Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формы собственности: определение, виды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый человек владеет имуществом. И это не обязательно дом, квартира, машина. Предметы первой необходимости — это тоже вид определенной собственности. В отношении каждого индивидуального объекта владения возникают конкретные права. А вот как они распределяются в отношении частной и личной собственности, и чем они отличаются, рассмотрим подробнее.
Понятие частной собственности на жилье
Жить в своей квартире или своем доме, желать этого и стремиться достичь — все это для нас норма, естественный порядок вещей. Редко кто вспоминает, что еще совсем недавно мы все были только нанимателями. И хотя квартира воспринималась своей и в советское время, на самом деле это было не так.
Понятие частной собственности на жилье вернулось в жизнь граждан России только в 1990 году — с момента принятия законов о собственности в СССР и РСФСР. А с 1991 года доля частной собственности в жилом фонде стала быстро расти благодаря началу приватизации. До этого все жилое имущество находилось в собственности государства. Появление частной собственности на жилье потребовало изменений в законодательстве и налаживания механизмов регуляции жилищных отношений.
Частная собственность – одна из форм собственности, означающая абсолютное, защищенное законом право определенного лица на конкретное имущество.
Частной собственностью на жилье принято считать недвижимость в жилищной сфере, находящуюся в собственности граждан и юридических лиц. Согласно российскому законодательству, частная собственность на недвижимость не ограничивается по размерам, стоимости и количеству, обеспечивается правом неприкосновенности и подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы.
Частная собственность может быть индивидуальной (принадлежит одному лицу) и общей. Общая собственность возникает при вступлении в собственность на одно неразделенное жилье двух или более человек. Большая часть бывшего государственного и муниципального жилья находится в общей собственности проживающих в нем граждан; довольно часто квартиры передаются по наследству нескольким лицам; широко распространены случаи совместного приобретения жилья.
Совместная собственность
Совместная собственность – это общая собственность без определения долей. Существование совместной собственности объясняется наличием тесных личных связей между ее участниками. Следует отметить, что совместная собственность на квартиру возникает только в особых случаях (ст. 244 ГК РФ) – при приватизации и при приобретении жилья супругами. В остальных случаях общая собственность может быть только долевой.
При общей совместной собственности участники имеют доли, но их размер в общем имуществе не определен и признается равным. Таким считается жилье супругов, приобретенное в браке на общие средства, если в брачном договоре нет иных указаний на этот счет (ст. 256 ГК РФ). В случае раздела или наследования имущества доли необходимо выделять. Если один из собственников хочет продать, подарить или обменять свою часть совместного имущества, квартира переводится в долевое владение.
Распоряжение имуществом (и/или определение долей), находящимся в совместной собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 253 ГК РФ). При принятии собственниками соответствующего решения (или если не достигнуто согласие — по решению суда), на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
После выделения доли собственник имеет право на распоряжение своей долей, однако при этом он должен учитывать интересы других собственников — их право на преимущественную покупку (об этом далее).
Если выделение доли в натуре из совместной собственности невозможно (например, в однокомнатной квартире), выделяющийся собственник имеет право на получение выплаты ему стоимости его доли (с его согласия или по решению суда) другими участниками долевой собственности в виде денежной суммы или иной компенсации (ст. 252 ГК РФ).
Отличие частной собственности от личной
Чем же отличаются виды индивидуального владения? Только одним признаком — целью использования. В принципе, сейчас все имущественные ценности являются объектом частной собственности, но это не исключает наличия личных предметов.
Распределение прав ведется по тому же правилу. Частная собственность неотчуждаема, владелец может распоряжаться объектами на свое усмотрение — продавать, сдавать, использовать по прямому назначению, то есть извлекать или не извлекать доход. Личная собственность — это все то, что принадлежит владельцу и используется для персональных нужд. Такое имущество не сдается в аренду, не продается и не дарится. С него нельзя получать доход, иначе это будет уже совершенно другой вид индивидуального владения.
Этот момент опять же хорошо иллюстрирует пример с арендой: арендодатель передает арендополучателю во временное пользование квартиру, заключая с ним договор. Все то время, что квартиросъемщик живет в арендованном объекте недвижимости, он использует имущество собственника в личных целях. Владелец, в свою очередь, получает стабильный доход — арендную плату. Для арендодателя сданная квартира является частной собственностью, а арендатор временно владеет жильем на правах личного пользования.
