Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность граждан за уклонение от прохождения военной службы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, военкоматы передают повестки, мобилизационные предписания или распорядительные документы уполномоченного органа власти исключительно лично и это должно быть удостоверено подписью получателя, только со времени подписания начинается отсчёт времени, когда человек обязан прибыть на место сбора и, следовательно, наступает уголовная ответственность. Официально передать под роспись повестку может не только служащий военкомата, но и представитель работодателя или учебного учреждения резервиста. Если у вышеупомянутых лиц вручить уведомление о призыве не получилось, то военкомат письменно направляет заявку на розыск в органы внутренних дел.
Получение уведомления
До момента получения одного из вышеперечисленных документов у резервиста все-таки есть ответственность, но только административного характера.
В конечном счете вид и размер наказания определяет суд, приняв в расчет все обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие факторы.
Комментарии к ст. 328 УК РФ
1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения, обеспечивающие комплектование Вооруженных Сил РФ и порядок прохождения альтернативной гражданской службы.
2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328, выражается в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.
Военная служба — это особый вид государственной службы в Вооруженных Силах РФ, в других войсках, органах внешней разведки и в федеральных органах государственной безопасности.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.03.98 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане России мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
———————————
СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475.
От призыва на военную службу освобождается гражданин: признанный негодным или ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья; проходящий или прошедший военную службу либо альтернативную гражданскую службу; имеющий неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в других случаях, указанных в ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Отсрочка от призыва на военную службу предусматривается в случаях, перечисленных в ст. 24 упомянутого Закона.
Уклонением от призыва на военную службу является неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительной причины или получение путем обмана незаконного освобождения либо отсрочки от призыва на военную службу. Уважительными причинами неявки считаются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или сестры) или лица, на воспитании которого находился гражданин; препятствие стихийного характера или иное не зависящее от воли гражданина обстоятельство, лишившее его возможности явиться в указанные в вызове военного комиссариата или повестке военного комиссара место и срок; иное обстоятельство, признанное судом уважительным.
Состав преступления формальный, преступление окончено с момента истечения срока явки в установленное место либо незаконного получения освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Если уклонение от призыва вызвано убеждениями или вероисповеданием гражданина, которым противоречит несение военной службы, то в силу ч. 3 ст. 59 Конституции РФ он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой и уголовной ответственности не подлежит.
4. Субъект преступления — гражданин РФ мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, не имеющий права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу.
5. В части 2 ст. 328 предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» альтернативная гражданская служба — это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемый гражданами взамен военной службы по призыву. Уклонение от прохождения такой службы может выразиться, например, в неявке к месту прохождения службы в указанный в предписании военного комиссариата срок, отказе от заключения срочного трудового договора или от исполнения трудовых обязанностей, прекращении срочного трудового договора по своей инициативе, в самовольном оставлении населенного пункта, в котором расположена организация, где лицо проходит службу. Указанные деяния будут преступными только в том случае, если установлен умысел лица на уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3030.
Мобилизованных статья тоже касается
Уклонение от призыва на военную службу — это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть» — из прошлогодних разъяснений прокуратуры. Чтобы «заработать» уголовное дело, повестка должна быть получена.
24 сентября Владимир Путин подписал пакет поправок, касающихся военной службы. В них сказано, что теперь призванные на военные сборы из запаса будут нести такую же уголовную ответственность за неявку на службу или самовольное оставление места службы, как и контрактники. Поправки ужесточают или вводят уголовную ответственность за ряд деяний. Среди них — самовольное оставление части, дезертирство, неисполнение подчиненным приказа начальника в военное время и отказ от участия в военных или боевых действиях, если они совершены «в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий».
Штрафы за уклонение от воинской обязанности
Потеряв повестку, забыв явиться в военный комиссариат вовремя (дата указывается в бланке извещения), умышленная порча документа грозит штрафом в размере 500 рублей.
Стоит учитывать, что явившись добровольно позже указанного срока, но до окончания призывной кампании, юноше придется оплатить указанную сумму, прежде чем он будет допущен к стандартным мероприятиям.
Не получится избежать штрафных санкций за уклонение от армии потенциальным призывникам:
- не вставшим своевременно на воинский учет, либо, не явившись для снятия;
- юношам, забывшим сообщить в комиссариат о смене места жительства/работы/учебы;
- не оповестившим о переезде за пределы страны более чем на полгода.
Доказав и подтвердив документально отсутствие умысла с целью намеренного уклонения от призыва на военную службу, можно рассчитывать на относительно небольшой штраф.
