Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы и выплаты есть у медработников в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Регионы самостоятельно принимают решения о стоимости квадратного метра дотационного помещения, подбирают и утверждают место строительства новостроек, порядок утверждения и согласования необходимой документации для участников государственной программы.
Помимо указанных выше мер социальной поддержки и льгот медицинским работникам полагаются, в частности, следующие.
Медработникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, при определенных условиях предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере от 0,5 до 2 млн руб. (в зависимости от региона и должности работника) (пп. «а» п. 5, п. 6 Приложения N 5 к Программе, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 N 1640).
Доходы медицинских работников в виде указанной единовременной компенсационной выплаты не облагаются НДФЛ (п. 37.2 ст. 217 НК РФ).
Кроме того, медицинским работникам, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных учреждениях, производятся ежемесячные денежные выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1 200 руб. (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607).
Отдельная выплата полагается за выявление в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения онкологических заболеваний.
Так, врачу-терапевту, направившему пациента на осмотр (консультацию) врача-онколога, выплата производится в размере 500 руб. (ч. 28 ст. 51 Закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ; пп. «а» п. 8 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1940).
Отметим также, что на период работы в медицинских организациях государственной системы здравоохранения субъектов РФ медицинские работники сохраняют право пользования служебными жилыми помещениями, предоставленными им в период работы в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения (ч. 14 ст. 100 Закона N 323-ФЗ).
Информирование граждан о мерах соцзащиты осуществляется, в частности, через Единый портал госуслуг и единый контакт-центр (ст. 5.2 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; ч. 1 ст. 2 Закона от 28.05.2022 N 140-ФЗ; п. п. 1, 2, 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 1994; Приказы Минтруда России от 28.05.2019 N N 360 и 362).
Правительство уже получило от Михаила Мишустина указание относительно разработки схемы для премирования медицинских сотрудников. Для этого будет задействован резервный фонд, который составляет 11,8 млрд. рублей. Кроме этого региональные власти вправе предусмотреть дополнительную поддержку за счет собственных ресурсов.
В некоторых субъектах выплачивать свою компенсацию начали еще ранее. Например, из региональной казны якутским врачам в течение всего периода эпидемии будут начислять по 66 000 рублей, старшему медперсоналу — по 40 000, младшему и прочему персоналу по 20 000 рублей в месяц. Похожие компенсационные добавки положены и работникам государственных медучреждений в Республике Коми. А в Ямало-Ненецком АО разработали механизм для выплат премий тем медикам, которые наблюдают граждан с подозрением на коронавирус, — 70 000 для врачей, 50 000 — для медсестер и 30000 рублей для младших медсотрудников.
Важно! Согласно официальным данным Росстата средняя зарплата российских врачей за 9 месяцев 2019 года составила 79 000 рублей в месяц, медсестер — 39 000
Статья 63 Основ гарантирует медицинским и фармацевтическим работникам право на социальную поддержку и правовую защиту. При этом меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников федеральных организаций здравоохранения устанавливаются Правительством РФ, работников организаций, находящихся в ведении субъектов РФ, — органами государственной власти субъектов РФ, работников муниципальных организаций — органами местного самоуправления.
Так, в Нижегородской области предусматривает меры социальной поддержки медицинских работников Закон Нижегородской области от 29.11.2004 N 134-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья, отопления и освещения» . На сегодня данный правовой акт устанавливает меры по социальной поддержке по оплате жилья, отопления и освещения работникам государственных областных и муниципальных учреждений здравоохранения, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках и городах районного значения Нижегородской области.
В редакции от 08.09.2008.
Кроме этого, меры социальной поддержки гарантируются пенсионерам из числа вышеуказанных специалистов при условии, что их стаж работы в учреждениях составляет не менее десяти лет и что указанные меры предоставлялись им на момент назначения пенсии.
