Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Департамента о «детях войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В столице проживает около миллиона человек с инвалидностью. На их социальную поддержку в 2023 году будет направлено 9,6 миллиарда рублей. Это на 20,7 процентов больше, чем в 2022 году. Продолжится также реализация мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов и формирование городской безбарьерной среды.
Выплаты семьям с детьми
Особое внимание будет уделено поддержке семей с детьми. Финансирование этого направления в следующем году увеличится на 11 процентов и составит 101 миллиард рублей. Это и денежные выплаты, и компенсация затрат, например на приобретение школьной формы, детских товаров, оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства, и оказание адресной помощи в трудных ситуациях. Все дети в Москве получают право на бесплатные проезд в городском транспорте (до семи лет), лекарственное обеспечение (до трех лет), горячее питание (в младших классах школы), посещение городских театров и музеев (до семи лет), а также продукты детской молочной кухни (до трех лет).
С 1 января 2023 года для семей увеличатся на 10 процентов городские социальные выплаты, среди которых единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 63 122 рубля, единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка — 6945 рублей, а также второго и последующих детей — 18 307 рублей, ежегодные выплаты семьям, воспитывающим от 10 детей, на День знаний и Международный день семьи — 37 873 рубля и 25 250 рублей соответственно — и многие другие выплаты и пособия.
Город в 2023 году продолжит поддерживать нуждающиеся семьи с детьми. В 2022 году был введен новый порядок поддержки нуждающихся семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. Родители в таких семьях, воспитывающие детей до трех лет, от трех до семи лет и от восьми до 18 лет, могут обратиться за ежемесячным пособием в размере 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума ребенка — в зависимости от дохода семьи. В 2023 году размер пособия составит 9385 рублей, 14 078 рублей и 18 770 рублей соответственно.
Единовременная выплата при рождении ребенка молодым нуждающимся семьям предоставляется дифференцированно: при рождении первого ребенка она составит 108 590 рублей, второго — 152 026 рублей, третьего и последующих — 217 180 рублей.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
- Москва – ежемесячная выплата составляет 1 643 рубля, в этом году ее проиндексировали на 3,7%;
- Санкт-Петербург – ежемесячная выплата составляет 1 500 рублей, однако ее размер не пересматривался уже больше 5 лет;
- Иркутская область – ежемесячная выплата в размере 519 рублей;
- Псковская область – ежемесячная выплата в размере 380 рублей (если у льготника есть минимум 35/40 лет стажа для мужчин и женщин соответственно);
- Бурятия – ежемесячная выплата в размере 500 рублей;
- Приморский край – детям войны каждый месяц перечисляют на транспортные карты их фактические расходы на проезд, но не более 300 рублей;
- Якутия – ежемесячная выплата в размере 1 000 рублей;
- ЯНАО – выплата в размере 1 125 рублей в месяц.
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Алгоритм оформления статуса и привилегий
Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
Если в регионе, где проживает льготник, разработан правовой акт, который указывает на действие преференций, то гражданину потребуется совершить определенную последовательность действий. На начальной стадии человек собирает необходимую документацию. В том числе это акт, посредством которого удостоверяется личность, свидетельство, подтверждающее факт появления на свет. Последний документ предоставляется, когда нет паспорта или менялась дата рождения льготника.
Также предоставляются справки, указывающие на место проживания гражданина. Когда есть расхождения в документах относительно регистрации человека, то потребуется справка, указывающая на прописку льготника. Документально необходимо подтвердить состав семьи заявителя и предоставить реквизиты счетов, на которые в будущем будет поступать финансовая поддержка от государства.
ВНИМАНИЕ !!! Потребуется собрать документацию на жилое помещение, в котором проживает гражданин. В том числе, это может быть свидетельство, указывающее на наличие правомочий собственности на жилье или соглашение о социальном найме.
Следующий шаг представлен обращением в уполномоченный орган. Для этого человек приходит в территориальный орган социальной защиты. При обращении нужно сформировать заявление и передать нужные бумаги. Сотрудники компетентного органа знакомятся с документами и принимают к рассмотрению.
Далее проводятся проверочные мероприятия относительно представленных требований и выносится решение. Затем гражданину выдается справка, указывающая на рассматриваемый статус. Последний шаг – оформление преференций.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
В каких регионах дети войны могут рассчитывать на льготы
В ряде субъектов РФ, как и на федеральном уровне, законодательно понятие «дети войны» не закреплено и, соответственно, люди не могут рассчитывать на дополнительную поддержку. Это, например, республики Башкортостан, Дагестан, Татарстан; Свердловская, Тюменская, Ростовская, Нижегородская области и многие другие регионы. Вместе с тем, в двух десятках субъектов РФ детям войны все-таки предоставляются различные привилегии.
