж, или получить материнский капитал. В остальных случаях в этой процедуре нет необходимости. При возникновении таковой гражданство можно получить позже, государством не регламентируются сроки для этого.
Давайте разберёмся, какие шаги нужно предпринять и какие документы собрать, чтобы оформить новорожденному гражданство РФ:
- Получение справки о рождении ребёнка. Её выдают в медицинском учреждении, где происходили роды. Если имели место домашние роды, то все, кто на них присутствовали, составляют соответствующие заявления. Все эти документы необходимо получить до достижения малышом месячного возраста, по окончании этого срока они теряют юридическую силу.
- Оформить свидетельство о рождении. До достижения ребёнком месячного возраста необходимо подать в районное отделение ЗАГСа документы на его получение:
- паспорта родителей или одного из них;
- свидетельство о заключении брака, когда таковое имеется;
- имеющийся в наличии документ из пункта №1;
- заявление на выдачу свидетельства о рождении.
- паспорта родителей, если у малыша есть и мама и папа; в случае их развода и отказа одного из них предоставить свой документ, второй родитель составляет соответствующее заявление и подаёт только свой паспорт;
- свидетельство о рождении новорожденного.
После подачи документов в миграционную службу на свидетельстве о рождении с обратной стороны ставится штамп о получении гражданства. Сегодня эта процедура занимает минимальное количество времени, обычно, печать ставится сразу при посещении ФМС.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
Оформление гражданства ребенку через госуслуги
Но такое стечение обстоятельств крайне редкое, поскольку в большинстве стран гражданство передается по линии родителей Преимущества и недостатки Оформление гражданства несет в себе как положительные изменения, так и отрицательные: Следует очертить такой круг преимуществ в получении гражданства
- Наличие возможностей для вывоза ребенка за пределы страны — без него могут не оформить загранпаспорт.
- Оформление материнского капитала в России требует подтверждения гражданства ребенка.
- Наличие социальных льгот и обеспечений в стране. В том числе, получение бесплатного высшего образования, что недоступно для иностранцев
В качестве минусов Выступает отсутствие возможности оформления данного штампа в режиме онлайн — через портал государственных услуг.
Где следует оформить гражданство РФ на ребенка?
Оформлением гражданства РФ ребенку занимается подразделение Федеральной Миграционной службы по месту жительства и регистрации. К ним должен обратиться один из родителей или иной законный представитель ребенка, который сам является гражданином РФ.
Для получения гражданства для ребенка в миграционную службу необходимо предоставить следующий пакет документов:
- заявление об оформлении статуса гражданина Российской Федерации по рождению. Оно должно быть оформлено на бланке установленного образца. Заявление может быть заполнено от руки или напечатано на компьютере;
- свидетельство о рождении ребенка и ксерокопия этого документа;
- российский паспорт родителя (законного представителя ребенка) и его ксерокопию.
Понадобятся и другие документы, список которых зависит от некоторых конкретных жизненных обстоятельств.
Много вопросов у родителей вызывает ст. ст. 14 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года, из которой не всегда ясно, какие документы совершеннолетние ответственные за ребенка люди должны предоставить для признания его гражданином РФ.
Документальное подтверждение гражданства РФ у несовершеннолетнего может быть осуществлено несколькими вариантами. Самый простой способ — это наличие у обоих родителей внутренних документов, удостоверяющих их личность, другими словами — паспорта гражданина РФ.
Еще один вариант, усложненный, применяется в том случае, если у законных представителей несовершеннолетнего отсутствовал паспорт гражданина РФ. Такое могло быть по разным причинам: утеря документа, замена или другие объективные факторы. И в этом случае такому лицу, по сути, являющемуся гражданином РФ, но не имеющим основного российского документа, придется официально удостоверить факт проживания на территории России на 06.02.1992 года. Для подтверждения этого необходимо предоставить в миграционную службу какие-нибудь из следующих документов:
- домовую книгу,
- трудовую книжку,
- карточку регистрации по Форме №9,
- поквартирную карточку по Форме №10,
- военный билет, в котором должны стоять отметки о периодах нахождения на учете,
- справку из медицинского или образовательного учреждения, в которых указывается время лечения или обучения учебы и др.