Размер возмещения по оплате жилья, отопления и освещения определяется органами социальной защиты с учетом социальной нормы площади жилья и нормативов потребления отопления и освещения. Предусмотрены такие условия возмещения:
- занятость работающих граждан должна составлять не менее 75% нормы рабочего времени, если не установлена иная нагрузка;
- проживание в сельской местности, рабочих поселках и городах Нижегородской области — для пенсионеров из числа специалистов;
- в случае проживания в одном жилом помещении нескольких граждан, имеющих право на возмещение, такое возмещение осуществляется только одному из граждан;
- если гражданину предоставляются меры социальной поддержки по другому нормативному правовому акту, возмещение предоставляется только по одному нормативному акту по выбору гражданина;
- возмещение осуществляется независимо от форм собственности жилищного фонда и основания проживания в нем;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет не является основанием для отказа в предоставлении права на возмещение расходов.
И еще одним из видов гарантий, предоставляемых работникам здравоохранения, является обязательное медицинское страхование отдельных категорий работников, работа которых связана с угрозой жизни и здоровью, установленных ст. 64 Основ.
Перечень должностей подлежащих обязательному медицинскому страхованию медицинских, фармацевтических и иных работников государственной и муниципальной систем здравоохранения утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2006 N 191. К ним относятся, например, работники, осуществляющие деятельность по оказанию медицинской помощи больным туберкулезом, ВИЧ-инфицированным, гражданам, страдающим психическими расстройствами.
Объемы и порядок обязательного медицинского страхования, в том числе размер единовременного пособия в случае гибели работника, устанавливаются соответствующими органами государственной или муниципальной власти.
Статья 30 Закона №400-ФЗ раскрывает, какие льготы у медработников на селе связаны с выходом на пенсию. Им назначается досрочная пенсия, если продолжительность их лечебной деятельности в сельской местности не менее 25 лет, а минимальное значение ИПК в 2020 — 18,6 балла. Ежегодно норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла,
В связи с пенсионной реформой и увеличением пенсионного возраста, с 2020 года ежегодно на 1 год увеличивается и срок предоставления льготной пенсии. В 2023 году он составит 5 лет. Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023-м, смогут стать пенсионерами только в 2028 году.
Льготы медицинским работникам: виды и порядок предоставления
«Отдел кадров бюджетного учреждения», 2010, N 10
В настоящее время, время стрессов и экологических катастроф, охрана здоровья граждан является одной из главных задач государства. Право на охрану здоровья граждан гарантируется Конституцией РФ, международными договорами, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (далее — Основы), иными нормативными актами. Государственную систему здравоохранения в РФ составляют медицинские организации: лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, фармацевтические, аптечные, санитарно-эпидемиологические и др. Право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью согласно Основам имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление такой деятельности.
Досрочная трудовая пенсия
Статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При определении права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утверждены Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Список должностей, Перечень и Правила ).
В редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449.
Согласно Правилам в настоящее время существует как общий порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию, так и льготный.
В общем (календарном) порядке период работы исчисляется лицам, стаж работы которых составил 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах либо и в городах, и в сельской местности.
Правилами предусмотрено, что в медицинский стаж периоды работы начиная с 01.11.1999 засчитываются только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки. До 1 ноября 1999 г. периоды соответствующей работы засчитывались в стаж и без выполнения этого условия, то есть можно было работать на неполную ставку, на пенсионное обеспечение это не влияло. Исключение предусмотрено только для главных медсестер: чтобы период их работы засчитывался в медицинский стаж, им необходимо работать в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего дня независимо от того, когда выполнялась эта работа — до или после 1 ноября 1999 г. Возможно включение в медицинский стаж периодов, когда работа в режиме неполного рабочего времени осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях и если в результате суммирования объема работ в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Какие установлены пенсионные льготы фельдшерам
Если фельдшер, трудоустроенный в частной, муниципальной или государственной поликлинике, отработал в медицинском учреждении 25 лет в сельской местности или 30 лет в городе, ему разрешается выйти на пенсию досрочно – за 5 лет до наступления пенсионного возраста.
По результатам аттестации им должны повышать заработную плату.
Медработники, имеющие контакты с заразными заболеваниями, вредными медицинскими препаратами, работающие в спасательных службах и с большими физическими нагрузками могут рассчитывать на:
- бесплатное первичное и дальнейшее обследование;
- лечебное питание (мясные продукты, молоко, витамины);
- работу неполный рабочий день, от 24 до 36 часов (вместо 39-ти);
- дополнительный отпуск для персонала, имеющего дело со СПИДом и туберкулезом (14 дней), рентгеном и флюорографией (21 день), психоневрологическими больными (35 дней);
- доплаты за категорию и выслугу лет;
- увеличивающие стаж коэффициенты;
- страхование в размере 120-ти окладов;
- возмещение причиненного во время исполнения обязанностей вреда здоровью.