Юношам, решившим преднамеренно скрыться от прохождения службы, грозит уголовная статья, существенные материальные взыскания, нередко арест или приличный срок за решеткой. Не все готовы провести в местах лишения свободы 2 года вместо 12 месяцев армейского быта.
Правильнее не прибегать к необдуманным противоправным действиям, о которых придется пожалеть.
Какое наказание за уклонение от военной службы
За уклонение от службы в ВС Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие варианты наказания:
— Штраф за уклонение от службы в рядах ВС:
- взимание до 200 тысяч рублей;
- санкция, в зависимости от размеров прибыли нарушителя на период до 1,5 года.
— Уголовная ответственность:
- арест на срок до 6 месяцев;
- отбывание наказания в местах лишения свободы сроком до 2 лет.
Конституция Российской Федерации предоставляет отдельной категории граждан возможность несения альтернативной службы. АГС является трудовой деятельностью, которая организуется согласно определенным требованиям и условиям. Если призывник отказывается от несения и данной формы службы, к нему могут быть применены следующие виды наказания:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- санкции, соразмерные с прибылью гражданина призывного возраста на период осуждения до полугода;
- обязательная трудовая деятельность до 480 часов;
- арест на срок до полугода.
Права и обязанности призывников в РФ
Согласно нормам закона, каждый молодой человек призывного возраста должен явиться в комиссариат по первому требованию. В повестке, направляемой комиссариатом, указана дата и время, и их следует соблюдать.
Важно: если юноша имеет законные основания для получения отсрочки, он обязан соблюсти требование комиссариата и предъявить доказательства своих прав на отсрочку.
В обязанности молодого человека входит прохождение медкомиссии. При отрицательном результате у него есть полное право на получение статуса непригодного к воинской службе с получением подтверждающего документа.
Граждане в призывном возрасте имеют следующие права и обязанности:
- получать повестку под расписку;
- исполнять требования по воинскому учету;
- являться в военкомат по повестке для медицинского освидетельствования, на сборы и следование к месту службы.
В случае неявки в назначенное время в повестке гражданин считается уклонистом, и с этого момента для него наступает ответственность.
Способы уклонения от военной службы
В большинстве случаев на шаг по уклонению от призыва на военную службу юношей толкают следующие причины:
- отказ от принятия повестки под роспись. Юноше принесли домой повестку, и он вышел, но отказывается получать документ;
- неявка по полученной под роспись повестке в военкомат без уважительных причин. Если же повестка была отправлена почтой срочным уведомлением, нельзя считать, что мужчина уклонился, так как нет доказательств факта получения письма им лично;
- умышленное нанесение себе увечий, таких как сотрясение мозга, перелом конечностей и прочие;
- получение медицинского заключения о непригодности к службе коррупционным способом;
- переезд с фактического места жительства, не внесение изменений о месте регистрации. Выезд за границу самый распространенный способ на сегодня;
- неявка в военкомат после окончания периода отсрочки без уважительных причин.
Что закон подразумевает под «уклонением от военной службы»?
Призыву на военную службу подлежат мужчины в возрасте от 18 до 27 лет (после исполнения 27 лет военкомата можно не бояться — вас уже не призовут). В некоторых случаях (например, при получении высшего образования) можно получить отсрочку, а в некоторых — полное освобождение от армии (например, по состоянию здоровья). Если законных оснований для отсрочки или освобождения у вас нет, любые попытки избежать службы будут считаться уклонением.
Под уклонением принято понимать неявку молодого человека на призывные мероприятия, а также несообщение в военный комиссариат определенных сведений и симулирование болезни. За уклонение от службы человек может привлекаться к таким видам ответственности как:
- административная (вы будете считаться правонарушителем);
- уголовная (а вот в этом случае «уклонист» уже является преступником).
Большинство нарушений, которые совершают призывники, связанные с уклонением от службы, относятся к административной ответственности. Это и неявка в военный комиссариат в установленное время, и неявка на медосмотр, и т.д.
Также административное наказание назначается за несообщение в военный комиссариат информации об изменении места проживания: многие люди об этом «забывают». К уголовной ответственности привлекаются те призывники, которые были замечены в систематическом уклонении.