Классификация форм собственности хозяйствующих субъектов закреплена постановлением Госкомстата №97 от 30/03/99 г. Классификатор ОК 027-99 применяется с 01/01/2000 г.
ОКФС предназначается для:
- формирования базы данных реестров, кадастров, в которых содержатся данные о субъектах гражданского права;
- анализа данных статистики, налогового учета, других экономико-управленческих сфер, затрагивающих распоряжение имуществом;
- создания условий для совместимости баз данных, возможности автоматизированной обработки технической, экономической и социальной информации;
- упрощения аналитической работы в экономико-имущественной сфере, прогнозирования социально-экономических явлений, создания рекомендаций по регулированию процессов в ней.
Классификатор в своей основе опирается на нормы ГК РФ и Конституцию – в них закреплены формы собственности РФ. В ОКФС, кроме того, учтены положения федеральных законов, касающихся отдельных форм собственности в России (ФЗ №3085-1 от 19/06/92 г. «О потребкооперации», ФЗ №7 от 12/01/96 г. «О НКО», ФЗ №135 от 11/08/95 г. и пр.).
Форма собственности, а иначе — имущественные отношения, в результате которых имущество закрепляется как собственное за определенным собственником на законодательном уровне, подлежит кодировке в ОКФС по определенному алгоритму.
Классификатор учитывает, что собственниками могут являться не только юридические, но и частные лица, Федерация в целом и ее субъекты, и то обстоятельство, что собственность может являться:
- частной;
- государственной;
- муниципальной.
Рынок приватизации частной собственности
Распространение частных ассигнований вызвало в России, с одной стороны, значительный рост предпринимательства, развитие рыночной инфраструктуры. Однако оказалось, что и то, и другое направлено в основном на удовлетворение эгоистических потребностей подавляющего меньшинства населения. Это придало этим ассигнованиям ряд негативных черт:
- Частные имущественные отношения в целом в нашей стране характеризуются крайне индивидуалистическим, крайне антидемократическим характером (со стороны субъектов присвоения). Эта характеристика свойственна прежде всего великим владельцам. Отсюда безграничная жадность, неспособность идти на компромисс, идти на уступки и соглашения. Не случайно один из видных теоретиков и практиков русских демократов Ю.В. Лившиц неоднократно называл отечественных олигархов: «Господа, мы должны поделиться». Но господа олигархи и ко. не хотят делиться ни между собой, ни со своими наемными работниками. В нашей стране сохраняется высокий децильный коэффициент, т.е. разница между доходами 10% самых богатых и 10% самых бедных.
- Современная частная собственность в России характеризуется высокой степенью монополизации. В значительной степени она унаследована от советской эпохи. Но сейчас экономический монополизм усилился и, прежде всего, превратился в частную собственность.
- Современная российская частная собственность имеет компрадорный характер. Дело в том, что она вносит большой вклад в развитие зарубежного производства и оборота. Это делается в основном за счет экспорта больших денежных масс и размещения их на зарубежных производственных предприятиях, в торговых компаниях и банках. К этому добавляется компрадорная направленность российской частной собственности, которая позволяет иностранным инвесторам очень выгодно размещать свои средства в нашей стране. Она активно проникает в особенно прибыльные, быстро прибыльные сферы: прежде всего, финансовые спекуляции, топливная и пищевая промышленность, сфера услуг. Похоже, что иностранные компании владеют мажоритарными пакетами акций некоторых частных финансовых учреждений.
- Современная российская частная собственность до сих пор имеет криминальные особенности. Это правда, в первую очередь, о его происхождении. Дело в том, что он был создан в процессе приватизации, что было весьма сомнительно с точки зрения законности и социальной справедливости. Важнейшую роль в этом процессе сыграли различные мошенничества с ваучерами. Сотни крупных предприятий (в том числе и оружейных), которые по закону не допускались к приватизации, оказались загадочным образом в руках частных лиц, а зачастую даже в руках иностранцев. Одним из мошеннических способов эквайринга предприятий было кредитование Российского правительства коммерческими банками. Фактически, известная диссертация П.Д. Праудхона: «Собственность — это воровство» была массово реализована в нашей стране. Нарушение законности характерно для наших частных собственников не только в экономической сфере, но и в социальной и духовной. Это наиболее ярко проявляется в различных избирательных кампаниях, в образовании и медицине, в обращении с сокровищами искусства.