Доходы в регионах значительно отличаются, соответственно, размер льгот и выплат также разнится. Вопрос о качестве социальной поддержки, исходя из возможностей бюджета, решают местные власти. В среднем, по стране помощь детям войны включает в себя ежемесячные доплаты к пенсиям (обычно до 1000 р.), компенсацию части услуг ЖКХ и проезда, небольшие разовые выплаты, субсидии к празднику 9 мая.
«Около 20 субъектов ввели и зафиксировали статус и помощь для детей войны, остальные — нет. Выходит, мы классифицируем граждан по месту жительства. Например, в одном субъекте человек получает статус, а при переезде утрачивает его».
Председатель комитета ГД Ярослав Нилов
Отсутствие регулирования поддержки детей войны на федеральном уровне вызывает определенные вопросы и споры. Тем не менее, на сегодняшний день вопрос по-прежнему находится в компетенции местных властей. В таблице приведены основные меры социальной помощи детям войны по некоторым регионам.
| № п\п | Субъект РФ | Мера поддержки детей войны |
| 1 | Московская область | Надбавка к пенсии в размере 1584 рублей |
| 2 | Красноярский край | Дети, потерявшие родителей в период ВОВ, получат к 9 мая разовую выплату; в регионе предусмотрена также ежемесячная социальная выплата. |
| 3 | Тверская область | Доплата 1000 рублей к Юбилею победы |
| 4 | Владимирская область | Доплата 1000 рублей в честь Юбилея победы, а также широкий перечень разных видов поддержки: бесплатная юридическая помощь, компенсация 25% услуг ЖКХ, льготный проезд на общественном транспорте. |
| 5 | Амурская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 720 рублей |
| 6 | Белгородская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 702 рубля |
| 7 | Оренбургская область | Ежемесячная прибавка к пенсии 300 рублей |
| 8 | Приморский край | Льготы:
|
| 9 | Удмуртская республика | Прибавка к пенсии 550 рублей ежемесячно |
| 10 | Республика Бурятия | Ежемесячная доплата 315 рублей и 2000 рублей к Юбилею победы. |
Для того, чтобы узнать, на какие льготы и выплаты может рассчитывать человек в статусе «ребенок войны» в вашем регионе, обратитесь в администрацию или местный орган социальной защиты.
Дети войны льготы и выплаты 2022 в свердловской области
Если размер пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, то следует обратиться в Пенсионный фонд или инстанцию соцзащиты. Гарантированы дополнительные перечисления «детям войны», инвалидам и ветеранам. Согласно нормативному акту, для рассматриваемой категории граждан устанавливаются льготы в виде внеочередной установки домашнего телефона, прохождения ежегодного медицинского осмотра, бесплатного проезда, а также преимущества при вступлении в кооперативы.
Законопроект закрепляет возможность создавать социальные группы, где их представители могли бы решать насущные проблемы. В частности, объединения могли бы подавать иски на органы соцзащиты, некачественно или несвоевременно исполняющие свои обязанности. Нормативный акт закрепляет меры ответственности для таких органов в статье На сайте, где выложен проект закона, приведено экономическое обоснование проекта.
Дети войны льготы 2022
Письма с текстом «Ваш доход превышает налоговую социальную льготу» стали приходить тысячам пенсионеров в Украине. В уведомлениях говорится: тем, кто имеет статус «ребенка войны», отменяют скидку на некоторые коммунальные услуги. Жительница Мариуполя Зоя Николаевна — «ребенок войны». Там было указано, что скидок на отопление, газ и телефон больше не будет. Льгота остается только на воду и вывоз мусора.
С 1 января увеличатся минимальная зарплата и прожиточный минимум, а с 1 марта — 11,5 млн пенсионеров получат масштабный перерасчет пенсий. Минимальная заработная плата для военнослужащих будет составлять 10 гривен. Кабмин предложил выделить на нужды Министерства социальной политики ,6 млрд грн, а на покрытие дефицита Пенсионного фонда — ,5 млрд грн. Кроме того, они внесли правки, принятие которых, по словам и. Семей такого типа в Украине около тыс. Им приходится выбирать — льгота или субсидия. Еще одна приятная льгота детям из таких семей — право бесплатно пользоваться пассажирским транспортом кроме такси.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Льготы детям войны в московской области в 2021г
Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.
Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.
Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.
«Считаю, что это справедливо – придать особый статус детям войны, тем, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной войны. Практически они были лишены детства и перенесли тяжелейшие испытания вместе со страной. А потом поднимали ее из руин. Низкий им поклон!
На территории Республики Башкортостан проживают 189155 человек, которые родились по 3 сентября 1945 года включительно. Из них 93 процента пользуются мерами социальной поддержки на различных основаниях. А 13240 человек ни в одну из льготных категорий не попали, они не получают меры социальной поддержки.
Мы это исправим. Планируем, что закон «О детях войны в Республике Башкортостан» вступит в силу с мая 2021 года. А мы по мере увеличения доходов бюджета будем повышать размеры поддержки», — отметил Радий Хабиров на своей странице в соцсетях.
Напомним, что законопроект о детях войны внесли в парламент республики депутаты от «Единой России». Предполагается, что особый статус получат люди, родившиеся с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года. Речь идет о предоставлении им единовременной выплаты, преимущественном праве на медицинскую помощь и внеочередном получении путевок в стационары социального обслуживания.
Партия КПРФ предлагала принять отдельный Закон о Детях войны.
Согласно проекту дети войны – социально-демографическая группа граждан Российской Федерации, переживших Великую Отечественную войну 1941-1945 годов (далее – период Великой Отечественной войны) и Вторую мировую войну в детском возрасте (не достигших возраста 18 лет по состоянию на 3 сентября 1945 года), постоянное место жительства которых зарегистрировано в городе Москве.
В отношении указанной категории граждан предлагалось установить ежемесячную выплату в размере — 1584 рубля. Выплата предоставляется лицам, которые не имеют правовых оснований для получения иных дополнительных мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством или законодательством города Москвы.
Согласно первоначальному проекту, представленному представителями партии «Единая Россия», в Законе от 3 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» предлагается установить отдельную норму, посвященную детям войны.
Так, согласно предлагаемой норме детям войны будут предоставлены следующие меры социальной поддержки:
- право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);
- право на бесплатный проезд железнодорожным пригородным транспортом;
- преимущественное право при вступлении в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
- обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих детей войны бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно по указанным путевкам;
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
- преимущественное право при приеме в организации стационарного социального обслуживания или организации, осуществляющие полустационарное социальное обслуживание, внеочередной прием в организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому
Также детям войны при определенных условиях может быть назначена ежемесячная городская выплата.
Справка. Дети войны — лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года.
До сих пор федеральное законодательство не предусматривает статуса «ребенок войны» льготы имеют лишь региональный характер.
Радий Хабиров: Закон о детях войны вступит в силу уже в мае
На уровне субъектов страны приняты и действуют отдельные акты, регулирующие получение льгот и пособий. К примеру, Иркутская обл. является лидирующим регионом по оказании финансовой поддержки людям с данным статусом.
В зависимости от региона проживания человека, в его адрес назначают следующие размеры выплат:
| Субъект | Субсидии, руб. |
| Ненецкий округ | 7 000 |
| Ямало-Ненецкий округ | 1 000 |
| Вологодская обл. | 750 |
| Амурская обл. | 720 |
| Белгородская обл. | 702 |
| Ленинградская обл. | 530 |
| Красноярский край | 400 |
- «Получаю ежемесячную региональную доплату в 520 рублей. Помимо этого мной была получена единоразовая выплата к 9 мая. Означает ли это, что я потеряю право на ежемесячные выплаты?»Ответ: Нет, любы непостоянные выплаты, в том числе приуроченные к какой-либо торжественной дате, не влияют получение региональных или федеральных ЕДВ, право на которые вы имеете.
- «Распространяется ли действие закона «О ветеранах» на участников других боевых действий?Ответ: Закон № 5 ф3 в последней редакции ставит тождественность между ветеранами ВОВ и военнослужащими, выполнявшими правительственные боевые задания на территории РФ и в других странах.
- «Я являюсь ветераном труда. Имею ли я право на надбавку в качестве ребенка войны, если проживаю в Мордовии?»Ответ: В соответствии с федеральными законами, а также с Законом Республики Мордовия за номером 102-3, Вам необходимо будет выбрать – какую из мер финансовой поддержки Вы будете получать. Быть адресатом нескольких дополнительных социальных выплат нельзя по закону.