Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок переноса отпуска в связи с производственной необходимостью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Накануне лета компания получила неожиданный, но очень важный для имиджа заказ и просто не могла отказаться от него, а, уж тем более, упасть в грязь лицом. Для выполнения данного заказа необходим был перенос отпусков большинства специалистов. Решая эту задачу, руководство условно разделило методы на общественные (которые дислоцируются на всех) и индивидуальные (предлагаемые отдельным группам или единичным сотрудникам на индивидуальных встречах).
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью инициирует администрация. Работнику писать заявление на перенос отпуска в этом случае не нужно.
- Перенести отпуск без письменного согласия работника нельзя.
- Переносить ежегодный отпуск два года подряд запрещено, отпуск должен быть предоставлен в течение года после переноса.
- Запрещено переносить отпуск в связи с производственной необходимостью «вредникам» и несовершеннолетним.
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью оформляется приказом, к которому прилагается отправленное ранее работнику и подписанное им уведомление о переносе.
- Унифицированных форм этих документов нет, они разрабатываются и утверждаются работодателем.
- К приказу могут прилагаться иные документы, доказывающие, что перенос времени отдыха необходим.
Перенос основного отпуска сотрудника по инициативе работодателя
Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.
Такими условиями являются:
- Работник совершеннолетний — т.е. в возрасте 18 лет и более.
- Рабочее место сотрудника или все предприятие попадает под определение производства с вредными или опасными условиями труда. Это фиксируется отраслевыми приказами и распоряжениями Минздравсоцравития. Также сюда относятся и местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера и территориям со сложными климатическими условиями.
- Перенос ЕОО по инициативе работодателя может быть осуществлен только, если есть согласие на это сотрудника.
- Перенесенный ЕОО должен быть использован не позднее, чем в следующем году.
Кроме этих основных причин и мотивов, по которым может быть изменен график ЕОО сотрудников, это также имеет место при:
- отсутствии у компании, предприятия средств на выплату отпускного пособия, т.е. из-за отсутствия отпускных средств ЕОО может быть перенесен.
- работник имеет право на изменение сроков ЕОО, в случае если его работодатель информировал его об этом менее, чем за 2 недели, что прямо регламентировано ТК РФ (с.124).
Особенности и ограничения по переносу отпуска
Закон предусматривает несколько видов отпусков, какими вправе воспользоваться подчиненные:
- ежегодные оплачиваемые и дополнительные к ним дни отдыха;
- без сохранения заработной платы для отдельных категорий сотрудников, при определенных обстоятельствах;
- ученические;
- по уходу за ребенком;
- другие.
Только очередной оплачиваемый и дополнительный отпуск можно перенести и предоставить не позднее следующего календарного года – по желанию сотрудника или работодателя в установленном порядке.
Исключения, когда работодатель по своей инициативе не имеет права изменить сроки запланированного отдыха или отозвать сотрудника из отпуска, касаются:
- несовершеннолетних;
- лиц, задействованных во вредных условиях труда;
- беременных женщин.
Оформление документов
После получения заявления работника о переносе отпуска, работодатель должен согласовать новые даты. На практике возможна ситуация, когда отсутствие сотрудника в выбранные им сроки неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации, поэтому, несмотря на то, что работодатель обязан отпуск перенести с учетом пожеланий работника, окончательное определение дат остается все-таки за работодателем. Его решение отражается на заявлении в резолюции руководителя (отмечено цифрой 1 в Примере 2). Мнение непосредственного руководителя может быть отражено в визе согласования ниже подписи работника (цифра 2 там же).
Затем издается приказ о переносе отпуска (Пример 4).
Если инициатор переноса – организация (когда отпуск может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе ее работы), то основанием для издания приказа будет докладная / служебная записка о необходимости такого переноса и согласие работника (в виде визы на записке либо отдельного заявления – см. отметку с цифрой 1 в Примере 3).
Обратите внимание: если ранее был издан приказ о предоставлении работнику отпуска, он должен быть отменен. Затем нужно внести изменения:
- в график отпусков (вносится новая дата предполагаемого отпуска; основание – документ, который изменил дату отпуска; в последней графе можно разъяснить причину переноса, скажем, в связи с временной нетрудоспособностью в период отпуска (см. отметку 1 в Примере 5) либо в связи с производственной необходимостью (отметка 2 там же));
- личную карточку работника (только в том случае, если запись о ежегодном оплачиваемом отпуске уже произведена). Этот документ обычно заполняется бухгалтером или кадровиком.