Помимо этого, руководство учреждений утверждает различные доплаты для своих работников, относящихся к высшему и среднему звену.
Ключевыми условиями для получения привилегий являются:
- занятость в государственных учреждениях;
- при работе в сельской занятости профессия медиком должна быть основной, ставка не может быть ниже 0,75;
Льготы актуальны для таких категорий медиков и фармацевтов, как:
- деятельность осуществляется с опасными для здоровья препаратами;
- работа с медикаментами, которые обладают химическими и биологическими происхождениями;
- наличие физических нагрузок;
- работа в регионе со сложными климатическими условиями;
- задействованные в спасательных службах и операциях.
Для указанных категорий предусматриваются положенные федеральные и региональные привилегии.
Для того чтобы получить субсидию врачам Москвы и области нужно обратиться в Министерства здравоохранения или социального развития. Там находится жилищная комиссия, которая производит отбор. Порядок выдачи субсидии следующий:
- подготовить необходимый перечень документов;
- представить пакет документов и заявление на рассмотрение комиссии;
- дождаться ответа на заявку. Заявление претендентов на включение в программу рассматриваются каждые три месяца;
- подписать трехстороннее соглашение, обязывающее врача отработать в бюджетной сфере положенный срок;
- получить свидетельство. Как только вынесен положительный вердикт, претенденту присваивают номер и ставят в очередь. Длительность ожидания может составлять несколько месяцев;
- оформить ипотеку. Свидетельство необходимо использовать в течение 3-х месяцев.
При выборе недвижимости необходимо учитывать нормативы, установленные правительством. Субсидирование будет осуществляться только из расчета установленных норм, если площадь квартиры будет больше, разницу оплатит сам медицинский работник.
Установлены следующие критерии по жилой площади:
- 33 кв. м. для одного человека;
- 42 кв. м. положено семье из двух человек;
- если семья насчитывает три и более человека — 18 кв. м. на каждого.
В качестве собственников недвижимости выступают все члены семьи.
Претенденты на государственную помощь должны представить комиссии следующие документы:
- Анкету с фотографией;
- Паспорта всех членов семьи + копии всех страниц;
- Копии свидетельств (заключение брака, развод, рождение детей);
- Справку с места работы, в которой должна быть указана должность и стаж работы;
- Согласие на обработку личных данных;
- Выписку из домовой книги;
- Копии документов об образовании и интернатуре. Если имеется дополнительная профессиональная подготовка, представляются документы и по ней;
- Копию трудовой книжки;
- Автобиографию;
- Характеристику с рабочего места;
- Информацию о публикациях в медицинских изданиях.
После получения свидетельства о государственной поддержке оформляется ипотека и приобретается недвижимость.
Порядок действий медицинского работника для получения льгот
Для того, чтобы медицинскому персоналу получать льготы по коммунальным услугам, необходимо пройти несколько этапов, а именно:
- Написать заявление;
- Собрать определенный пакет документов, который предусмотрен законодательством;
- Обратиться с заявлением и пакетом документов в учреждение социальной защиты;
- Дождаться ответ от государственного учреждения, которое будет направленно по почте заказным письмом;
- Заявитель получает копию документа, которое подтверждает принятое решение учреждения социальной защиты;
- Заявитель после этого всего в установленные сроки по постановлению начинает получать компенсацию на свой банковский расчетный счет. Сроки выплаты устанавливаются в каждом регионе свои.
