Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не платить за капремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Порядок получения уступок
Для этого действовать надо так:
- После получения квитанции, человек должен внести полную сумму, указанную в графе.
- Собрать необходимые документы.
- Заполнить бланк заявления. Оформить заявку надо правильно, не допуская ошибок и опечаток.
- Сдать обращение и дождаться ответа.
Заявление направляется в МФЦ через портал «Госуслуги», или сдается в канцелярию. Вместе с заявкой необходимо сдать копии:
- паспорта;
- СНИЛСа;
- выписку с банка с указанием реквизитов получателя;
- пенсионное удостоверение;
- документы на собственность;
- справку с ЖЭКа;
- квитанцию с подтверждением оплаты.
Если субъект не может сдать бумаги лично, то действовать потребуется через представителя, оформив доверенность.
После того, как лицо оплатит ремонт и сдаст заявление, сотрудники госоргана обязаны дать ответ или перечислить деньги на счет. При неполучении ответа или необоснованного отказа, гражданин может обжаловать решение в судебном порядке.
Нормативное регулирование
Капитальный ремонт представляет собой восстановление или замену основных конструктивных элементов МКД – фундамент, стены, крыша, инженерные коммуникации и т. п. Все касающиеся его проведения моменты закреплены в главе 19 ЖК РФ. Однако главным нормативным документом в этой сфере принято считать Закон №271-ФЗ от 25.12.
2012 г. Именно после принятия этого закона о капитальном ремонте все мероприятия по устранению износа общедомового имущества стали осуществляться за счет средств собственников. Ранее эту сферу контролировал фонд реформирования ЖКХ, сейчас же его работа главным образом направлена на переселение граждан из аварийного жилья.
В закон о капремонте не раз вносились изменения, и на сегодняшний день он предполагает следующий порядок финансирования восстановительных мероприятий.
Льгота по капремонту пенсионерам после 80 лет
Если у пенсионера старше 80 площадь квартиры больше, чем положено по норме, ему будет компенсирована только часть суммы. Например, в Санкт-Петербурге одинокий собственник квартиры в 50 м 2 общей площади заплатит по квитанции в фонд капремонта 5 × 50 = 250 руб., а получит компенсацию 5 × 36 = 180 руб.
На протяжении последних 5 лет все собственники жилья в многоквартирных домах вынуждены оплачивать еще одну квитанцию, которая регулярно доставляется в почтовый ящик или поступает в электронном виде – взнос на капитальный ремонт. Кто-то считает эти сборы нарушением своих прав, кто-то одобряет решение правительства, но, за редким исключением, платят все. Раз обязанность по оплате утверждена федеральным законом (ЖК РФ), значит отказ от нее обернется начислением пеней и штрафов, напоминаниями со стороны УК. Есть жильцы, для которых различные дополнительные расходы обременительны. Как правило, это очень пожилые люди, живущие на пенсию. С 2022 года введена льгота по капремонту пенсионерам после 80 лет, получить которую можно при соблюдении определенных условий.
Свердловских пенсионеров старше 80 лет освободят от уплаты взносов за капремонт
Это предложение свердловских единороссов. Виктор Шептий, секретарь свердловского регионального отделения ВПП «Единая Россия»: «Любые льготы, которые предусматриваются, должны исходить из принципа нуждаемости и адресности. Мы понимаем, что любые льготы должны потом быть замещены бюджетными средствами, такие средства в бюджете надо будет предусматривать, хоть бюджет федеральный и областной достаточно напряженный по доходам, но мы всегда говорим о том, что приоритеты в защите людей старшего поколения, людей малоимущих всегда будут».
Предложение свердловских единороссов о льготных взносах на капремонт для пожилых людей поддержал председатель российского правительства Дмитрий Медведев. Добавим, депутаты проводят еженедельные рейды: проверяют качество ремонта многоквартирников. В случае если подрядчики нарушают нормы или сроки сдачи объекта, договоры с ними расторгаются.
Какие существуют льготы по оплате капремонта
Обязанность по внесению взносов всегда лежит на собственнике, даже если квартира сдается в аренду. Платить должны и лица, которым государство предоставляет определенные социальные гарантии – пенсионеры, инвалиды, родители трех и более детей и др.