Основные причины переноса
Закон устанавливает причины переноса отпуска, когда работодатель обязан это сделать. Во всех остальных случаях, особенно это касается переноса по желанию работника, администрация может пойти ему навстречу, но делать это не обязана.
Все определенные причины можно разделить на две группы:
-
Не зависящие от работодателя
- Перенос отпуска в связи с больничным. Если сотрудник во время нахождения на отдыхе заболел, и в подтверждение этого факта предоставил оформленный больничный, администрация обязана либо перенести дни болезни на другой период по желанию работника (на основании заявления), либо продлить на это количество дней текущее время отдыха;
- Исполнение гражданских обязанностей во время отпуска. Закон устанавливает следующие ситуации: участие в работе суда в качестве присяжного, свидетеля, эксперта либо переводчика, вызов в государственные органы в качестве потерпевшего, свидетеля, понятого и подобного, прохождение военных сборов либо медицинского освидетельствования.
- Прочие причины. К таким относится совпадение времени учебного отпуска с ежегодным. Также иные причины могут устанавливаться законом, коллективным договором либо иными локальными актами.
-
По вине работодателя
- Работнику не были вовремя перечислены отпускные (за 3 дня до начала отдыха);
- Сотрудник не был предупрежден за 2 недели о приближении даты ухода в отпуск согласно графику.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам
Законодательством предусматривается возможность переноса отпуска по семейным обстоятельствам, если работнику еще не выплатили средства в качестве отпускных, а также не уведомили его о скором времени отдыха. Работодатель имеет полное право установить в организации свой порядок замены времени отпусков, исходя из причин, которые считаются уважительными.
Семейные обстоятельства не являются уважительной причиной для изменения времени отпуска, однако в некоторых ситуация руководство организации может пойти навстречу работнику, если обстоятельства вынуждают его взять срочный отпуск. Примером такой ситуации может служить внезапная болезнь близкого родственника или собственное заболевание, которое трудноизлечимо и ведет к инвалидизации гражданина в будущем или уже сегодня.
Получить право на изменение даты начала отпуска по причине собственной свадьбы или свадьбы родственников не получится, так как это не является серьезными и вескими обстоятельствами, при этом если коллективный договор позволяет сотрудникам брать неоплачиваемые отпуска на несколько дней из-за таких торжеств, то работник может взять именно отгулы, не трогая и не меняя ежегодный оплачиваемый отпуск.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность отпусков предоставляется, исходя из соответствующего графика, который принимается не позднее, чем за две недели до нового календарного года. При этом исполнение графика обязательно для каждой стороны трудовых правоотношений, поэтому любое внесение изменений в существующий план должно быть оформлено по обоюдному согласию сторон.
Образец заявления об отмене отпуска
Приказ на отмену отпуска правомерен, только пока сотрудник находится на рабочем месте и есть приказ о его уходе в отпуск. Если он уже отправлен на отдых, нужно оформлять отзыв из отпуска, а не отмену.
Если документы на отпуск еще не оформлены, а отказ от отпуска в указанные даты сделан заблаговременно, то речь идет о переносе.
В заявлении на отмену отпуска обязательно указывают причину, по которой происходит отмена и планируемую дату, когда сотрудник в отпуск все-таки пойдет. Очень желательно, чтобы дата начала нового отпуска приходилась на тот же год, в котором пишется заявление на отмену.
На основании полученного и завизированного руководителем заявления издают приказ об отмене отпуска. В приказе должны быть два обязательных положения:
- Причина отмены отпуска.
- Указание на недействительность (отмену) ранее изданных документов на этот отпуск.
Действие нового приказа начинается со дня его издания. На основании приказа об отмене отпуска сразу вносят корректировки в график отпусков.
По каким основаниям можно перенести по ТК РФ по желанию сотрудника?
Перенесение периода отпуска осуществляется по следующим причинам:
- Обстоятельства и факторы, не зависящие от желания сотрудника.
- Желание подчиненного или нанимателя.
В первом случае имеются в виду такие обстоятельства, как уход работника на больничный. Требование исполнить определенные обязанности государственной значимости.