Формы частной собственности
Частная собственность может быть индивидуальной, акционерной, кооперативной или коллективной. Индивидуальная собственность представляет собой семейную или единоличную собственность. Предприятие, которое имеет данную форму собственности, представлено малым бизнесом. Это может быть небольшой магазин, кафе, фермерское хозяйство, бензоколонка.
Индивидуальная собственность свою очередь делится на виды: личная и частная собственность. Личной собственностью являются объекты, которые не приносят дохода, главным образом, предметы потребления. Частная собственность включает объекты, которые способны приносить доход, то есть факторы производства.
Акционерная собственность включает групповую частную собственность, создаваемую через выпуск и дальнейшую реализацию ценных бумаг. Если рассматривать кооперативную частную собственность, то она представляет собой совместную, общую или долевую собственность.
Неприкосновенность частной собственности
В Конституции конкретно не обозначена неприкосновенность частной собственности, однако она является важным компонентом конституционного права. Впервые этот термин появился в статье 35 Основных государственных законов 1906 года.
Современное представление о неприкосновенности обозначено в правовых позициях Конституционного Суда РФ и в трудах ученых. Неприкосновенность выводится из совокупности конституционно-правовых положений.
Неприкосновенность является одним из основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение.
Юридически этим термином обозначается состояние защищенности от посягательств, запрет в отношении действий вопреки воле собственника. Неприкосновенность является гарантом свободы личности и ее самоопределения.
Виды частной собственности
Частная собственность — это форма отношений, где имуществом владеет и распоряжается один или несколько субъектов. Под таковыми понимаются и физические, и юридические лица вне зависимости от их количества.
Форма частного владения имеет следующие виды:
- индивидуальное имущество — объект принадлежит одному физическому или юридическому лицу, которое получает право распоряжаться им по своему усмотрению;
- партнерская собственность — объединение капитала нескольких физических или юридических лиц с целью ведения общей предпринимательской деятельности, к примеру ООО или ОДО;
- корпоративное владение возникает на основе продажи соответствующих прав в виде акций, ценных бумагах и иных титулов, пример — ОАО.
Частным имуществом может выступать любой тип объектов, не изъятых из государственного оборота. Исторические и культурные памятники, ядерное оружие и иное имущество не может принадлежать физическим или юридическим лицам.
Закон о частной собственности в России: что говорят Конституция РФ и ГК РФ
Организационно-правовые формы собственности для организаций и граждан в Российском государстве предполагают нерушимость частного владения имуществом. Владелец вправе распоряжаться им по собственному усмотрению:
- продавать;
- сдавать в аренду;
- конвертировать;
- выполнять другие действия, не выходящие за рамки закона.
Понятие частной собственности распространяется на:
- участки земли;
- произведения искусства;
- результаты научной работы;
- актерскую игру;
- обработанную и авторизованную информацию;
- водоемы;
- недвижимость;
- технологическое оснащение;
- животный и растительный мир;
- денежную сферу, включая ценные бумаги.
Ст. 35 Конституции РФ закрепляет следующие положения:
- охрану законодательством права человека владеть частной собственностью;
- право единоличного распоряжения собственным имуществом;
- возможность нарушения права владения имуществом только по результатам судебного решения;
- гарантированное наследование.
Отдельно Конституция упоминает об отношении к земле, запрещая в ст. 36:
- наносить ущерб окружающей среде;
- нарушать права и интересы других людей.
Закон о частной собственности
Как такого профильного закона в России не существует. Но пункт 2 статьи 9 Конституции РФ гласит, что «земля и всякие природные ресурсы фактически могут находиться в личной или частной, государственной, трудовой, муниципальной и иных формациях собственности». Незаконное владение в расчет не берется. Это называется владениями граждан и профильных юридических лиц без присвоения (общественных и религиозных учреждений).