Взнос на капитальный ремонт – одна из составляющих платежей за жилье и услуги ЖКХ. Льготы устанавливаются федеральными законами и актами субъектов. Они выражаются в предоставлении субсидий и выплате компенсаций.
Субсидия имеет целевое значение и представляет собой полную или частичную оплату жилья и ЖКУ за счет средств бюджета. Компенсация понесенных расходов представляет собой возмещение уплаченных денежных сумм в предусмотренных законом случаях.
В Жилищном кодексе Российской Федерации прописаны случаи, когда собственники не обязаны оплачивать капремонт в силу бессмысленности его проведения. Они не являются льготами.
Могут ли льготники не платить взносы
Часть 2 1 ст.169 предусматривает возможность предоставления компенсации после вынесения соответствующего закона субъектом РФ, устанавливая таким образом зависимость получения компенсации понесенных затрат по уплате взносов на капремонт для отдельных категорий лиц, от принятия изменений в местное законодательство.
То есть для реализации новых положений ЖК РФ, субъектом РФ должен быть принят соответствующий закон, предусматривающий предоставление указанным лицам такой компенсации.
Важно: Также необходимо отметить, что новые изменения в ЖК РФ не отменяют обязанности уплаты взносов для льготной категории лиц, а предполагают при наличии соответствующих изменений в местное законодательство, компенсацию понесенных затрат в виде предоставления субсидии.
То есть, граждане льготной категории обязаны выплачивать взносы в соответствии с выставленными им платежами, до тех пор, пока не будут приняты изменения в местные законы, которые позволят им получать компенсацию.
Правила и порядок оформления
Сам процесс оформления и получения льготы за оплату капитального ремонта регулируется Жилищным Кодексом РФ .
Для получения скидки льготным категориям граждан необходимо :
- Убедиться в том, что конкретный дом, где проживает льготник, состоит на учете в государственной программе капитального ремонта в Департаменте строительства того региона, где проживает сам льготник. Необходимо учитывать, что дом может состоять на учете по этому вопросу и в других обслуживающих компаниях, об этом можно спросит у своих соседей.
- Погасить всю имеющуюся задолженность по коммунальным услугам, поскольку при их наличии льгота не предоставляется, это противоречит законодательству РФ.
- По истечении 8 месяцев после того, как программа будет утверждена, нужно получить 1-ю квитанцию по оплате капитального ремонта и соответственно оплатить ее.
- С квитанцией об оплате необходимо обратиться в многофункциональный центр того региона, где проживает льготник. Помимо квитанции необходимо дополнительно собрать определенный перечень документов.
Необходимо брать во внимание тот факт, что процесс рассмотрения заявки на получение льготы может продолжаться не более 10 дней с момента получения сотрудниками МФЦ соответствующих документов.
Помимо МФЦ, каждый льготник имеет право подать весь перечень документов через интернет. Для этого необходимо воспользоваться сайтом Госуслуг .
В том случае, если у льготника нет личного кабинета, необходимо пройти процесс регистрации и дождаться подтверждения личности (в течение 5 дней проверяется информация о регистрирующемся лице, а после можно войти в свой личный кабинет).
На портале достаточно загрузить необходимые документы в раздел, который отвечает за оформление льгот на капитальный ремонт, и дождаться решения.
Скачать образец заявления на предоставления скидки на оплату за ЖКУ.
Для получения скидки на оплату капитального ремонта, необходимо подготовит такие документы :
- копию и подлинник паспорта заявителя;
- заявление на предоставление льготы;
- книжку по оплате за коммунальные услуги;
- подлинник квитанции по оплате за капитальный ремонт;
- справку из ЖКХ, которая подтверждает отсутствие долгов по коммунальным платежам;
- единый жилищный документ;
- подлинник выписки из домовой книги;
- удостоверение льготника, которое подтверждает возможность получения льготы на данный вид оплаты.
Стоит отметить, что документы могут подаваться лично заявителем либо же через доверенное лицо, но для этого необходимо наличие нотариально заверенной доверенности.
Законодательное регулирование
С 1 января 2019 года стали действовать внесенные поправки Федеральным законом №399 в статью 169 Жилищного Кодекса РФ, в том числе это задело и статью 17 ФЗ №181 “По вопросу социальной защиты РФ”. Эти нововведения затронули вопрос о предоставлении льгот по оплате капитального ремонта.