Если отмечается угроза благополучию компании или предприятия, инициатором изменения графика может служить заявление от администрации. В данном случае ТК РФ позволяет перенести время отдыха на следующий год. Здесь важно соблюсти два главных условия:
- Отпуск предоставляется не позднее следующих 12 месяцев.
- Важно получить письменное согласие работника.
Особое внимание в регулировании отпусков уделяется желанию работников. Здесь доступны две причины – безусловная, обозначенная в ст. 124 ТК, а также субъективная. Если присутствуют безусловные факторы руководитель предприятия по закону не имеет права отказать. Среди основных причин можно отметить:
- Несвоевременное оповещение работника о том, его отпуск начался. Сотрудник предупреждается за 14 дней до отпуска. Это не устное уведомление, но документальное под роспись;
- Перечисление отпускных позднее положенных трех дней от начала отдыха.
Что касается субъективных причин, то здесь работодатель может законно отказать в просьбе осуществить перенос. Среди оснований смены отпускного графика можно отметить:
- Направление на восстановление и лечение по путевке.
- Болезнь родственника.
- Иные причины, прописанные в локальных документах компании.
Следует знать, что трудовое законодательство РФ не запрещает работнику переносить дату отпуска по своей инициативе.
Перенос основного отпуска сотрудника по инициативе работодателя
Для того чтобы перенести ЕОО работника в связи с производственной необходимостью, у работодателя должны быть не только, на его взгляд, веские причины, но и соблюден ряд условий, которые оговорены в ТК РФ, в ст. 124.
Такими условиями являются:
- Работник совершеннолетний — т.е. в возрасте 18 лет и более.
- Рабочее место сотрудника или все предприятие попадает под определение производства с вредными или опасными условиями труда. Это фиксируется отраслевыми приказами и распоряжениями Минздравсоцравития. Также сюда относятся и местности, которые приравнены к районам Крайнего Севера и территориям со сложными климатическими условиями.
- Перенос ЕОО по инициативе работодателя может быть осуществлен только, если есть согласие на это сотрудника.
- Перенесенный ЕОО должен быть использован не позднее, чем в следующем году.
Кроме этих основных причин и мотивов, по которым может быть изменен график ЕОО сотрудников, это также имеет место при:
- отсутствии у компании, предприятия средств на выплату отпускного пособия, т.е. из-за отсутствия отпускных средств ЕОО может быть перенесен.
- работник имеет право на изменение сроков ЕОО, в случае если его работодатель информировал его об этом менее, чем за 2 недели, что прямо регламентировано ТК РФ (с.124).
В обоих случаях, ответственность за такой перенос ЕОО, допущенный по вине компании, несет руководство.
Уведомление о переносе, составляемое работодателем
Уведомление о переносе, составляемое работодателем в адрес работника, не имеет установленной формы. Для его оформления может использоваться бланк письма, обычно применяемый для переписки с контрагентами.
Обязательные для включения в этот документ сведения:
- его номер и дата
- название отправителя;
- данные получателя (Ф. И. О., должность, место работы, табельный номер сотрудника);
- причина обращения к работнику;
- описание предлагаемых изменений в части времени отдыха;
- оговорка о возможных встречных предложениях работника о новых сроках;
- подпись (с расшифровкой) руководителя работодателя.
Может в нем присутствовать и специальная строка, в которой работник выразит свое согласие со сделанным работодателем предложением.
Планирование использования ежегодного отпуска
ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:
- за 2 недели предупредить под расписку о запланированном отпуске;
- 3 календарных дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ, информация Минтруда России от 16.06.2014).
Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.
Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:
- Работодатель обязан продлить или перенести отпуск, согласовав конкретный вид действия и сроки с работником.
- С просьбой о переносе выступает работник. У работодателя здесь может возникнуть как обязанность согласиться с этим, так и право дать или не дать свое согласие на перенос отпуска по желанию работника.
- Инициатива переноса исходит от работодателя, и для того, чтобы он состоялся, работник должен дать свое согласие.
Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:
- не достигшие возраста 18 лет;
- работающие во вредных или опасных условиях.