Для того, чтобы подать заявление на слугу, необходимо его правильно оформить, указав в нем :
- Фамилия, имя и отчество заявителя;
- Реквизиты открытого банковского счета на имя заявителя;
- Наименование банке, где заявитель открыл счет;
- Полный адрес проживания;
- Контактная информация, например, домашний номер телефона, мобильный номер телефона;
- Тип жилья: приватизированное, арендованное, приобретенное и т.д.;
- Общая площадь квартиры или дома
Льготы, предоставляемые городским медработникам и врачам
Полный список преференций прямо зависит от условий занятости, местоположения учреждения и региона. Как правило, льготы медработникам предоставляются в следующих формах:
- обеспечение жильем на время работы в медорганизации или до момента получения муниципальной квартиры, приобретения собственного объекта;
- предоставление земли для целей индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
- кредитование на выгодных условиях со сниженной процентной ставкой;
- право выхода на заслуженный отдых при наличии стажа от 30 лет, выработанного в профильной сфере;
- доплаты за выслугу и категорию;
- применение северных коэффициентов при начислении выплат для работников, проживающих на Крайнем Севере или местностях, приравненных к нему;
- страхование на сумму до 120 окладов (зависит от должности и условий занятости);
- возмещение ущерба здоровью, нанесенного при осуществлении трудовой деятельности;
- медобслуживание у нанимателя за счет последнего.
Медперсонал, занятый в сложных условиях, получает дополнительные преференции. К обстоятельствам, позволяющим оформить привилегии, относится работа с общественно опасными заболеваниями, вредными медпрепаратами, излучением. К указанной группе льготников относятся лица, трудоустроенные в спасательных службах и исполняющие обязанности, связанные с повышенными физическими нагрузками. К основным преференциям для таких медработников стоит отнести:
- бесплатное обследование (первичное, регулярное);
- предоставление лечебного питания (витамины, молочная продукция, мясо);
- сокращенный рабочий день – 24-36 часов (зависит от графика и особенностей работы);
- дополнительные дни отдыха. Отпуск предоставляется лицам, работающим с пациентами, больными СПИДом, туберкулезом (2 недели), психическими заболеваниями (35 дней), а также подвергающиеся воздействию рентгеновского излучения (3 недели).
Важно! Указанные выше категории граждан вправе получить дополнительные привилегии только при условии фактической занятости на вредных, сложных и опасных работах. При переводе на новую должность льготы перестают предоставляться, а человек может рассчитывать лишь на стандартные преференции для медперсонала.
При желании получить собственную жилплощадь в рамках льготной ипотеки медицинский работник должен подать заявку в кредитную организацию, участвующую в соответствующей программе. Социальная ипотека предполагает покрытие части задолженности по займу за счет федеральной казны. Получить кредит могут врачи и персонал медицинских учреждений в возрасте до 40 лет, при выслуге не менее 12 месяцев и наличии среднего (высшего) образования. По состоянию на 2020 год ипотечная ставка равняется 7%. Власти субъектов РФ вправе проводить дополнительные стимулирующие мероприятия (например, ипотека для сельских работников).
Лица, имеющие звание Заслуженного врача Российской Федерации, после завершения трудовой деятельности получают звание Ветеран труда. В соответствии с последним граждане приобретают право на следующие льготы:
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси);
- 50% компенсация за ЖКУ;
- налоговые послабления и другие преференции в соответствии с Федеральным законом от 12.01.95 №5-ФЗ и региональными НПА.
Льготы педагогическим работникам назначаются разные, но нечасто какая-либо их разновидность подразделяется еще и по каким-либо случаям. Преференции в сфере ЖКХ можно отнести к этим редким ситуациям: они могут разниться в зависимости от того, где живет и преподает учитель.
На скидку не влияет наличие соответствующего стажа или выход на пенсию, лишь место жительства льготника и нормы, принятые в нем.
Городские педагоги
Трудность в предоставлении льгот на оплату коммунальных услуг, как правило, появляется у городских сотрудников педагогической сферы. Не существует точных нормативных рамок, которые определяют льготы преподавателям в городах.
В отличие от сельских педагогических работников, городские педагоги не всегда могут рассчитывать на государственную помощь в связи с тем, что все зависит от волеизъявления регионального руководства.
В одних регионах активно работает и поддерживается льготная система для педагогов, а в других совсем отсутствует. Коммунальные преференции преподавателям в муниципальных образованиях ограничиваются только одной льготой: уменьшенная стоимость услуг ЖКХ.
Учтите! Скидки могут составлять до 50% от суммы платежей и распространяться на все категории услуг (газ, электроэнергия и др.). Остается без изменений порядок предоставления льгот на коммунальные услуги для педагогических работников, вышедших на пенсию.