Еще более сложной может быть ситуация, если кто-то из родителей или представителей ребенка на 06.02.1992 года был еще сам ребенком, не достигшим 16-летнего возраста. В таком случае он по объективным причинам не мог иметь паспорт гражданина РФ. Для решения этой проблемы необходимо предоставить сотрудникам ФМС подтверждение факта проживания на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года родителей лица, которое оформляет на ребенка гражданство. Осуществить это можно при помощи вышеобозначенного списка или других документов.
Не стоит исключать и возможное требование сотрудников ФМС документального подтверждения факта изменения установочных данных, если таковые производились. Это могла быть смена фамилии в связи с заключением брачного союза, изменение имени и другие факты.
Что делать в ситуации, когда один из родителей ребенка, которому оформляется гражданство РФ, не может предъявить документ, удостоверяющий его личность по объективным причинам, например, в случае расторжения брака?
В данном случае заявитель должен, во-первых, предоставить свой документ, и, во-вторых, найти и предъявить сотрудникам миграционной службы документ, который будет подтверждать то обстоятельство, по которому второй родитель не может предоставить паспорт, например, свидетельство о расторжении брака. Однако не стоит отчаиваться, если и это не представляется возможным. В таком случае нужно как можно более подробно охарактеризовать данную ситуацию сотруднику ФМС, чтобы он смог запросить информацию в других ведомствах.
Как можно оформить гражданство РФ на ребенка, дата рождения которого до 01.07.2002 года при условии, что только один из его родителей в это время являлся гражданином РФ?
Выше мы рассмотрели порядок оформления гражданства на несовершеннолетнего исходя из описаний Статьи 14 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года. Но ответы на вышеобозначенный вопрос стоит искать в Статье 15 Закона РСФСР «О гражданстве РСФСР» от 28.11.1991 года, которая предусматривает оформление на ребенка гражданства РФ по рождению при таком варианте, когда только кто-то один из его родителей на время его рождения являлся гражданином России.
В таком случае законодательство Российской Федерации предусматривает три варианта, когда несовершеннолетний может являться гражданином Российской Федерации по рождению:
- когда только кто-то один из его родителей на время рождения ребенка имел российское гражданство, а второй являлся лицом без гражданства. При такой ситуации место рождения ребенка не принципиально. Это может быть Россия или какое-либо другое государство;
- если один из родителей ко времени рождения ребенка являлся гражданином России, а второй родитель ребенка был иностранным гражданином и два родителя не составляли письменного соглашения, в котором был бы разъяснен вопрос о гражданстве ребенка при условии, что он был рожден на территории Российской Федерации;
- когда один из родителей ко времени появления ребенка уже был гражданином Российской Федерации, а другой родитель являлся иностранным гражданином. Данная ситуация предполагает отсутствие соглашения, оформленного в письменном виде о том, гражданином какой страны будет являться ребенок при условии, что в противном случае он стал бы лицом без гражданства.
Когда можно сделать подданство России?
Существует 2 варианта, как ребенку получить гражданство РФ:
-
Получение гражданства РФ при рождении – тут необходимо соблюдение следующих условий (ст. 12 Закон «О гражданстве РФ»):
- отец и мать должны быть с подданством РФ (либо кто-то один). Страна рождения ребенка не имеет значения;
отец или мать должны быть русскими, то есть гражданами РФ. Один из родителей не должен иметь гражданской принадлежности к той или иной стране. Страна рождения ребенка не важна;
- один родитель с русским гражданством, а второй с иностранным. Ребенок должен родиться в РФ;
- иностранные родители, живущие постоянно в РФ. Страна рождения ребенка – РФ. При условии, что другая страна не выдает ему гражданство.
-
По упрощенному порядку для иностранных детей или не имеющих подданство, при соблюдении следующих условий (ст. 14 Закона указанного выше):
- наличие гражданства РФ у одного из родителей. Согласие второго родителя на данную процедуру. Однако если ребенок живет в России, то согласие не нужно;
- единственный родитель – гражданин РФ;
- ребенок, усыновленный российским опекуном;
- ребенок из российского детдома.
Ребенок, оставленный родными в России, может получить российское подданство в случае, если они не появятся ранее 6 месяцев с момента его обнаружения.
Двойное гражданство ребенка в РФ
Два фундаментальных принципа могут дать возможность ребенку наличия двойного гражданства. Первый базируется на праве являться гражданином той страны, где ребенок родился, второй является приоритетным для получения гражданства той страны, гражданином которой является один из родителей ребенка. В будущем ребенок наделен правом выбора.