Система частной собственности была возрождена в нашем законодательстве (после долгого перерыва) в 1990г. Земли общего пользования подлежат передачи в частное владение (обозначенное право на землю) в пользу граждан и учреждениям с ведома федеральных (муниципальных) властей путем торгов. Передача не осуществляется более чем на 49 лет.
Статья 8 Конституции Российской Федерации признает муниципальную собственность самостоятельной категорией и не приравнивает ее к государственной. Отличительная особенность подобного способа управления — распоряжение имуществом осуществляют органы самоуправления в соответствии с волей и интересами местного населения.
Муниципальную собственность делят на три вида:
- городское имущество,
- сельское,
- владения прочих муниципальных образований.
Порядок управления муниципальными ценностями установлен в части 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ. Регламент перекладывает обязанности распоряжения сооружениями на местные должностные лица, а в некоторых случаях — непосредственно на население.
Местное имущество носит целевой характер — это определяет его характеристики, способы эксплуатации и особенности формирования ценностей.
К муниципальной собственности относят имущество, необходимое:
- для быстрого решения вопросов на уровне региона,
- для выполнения местной властью своих задач, установленных на государственном уровне,
- для полноценного функционирования чиновников на местах.
Если у местных органов исполнительной власти имеется объект, не предназначенный для выполнения одной из этих целей, то его можно перепрофилировать или продать в частную собственность.
В зависимости от формы управления выделяется два вида частной собственности:
- Индивидуальная.
- Общественная.
Индивидуальный вид делится на 3 формы:
- Единый собственник — владеет материальными благами: земля, ферма, семейное хозяйство, может вести трудовую деятельность сам или привлечь работников по найму.
- Партнерство объединяет юридических или физических лиц привлечением капитала, имущества для проведения совместной предпринимательской деятельности.
- Кооператив составляет капитал, полученный путем продажи свободных акций. Владельцы акций являются собственниками капитала акционерного общества.
- Интеллектуальная принадлежность — это личная конкурентная информация или совокупность таковых, изготовленных на определенных носителях.
Общий вид частного владения делится на следующие формы:
- коллективная — распределяет среди работников одного коллектива права владения, в результате образовывается закрытое акционерное общество;
- государственная — такое право имеют государственные организации, что регулирует раздачу нужных ресурсов для разных объектов экономики; имущество, принадлежащее городским и сельским жителям распределяется местными органами управления;
- общенародная — принадлежит всем членам общества, такой являются принадлежности общенародного достояния (музеи, памятные места, парки культуры и отдыха и т.д.)
- смешанная форма, когда усложняется внутренняя форма владения за счет образования мини-предприятий частного характера;
- комбинированная форма, когда объединяются разные формы собственности, при этом образовываются холдинги, совместные предприятия, тресты имеющие равные права на доходы и управлением недвижимостью.
Каждая из приведенных форм имеет свои особенности.
Что значит публичная форма собственности
Сейчас мы с Вами рассмотрим, что значит публичная форма собственности. Вообще это принадлежность объекта недвижимости к публично-общественному образованию, которым является в целом всё государство, какой-то конкретный субъект федерации или муниципалитет.
В крупных городах многие новые постройки находятся в публичной форме собственности у государства. А если Вы стали обладателем недвижимости в такой постройке, то чтобы сделать её частной нужно будет её приватизировать. Сделать это не так легко, как создать электронный кошелек для оплаты нужных Вам вещей и услуг. Это сложный и долгий процесс, на который нужно потратить много времени.
Классификация форм собственности
Все организации, действующие в РФ, классифицируются по направленности на коммерческого либо некоммерческого характера.
Фирмы первой категории могут быть:
- товариществами – полными и на вере;
- обществами с ограниченной ответственностью;
- акционерными компаниями с публичной или непубличной формой работы;
- унитарными предприятиями, действующими на основе хозяйственной принадлежности или оперативного управления;
- других форм – производственных или строительных кооперативов, фермерских хозяйств или хозяйственных партнерств.
Российские законодательные акты разрешают деятельность некоммерческих компаний в следующих формах:
- потребкооперативов;
- общественных общероссийских или региональных формирований (включая сообщества религиозных направлений), создаваемых с целью влияния на общественное мнение – организаций, движений, самодеятельных и профсоюзных органов, политических партий;
- фондов;
- учреждений (образовательных школ и вузов, медицинских заведений и пр.);
- корпораций государственной или частной принадлежности;
- партнерств;
- автономных организаций, предполагающих некоммерческую деятельность;
- общин малых народностей;
- казачьих обществ;
- ассоциаций и союзов;
- территориальных общественных управлений;
- товариществ собственников жилья;
- обществ садоводческих, огородников и дачников.