Педагоги сельские
Современное законодательство декларирует поддержку педагогов в сельской местности. Им предоставляется на безвозмездной основе жилье со всеми удобствами и скидка на оплату услуг ЖКХ размером не меньше 60%.
Величина преференции конкретно не прописана в законодательстве, а варьируется в зависимости от региональных норм.
Льготы на оплату коммунальных услуг для учителей распространяют свое действие на сельские поселения и поселки городского типа, которые находятся на территории Российской Федерации.
На скидку могут рассчитывать не только непосредственно сами преподаватели, но и члены их семейств:
- дети,
- муж (жена),
- родители,
- родственники, которые находятся на иждивении,
- родственники, которые живут вместе с педагогическим работником и ведут с ним совместное хозяйство.
Законом от 2010 года установлена величина скидки в 100% на оплату услуг ЖКХ для преподавателей в селах.
Льгота распространяет свое действие на следующие категории:
- электроэнергия,
- твердые и жидкие разновидности топлива для отопления жилья (сюда входит и доставка),
- централизованное отопление,
- водоснабжение.
Отдельно стоит отметить, что на льготы по оплате услуг ЖКХ могут рассчитывать и преподаватели-пенсионеры.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
О налогообложении компенсационных выплат.
Федеральным законом от 17.06.2019 № 147-ФЗ были внесены изменения в п. 37.2 ст. 217 НК РФ. В силу поправок доходы в виде единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, не превышающие 1 млн руб., финансовое обеспечение которых осуществляется в соответствии с правилами Госпрограммы «Развитие здравоохранения».
При этом новая редакция пп. 37.2 ст. 217 НК РФ распространяется на доходы, право на получение, которых возникло (возникнет) у медицинских работников с 01.01.2018 по 31.12.2022 включительно (см. п. 3 ст. 2 Федерального закона № 147-ФЗ). В связи с этим если у медицинского работника был удержан налог, то он подлежит возврату.
Порядок возврата НДФЛ был изложен в Письме ФНС РФ от 14.11.2019 № БС-4-11/23181@. В соответствии с положениями п. 1 ст. 231 НК РФ излишне удержанная налоговым агентом сумма налога подлежит возврату на основании письменного заявления налогоплательщика. При этом возврат осуществляется за счет НДФЛ, подлежащего перечислению в бюджет в счет предстоящих платежей как по этому налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание.
К сведению
Возврат излишне удержанных сумм следует осуществить в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.
Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджет, для возврата недостаточно, налоговый агент в течение десяти дней со дня подачи ему соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат излишне удержанной им суммы налога. Возврат налоговому агенту перечисленной в бюджет суммы налога осуществляется ФНС в порядке, установленном ст. 78 НК РФ.
При этом, как отмечено в Определении КС РФ от 17.02.2015 № 262-О, имеет приоритет правило, согласно которому излишне удержанная сумма налога возвращается налогоплательщику через налогового агента (п. 1 ст. 231 НК РФ), поскольку переплата налога возникла по вине последнего. В остальных случаях при возврате налога следует руководствоваться общими нормами – ст. 78 и 79 НК РФ. Аналогичная позиция приведена в Определении ВС РФ от 04.09.2018 № 307-КГ18-13379.
Таким образом, возврат излишне удержанной налоговым агентом суммы НДФЛ с единовременных компенсационных выплат медицинским работникам осуществляется им же (в нашем случае – минздравом области) в порядке, установленном п. 1 ст. 231 НК РФ.
* * *
В соответствии с Госпрограммой «Развитие здравоохранения» врачам и фельдшерам, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, выплачивается единовременная компенсация в размере 1 млн руб. и 500 тыс. руб. соответственно.
Выплата не подлежит обложению НДФЛ. Если налог был удержан налоговым агентом, то он подлежит возврату.
Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждена Постановлением Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640.
С 02.11.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 18.10.2019 № 1347, которое отменило возрастные ограничения для участников госпрограммы.
Профессия врача (медицинского работника) не только почетна и уважаема. Согласно действующим федеральным и региональным законодательным нормам врачи и медработники вправе получать различные льготы и субсидии, в том числе заслуженные врачи и работники медучреждений в сельской местности.