Процедурой оформления гражданства занимаются родители ребенка или его законные опекуны. При оформлении ребенку двойного гражданства процедура базируется на соблюдении норм и законодательства одновременно двух стран, гражданами которых являются родители ребенка.
В настоящее время Россия не имеет договорных соглашений с другими странами по вопросу двойного гражданства и официального разрешения о его наличии нет ни у взрослого человека, ни у ребенка. Однако и за гражданство двух и более стран законодательством не предусмотрены. Поэтому получение двойного гражданства детям с учетом каждой конкретной ситуации происходит без возникновения преград. Однако вопрос определенно касается не только юридических аспектов, но и в большей степени международного права. Поэтому очень важно быть максимально осведомленным, и наиболее оптимальным вариантом по решению вопроса двойного гражданства будет посещение компетентного юриста. Этот вопрос требует знаний как юридических и международных норм, так и гражданско-правовых, социальных и семейных. С помощью юриста будет реальна возможность оценить все шансы на получение гражданства ребенку и подобраны пути максимального ускорения этой процедуры.
Многие родители маленьких детей даже не задумываются о том, что их чада, появившиеся на свет в городах и весях Российской Федерации, не становятся гражданами своей страны только по факту своего рождения. Однако на практике гражданство РФ для детей до 14 лет дает возможность осуществить некоторые необходимые и важные процедуры. Законодательство России ввело эту особенность, начиная с 2002 года, и такое оформление стало обязательным элементом. При этом процедура имеет некоторые отличия, зависящие от категории, к которой относятся дети. Предлагаем рассмотреть их подробнее.
Для начала рассмотрим те пункты, которые объясняют, почему нужно получить гражданство РФ до достижения возраста 14 лет.
- Во-первых, такой статус необходим ребенку до 14 лет, проживающему на территории РФ, для того, чтобы беспрепятственно получить внутренний российский паспорт после достижения этого возраста.
- Во-вторых, родители, дети которых его не имеют, не смогут выехать с ними в другую страну, так как не смогут вписать их данные в свой загранпаспорт или же оформить им собственный документ, удостоверяющий личность.
- Третий пункт касается положения о наиболее раннем документальном оформлении сразу после рождения малыша. Это вызвано тем, что если новорожденный не будет иметь отметки о гражданстве РФ, его мать не сможет претендовать на получение материнского капитала. В случае если ребенок даже был рожден за границей, но получил гражданский статус РФ, это дает возможность родителям воспользоваться таким правом.
- Помимо названных выше положений получение гражданства детям до 14 лет может понадобиться в таких случаях как регистрация или оформление в учебное заведение. Также могут быть учтены другие случаи, не противоречащие законодательству.
Таким образом, получение статуса гражданина является необходимым элементом и облегчает дальнейшие отношения с административной властью.
Особенности оформления для иностранцев
Отметим, что вся вышеописанная процедура носит общий характер и полноценно применима лишь в случаях, когда родители – россияне, которые родили ребенка на территории РФ. Если ими являются иностранцы, в процедуре приобретения гражданства для их ребенка возможны некоторые особенности.
Дети иностранных граждан, рожденные в России, становятся россиянами лишь при условии, что государство гражданской принадлежности родителей в силу внутреннего законодательства не предоставляет гражданства их детям. Для проставления штампа в свидетельство о рождении таким иностранцам придется подать в ГУВМ МВД документ от миграционного органа своей страны в качестве подтверждения отсутствия оснований для предоставления ребенку иного гражданства, кроме российского.
Аналогичный документ также потребуется, если мать – гражданка России, отец – иностранный гражданин, несмотря на то, что гражданство безоговорочно предоставляется детям, рожденным в российско-иностранных парах на территории РФ. Стоит отметить, что помимо этого документа должностные лица могут потребовать от родителя-иностранца предъявить действительный документ, подтверждающий его право на проживание в РФ, например, ВНЖ.
Ребенок иностранных граждан
Нередко люди без гражданства проживают на территории Российской Федерации и заводят ребенка. Если один из родителей является гражданином РФ, то подданный другой страны должен дать согласие в письменном виде, нотариально заверенное.
Когда оба родителя иностранцы, требуется доказательство того, что их родина отказывается дать гражданство ребенку. Такие ситуации случаются очень редко, ведь большинство стран разрешают малышу получить такое же подданство, как и у родителей.
Важно! Родителям-иностранцам вместе с подачей заявления на получение ребенком статуса гражданина Российской Федерации необходимо подать документы для вида на жительство. Это происходит в упрощенном формате.