Причины смещения отпуска по инициативе работника
Иные причины переноса отпуска по инициативе работника могут быть самыми разными, и здесь уже работодатель будет согласовывающей стороной. Однако есть ситуации, когда работодатель не имеет права на отказ. В удобное для него время отпуск будет предоставлен работнику:
- усыновившему ребенка в возрасте до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- мужу женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам (ст. 123 ТК РФ);
- женщине, желающей присоединить очередной отпуск к отпуску по беременности и родам или отпуску по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
- родителю (в т. ч. приемному), опекуну или попечителю ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
- не достигшему возраста 18 лет (ст. 267 ТК РФ);
- совместителю, оформляющему отпуск по месту основной работы (ст. 286 ТК РФ);
- пострадавшему при аварии на Чернобыльской АЭС или участвовавшему в ликвидации ее последствий (п. 5 ст. 14, ст. 15 закона «О социальной защите…» от 15.05.1991 № 1244-1);
- получившему дозу облучения при ядерных испытаниях на полигоне в Семипалатинске (п. 15 ст. 2 закона «О социальных гарантиях…» от 10.01.2002 № 2-ФЗ);
- отмеченному знаком «Почетный донор» (подп. 1 п. 1 ст. 23 закона «О донорстве…» от 20.07.2012 № 125-ФЗ);
- инвалиду, участнику войны, ветерану боевых действий или по долгу службы находившемуся на территории их ведения, проходившему военное обучение или работавшему на оборону страны в годы ВОВ, жившему в блокадном Ленинграде (подп. 17 п. 1 ст. 14, подп. 15 п. 1 ст. 15, подп. 13 п. 1, подп. 4 п. 2, подп. 3 п. 3 ст. 16, п. 9 ст. 17, п. 9 ст. 18, п. 10 ст. 19 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ);
- супруге (супругу) военнослужащего (военнослужащей), получающего отпуск по месту службы (п. 11 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ);
- сотруднику ОВД, не имевшему возможности реализовать свое право на отпуск в соответствии с утвержденным графиком (п. 3 ст. 57, п. 2 ст. 64 закона «О службе в органах внутренних дел…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ);
- Героям Труда, Соцтруда, полному кавалеру ордена Трудовой Славы (п. 2 ст. 6 закона «О предоставлении социальных гарантий…» от 09.01.1997 № 5-ФЗ);
- Героям СССР, РФ, полному кавалеру ордена Славы (п. 3 ст. 8 закона «О статусе Героев…» от 15.01.1993 № 4301-1).
Оформление переноса отпуска
Прежде чем вносить какие-либо записи в график отпусков, факт переноса отпуска нужно задокументировать.
Для этого работник пишет заявление с указанием причины, количества дней, даты начала и окончания отпуска. Если отпуск переносится согласно законодательству, к заявлению он должен приложить документы, подтверждающие право на перенос, например, больничный лист. Если перенос происходит по взаимной договоренности или из-за того, что работодатель просрочил выплату отпускных или уведомление об отпуске, одного заявления достаточно.
На основании заявления издается приказ в свободной форме с указанием причины переноса отпуска и новых отпускных дат, а если они пока не известны, то с пояснением, что даты будут определены позже на основании дополнительного заявления работника. Также перенос отпуска фиксируется в личной карточке работника и графике отпусков.
Перенос по инициативе работодателя (производственная необходимость)
Изменение графика отпусков, установленного приказом руководителя организации, чаще происходит по желанию работников. Для исключения штрафов со стороны Трудовой инспекции на предприятиях предпочитают не нарушать установленного порядка.
Работодатель тоже может стать инициатором изменения даты выхода на отдых. Для этого ему нужны веские основания. Они диктуются производственной необходимостью — реорганизация, внедрение новых технологий, срочный заказ, направление в командировку или наступление чрезвычайной ситуации.
Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью требует от кадровой службы тщательного оформления в соответствии с законодательством:
- издание приказа с указанием причины изменения дат для одного или нескольких сотрудников, а также согласованной даты, на которую он сдвинут (образец ниже);
- заявление на перенос отпуска, образец ниже;
- получение письменного согласия сотрудника о переносе (форма произвольная);
- внесение изменений в график;
- внесение изменений в личную карточку.
Возможно ли перенесение по инициативе работодателя?