Процесс формирования собственности непосредственно зависит от объекта, его целей и назначения. В соответствии с экономической теорией, имущество может считаться полезным только тогда, когда приносит его владельцу пользу и выгоду.
Частные ценности формируются следующим образом:
- приобретение физическим или юридическим лицом определенного имущества,
- отторжение государственных объектов в пользу частных лиц,
- создание собственного предприятия посредством объединения нескольких граждан.
В капиталистическом обществе частное имущество играет наиболее важную роль в экономике, поэтому государство все чаще старается отказываться от своей собственности, передавая ее в руки частников.
Формирование государственной собственности:
- возведение объекта за федеральные средства,
- национализация социально полезных организаций,
- покупка контрольного пакета акций у предприятия.
Развитое государство старается максимально отдалиться от частных предприятий. Национализация в современных реалиях — редкое явление.
Общественная собственность формируется за счет распределения прав владения между членами коллектива на определенном предприятии. Как правило, при таком подходе образуется закрытое акционерное общество.
Приватизация – процесс разгосударствления собственности. Приватизация жилья означает бесплатную передачу гражданам жилых помещений, находящихся в государственном и муниципальном жилищном фонде (раздел I закона РФ «О приватизации…»). Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Исключение составляют несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации. Данная категория граждан сохраняет право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
При приватизации жилое помещение может передаваться в собственность не всех, а некоторых проживающих в нем лиц в соответствии с достигнутым между ними соглашением. Владельцы приватизированного жилого дома или квартиры имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению: продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать иные сделки, не противоречащие закону.
Существует 4 основные формы исполнения приватизации:
- индивидуальная собственность – данная форма подразумевает, что собственность принадлежит одному человеку. Это может быть, когда в квартире прописан один человек, или если все проживающие в ней отказались от своих прав в пользу одного человека.
- долевая собственность – как правило, используется при приватизации коммунальных квартир. Характеризуется точным размером доли у каждого собственника. В случае проживания одной семьи эта форма позволяет закрепить за каждым ее членом одну из комнат;
- общая долевая собственность – в этом случае согласно ст. 245 ГК РФ доли всех жильцов, приватизировавших квартиру, признаются равными (если они не договорились о фактическом разделе комнат);
- общая совместная собственность – в этом случае доли собственников не указываются (являются невыделенными). Применяется только в отношении супругов и их несовершеннолетних детей.
В Российской Федерации бесплатная приватизация жилья началась в 1991 году и завершится 1 марта 2013 года.
Совместная собственность
Совместная собственность – это общая собственность без определения долей. Существование совместной собственности объясняется наличием тесных личных связей между ее участниками. Следует отметить, что совместная собственность на квартиру возникает только в особых случаях (ст. 244 ГК РФ) – при приватизации и при приобретении жилья супругами. В остальных случаях общая собственность может быть только долевой.
При общей совместной собственности участники имеют доли, но их размер в общем имуществе не определен и признается равным. Таким считается жилье супругов, приобретенное в браке на общие средства, если в брачном договоре нет иных указаний на этот счет (ст. 256 ГК РФ). В случае раздела или наследования имущества доли необходимо выделять. Если один из собственников хочет продать, подарить или обменять свою часть совместного имущества, квартира переводится в долевое владение.
Распоряжение имуществом (и/или определение долей), находящимся в совместной собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 253 ГК РФ). При принятии собственниками соответствующего решения (или если не достигнуто согласие — по решению суда), на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.
После выделения доли собственник имеет право на распоряжение своей долей, однако при этом он должен учитывать интересы других собственников — их право на преимущественную покупку (об этом далее).
Если выделение доли в натуре из совместной собственности невозможно (например, в однокомнатной квартире), выделяющийся собственник имеет право на получение выплаты ему стоимости его доли (с его согласия или по решению суда) другими участниками долевой собственности в виде денежной суммы или иной компенсации (ст. 252 ГК РФ).