Разъяснения Верховного суда РФ по вопросам назначения наказания за уклонение
Призыв на военную службу традиционно вызывает огромное количество вопросов по всем направлениям, и уклонение не является исключением. Для того чтобы помочь разобраться в нюансах назначения наказания за попытки уклониться от службы и самим призывникам, и судам, Верховный суд РФ выпустил Постановление Пленума. В этом специальном документе рассказывается о различных аспектах привлечения уклоняющихся от службы призывников к ответственности. Среди самых значимых моментов:
- отказ молодого человека от получения повестки под роспись признается уклонением;
- нанесение призывником вреда здоровью самому себе входит в число оснований для привлечения к ответственности (но только если будет доказан умысел призывника);
- уклонистом призывник считается тогда, когда он получил повестку под роспись, но не явился в военный комиссариат (если повестку просто опустили в почтовый ящик, то утверждать, что она была получена, нельзя);
- неявка в военный комиссариат после истечения отсрочки также рассматривается как поведение, свидетельствующее о попытках избежать призыва в армию.
Также суд посчитает, что призывник планирует избежать призыва на службу, если он сменит место жительства для того, чтобы не получать повесток. Выезд за границу на длительное время также может рассматриваться как попытки уклониться от получения повесток (и, соответственно, от призыва на службу).
Подведем итоги. За уклонение от военной службы законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Именно поэтому уклоняться от службы не рекомендуется: это может привести к очень серьезным проблемам. Если же вы все-таки попали в поле зрения военного комиссариата как уклонист, обязательно обратитесь за помощью к юристу.
Уголовная ответственность за уклонение от военной службы
Ответственность за то, что лицо уклоняется от военной службы, может быть административная или уголовная. Каждого призывника наверняка интересует наказание за то или иное деяние. Итак, какие же наказания грозят нарушителю законодательства о военной службе?
Если лицо привлекается к административке, по указанным в предыдущем подзаголовке составам административных правонарушений, то ему грозит назначение наказания в виде предупреждения или штрафа, размер которого может составлять от 500 р. до 3 тыс. р.
Ответственность по ст. 328 УК РФ более серьезная, чем административная. Лицу, которое уклоняется от призыва на военную службу, может грозить следующее наказание:
- штраф в сумме до 200 тыс.р. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
- принудительные работы сроком до 2-х лет
- арест сроком до 6 месяцев
- лишение свободы сроком до 2-х лет
Если лицо уклоняется от альтернативной военной службы, то ему грозит одно из следующих наказаний:
- штраф до 80 тыс. р. или в размере зарплаты или иного дохода за период до 6 месяцев
- обязательные работы сроком до 480 часов
- арест до 6 месяцев
Помимо реального наказания по уголовной статье, своего рода наказанием для лица будет и факт наличия у него судимости, с которой он впоследствии не сможет трудоустроиться в определенные структуры. Даже если судимость будет погашена, пятно в виде такого факта в биографии лица все равно останется.
«Секрет фирмы» обратился на один из телефонов горячей линии, которую Минобороны запустило для вопросов по мобилизации. Сотрудники колл-центра поискали ответы на наши вопросы и в целом уделили нам внимание. Хотя дозвониться было не очень просто — очевидно, у них немало работы.
«Это зависит от административной или уголовной ответственности. Если будут возбуждать по административной статье 21.5 КоАП, то штраф от 500 до 3000 рублей. А по статье 328 Уголовного кодекса [предусмотрен] штраф до 200 000 рублей или лишение свободы. В зависимости от обстоятельств уклонения: умышленное или неумышленное. Или пытался сбежать. Каждый случай должен рассматриваться отдельно», — рассказали на горячей линии.
За уточнениями «Секрет» обратился к адвокату Матвею Цзену. По его словам, основная разница между административным и уголовным правонарушением лежит в умысле — то есть в причине, почему человек не явился в военкомат по повестке.
Действия родственников и доверенных лиц
Доверенные лица призывника или же близкие родственники также должны провести определенные мероприятия, если возник пример насильственного призыва:
- осуществление звонка в районное или городское управление внутренних дел, прокуратуру и заявление о факте незаконного задержания призывника с нарушением его гражданских прав (обязательная регистрация звонка и запись личных данных лица принимавшего звонка);
- отправка телеграммы главам исполнительной власти субъекта РФ (губернатор, председатель призывной комиссии, военный комиссар, Комитет по законности, безопасности и правопорядку);
- подача письменной жалобы в УМВД (ОМВД), ГУВД, прокуратуру, губернатору, Комитет по законности, безопасности и правопорядку;
- обращение на горячую линию движения «солдатские матери».