Ст.124 ТК РФ содержит важное правило для работодателей: запрещается непредоставление отпуска более двух лет подряд. Если работник будет отдыхать реже, то для работодателя это будет нарушение трудового законодательства. Если трудовая инспекция об этом узнает, последует ответственность в виде штрафа.
Таким образом, чтобы обезопасить себя от нарушений, работодателю нужно следить за тем, чтобы сотрудники отдыхали хотя бы один раз в 2 года.
Что касается работника, то он никаких потерь от переноса отпуска на последующие годы не несет. Ежегодный отдых не сгорает и не теряется.
Если он не использован в текущем году, то будет использован в следующем или последующем. А если за весь период работы сотрудник так и не отгуляет положенное отпускное время, то он сможет получить денежную компенсацию за неиспользованные дни.
Может ли работодатель быть инициатором переноса ежегодного отпуска? Руководство может предложить работнику перенести его отдых на другой срок или на следующий год, однако оформить данную процедуру можно только в одном случае — если работник дал свое согласие.
Предложение (уведомление) о перенесении отпускных дней для сотрудника оформляется в письменном виде. Согласие работника (или отказ) также нужно получить в письменном виде — либо ставится отметка на бланке уведомления, либо сотрудником пишется заявление о согласии.
Если письменное согласие на перенос отпуска не получено, то работодатель по своей инициативе в одностороннем порядке не имеет права переносить время отдыха.
Если трудящийся согласен, оформляется приказ, где указываются новые сроки предоставления отдыха. Изменения вносятся в отпускной график.
Причиной перенесения по инициативе работодателя обычно выступает производственная необходимость, под которой может скрываться необходимость присутствия на работе в связи с:
- отсутствием напарника (заболел, взял отпуск за свой счет);
- сильной загруженностью в связи с сезонностью, большим наплывом покупателей, клиентов;
- ввод нового оборудования, производственных линий и др.
Перечень причин ничем не ограничен, но независимо от того, в связи с чем потребовалось работодателю перенести отдыха сотрудника, прежде чем это делать, нужно убедиться в согласии трудящегося.
Дополнительно предоставляемый отпуск и право его переноса
Трудовым кодексом, прочими законами, регулирующими вопросы трудовых отношений, предусмотрены дополнительные дни оплачиваемого отдыха, которые могут быть приурочены к основному периоду.
Собственники предприятий, исходя из финансовых возможностей, могут самостоятельно устанавливать подчиненным льготы, оговорив условия:
- при заключении трудового договора;
- локальными правовыми актами по согласованию с профсоюзом.
Закон обязывает работодателей устанавливать дополнительные дни для восстановления психо-эмоционального и физического здоровья:
| Вид деятельности или условия труда | Минимальная продолжительность дополнительно оплачиваемых дней отдыха |
|---|---|
| Опасность производственного риска составляет 2- 4 степень | 7 |
| Особый характер выполняемых работ | определяется перечнем, утвержденным Правительством РФ |
| Ненормированный рабочий день | 3 |
| В районах Крайнего Севера | 24 |
| В местностях, с климатическими условиями, приравненными к Северу | 16 |
| Остальные северные районы | 8 |
По желанию трудящихся дополнительные дни могут быть заменены денежной компенсацией, если по усмотрению работодателя или условиями правовых актов установлена продолжительность более чем предельно допустимый минимум.
Перенести дополнительное время для отдыха можно в порядке, установленном законом, отраслевыми соглашениями, условиями коллективного договора.
По инициативе работодателя
Администрация также может инициировать перенос сроков, с учетом соблюдения следующих обстоятельств:
- оплачиваемый отдых переносится не позже, чем на год;
- процедура в обязательном порядке согласована со служащим;
- производственная необходимость требует присутствия человека в определенный период времени, даже, если он приходится на дни отпуска.
Чтобы оформить перенесение на более поздний период, администрация обязана заблаговременно уведомить человека и получить его согласие.
Уведомление происходит в письменной форме, с указанием причин, по которым уход в отпуск невозможен в согласованное ранее время по графику.
Алгоритм согласования выглядит следующим образом:
- Оповещение работника в письменном виде.
- Согласование.
- Издание соответствующего внутреннего приказа.
- Изменение сведений в документации для учета рабочего времени.
После того, как администрация переносит срок отдыха работника, в следующем году человек вправе выбрать отпускной период по своему усмотрению, без необходимости учета очередности в общем графике.