После того как призывника отпустят из военкомата рекомендовано подать письменную жалобу по факту совершения незаконных действий военкоматом или полицией. Также требуется посетить правовые семинары, которые подробно консультируют призывников, как избежать таких ситуаций и стать на воинский учет в соответствии с правовыми нормами закона.
Минусы «дезертирской» жизни
Существует мнение, что можно скрываться от военкомата до 27 лет, а потом спокойно потребовать выдачу военного билета. Однако процедура выдачи после таких «манипуляций» может затянуться на очень длительное время, что значительно усложнит официальное устройство на работу. Более того, все это время придется скрываться от правоохранительных органов, жить не по месту прописки и держаться подальше от людных мест.
Даже если призывник сменил адрес фактического проживания и работает не по договору, было бы заблуждением с его стороны считать, что его «не ищут». Согласно приказу Министерства обороны и МВД, сегодня уже распространена практика принудительного привода в военкомат в случае неявки. При этом нарушителю могут грозить как административная, так и уголовная ответственность.
Что бывает за уклонение от армии
Согласно действующему российскому законодательству каждый здоровый мужчина обязан отдать свой воинский долг по защите Родины. А за уклонение от воинской службы по призыву без наличия каких-либо законных оснований военнообязанный гражданин привлекается к административной либо уголовной ответственности.
Административная ответственность наступает в том случае, если молодой человек игнорирует постановку на учет в войсковом комиссариате либо снятие с воинского учета.
Если же военнообязанный гражданин намеренно уклоняется от службы в армии по призыву без каких-либо веских оснований, его вправе привлечь к уголовной ответственности.
Правовые взаимоотношения между мужчинами призывного возраста и представителями районных (региональных) военкоматов регулируются российским законодательством (ФЗ №53 – О военной обязанности и войсковой службе). Ответственность за уклонение от призыва устанавливается на основании УК РФ, статьи 328.
В отношении уклонистов могут применять не только административные наказания за допущенные ими правонарушения, но и уголовные, вплоть до лишения свободы на 2 года.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности за уклонение от призыва
Если будет установлено, что по закону лицо не подлежало призыву или имело основания для освобождения от воинской обязанности и призыва на военную службу либо для отсрочки призыва, которые существовали до уклонения, суд выносит оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. Если основания возникли в период уклонения, суд освобождает лицо от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 80.1 УК РФ).
Среди молодых людей призывного возраста бытует мнение, что если не получил повестку из военкомата, то ничего противозаконного не сделал. Это подтверждается нормами ст. 31 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе от 28.03.1998 № 53-ФЗ (далее — закон № 53-ФЗ).
При решении вопроса о том, является ли уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии преступлением, предусмотренным частью 1 статьи 328 УК РФ, или административным правонарушением (статья 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судам следует устанавливать направленность умысла лица, уклоняющегося от этого мероприятия. Уклонение от призыва является преступлением небольшой тяжести. Сроки давности привлечения к ответственности — два года с момента совершения. Обязанность служить предусмотрена до 27 лет. Таким образом, 27+2 = 29 лет.
По достижении этого возраста привлечь к уголовной ответственности будет невозможно, если только не находился в розыске. Поэтому сейчас ничего делать не нужно и получить военный билет тоже не нужно. Пусть подождет еще пару лет. За неисполнение обязанностей, возложенных на граждан ФЗ «О воинской обязанности и военной службе предусматренно два вида ответственности: уголовная и административная.
Давайте рассмотрим оба вида ответственностей и в каком случае они могут вступать в силу.
Ответственность за уклонение от альтернативной службы
Согласно Конституции РФ, определенные категории граждан могут выбрать альтернативный вариант несения службы. Во время АГС, парни осуществляют трудовую деятельность, получая зарплату.
Однако это нельзя рассматривать, как самый простой способ откосить. Такая форма прохождения службы подразумевает обязательное соблюдение ряда условий, различных требований, отказ от которых расценивается, как попытка уклонения от военной службы.
В случае зафиксированных нарушений, призывник понесет один из видов ответственности:
- штрафные санкции до 80 тыс;
- взыскание приличной суммы, зависящей от дохода молодого человека;
- принудительные работы, либо арест на период до 6 месяцев.
Юноши, проходящие альтернативную службу, имеют немало преимуществ по сравнению с обычными солдатами-срочниками, получая возможность совершенствовать профессиональные навыки, зарабатывать, проживать в общежитии.
Оценив внушительное количество плюсов, стоит задуматься, имеет ли смысл нарушать правила прохождения АГС.