Если говорить простыми словами, то нововведения расширили круг граждан, которые могут претендовать на получение данной льготы.
Таким образом, вопрос о предоставлении льгот по оплате за капитальный ремонт регулируются такими законодательными актами :
- Федеральным законом №399;
- Федеральным законом №181;
- статьей 169 Жилищного Кодекса РФ.
Помимо этого не стоит забывать и о самом Постановлении Правительства РФ, которое гарантирует получение льгот по вопросу льготной оплаты ЖКХ для конкретных категорий граждан.
Согласно правилам, установленным Жилищным Кодексом РФ, капитальный ремонт оплачивается посредством ежемесячных взносов в фонд от имени каждого жильца. Эти платежи сохраняются на специальном счете, копятся до определенной суммы и расходуются только по целевому назначению в соответствии с программой. Взносы не производятся, если:
- дом не подлежит ремонту;
- жилье признано в установленном порядке аварийным;
- дом подлежит сносу (имеется соответствующее решение государственных органов);
- есть решение об изъятии конкретного жилого дома из пользования гражданами и передаче его в ведение муниципальных органов.
Рассмотрением жилищных вопросов по оплате капремонта занимаются непосредственно власти субъекта, поскольку на федеральном уровне установлены лишь общие принципы льготной политики.
В каждом регионе размер взносов определяется постановлением Правительства субъекта – это правило закреплено в ст. 156 ЖК РФ. Сумма рассчитывается в зависимости от типа постройки, количества этажей, подъездов. К примеру, в столице на капремонт сдают в среднем по 15 рублей за кв.м. (в регионах – 2-9 рублей).
Простой расчет позволяет определять примерную сумму, подлежащую уплате за капитальный ремонт, которая составляет от 300 до 2000 рублей в зависимости от площади жилья. В этой связи дополнительные жилищные расходы для отдельных категорий граждан стали существенными, а в некоторых случаях – непосильными. Вопрос о законности таких взносов ставился депутатами перед Конституционным судом РФ, который признал отсутствие противоречий статей Жилищного кодекса положениям Конституции РФ.
Что такое взнос на капитальный ремонт
Жилой фонд во многих городах не обновляется и нуждается в восстановлении. Деньги за производство строительных работ требуются немалые. Собирают их с жильцов, согласно установленным по региону правилам. Накопленные средства аккумулируются на спецсчета и могут расходоваться лишь на капремонт. Ежемесячная сумма взносов может оказаться непосильной пожилым людям, живущим на пособия по старости. Государство предусматривает особые льготы по капремонту пенсионерам после 70 лет, заключающиеся в снижении ежемесячного платежа или при полном освобождении от выплат.
Получить привилегию могут не все физлица преклонного возраста. Плата за капремонт после 80 лет для пенсионеров проводится по особым правилам. Многие граждане могут получить льготы или вообще законно не вносить платежи. Для этого необходимо знать, как оплачивается капремонт пенсионерами старше 80 лет, на каких условиях предоставляется субсидия, что за документы следует представить для получения скидки, куда обратиться.
Кому предоставляется компенсация
Многие пенсионеры недоумевают, сталкиваясь с ситуацией отказа от ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) по капремонту из-за ошибок в предоставленных данных. Есть установленные правила, согласно которым предоставляется 50-100% скидка по оплате услуги. Критерии, на которые опираются местные власти, следующие:
- Если пенсионеру исполнилось 80 лет, он проживает один, не работает, то получает 100% скидку.
- При условии одинокого проживания нетрудоспособного россиянина старше 70, можно получить 50%-ную уступку.
- Если совместно проживает семейная пара пожилых нетрудоустроенных людей, одному из которых исполнилось 70, другой старше 80 лет, то платить за капитальный ремонт не нужно.
- При условии совместного проживания или регистрации на одной территории пенсионера старше 80 лет и других людей, одному из которых не исполнилось 70, льгота не предоставляется, поскольку гражданин преклонного возраста не считается одиноким.
- Людям, являющимся инвалидами 1, 2 группы, воспитывающим ребенка-инвалида, дают 50%-ную уступку оплаты услуги.
- При наличии долгов по выплатам услуг ЖКХ субсидия не предоставляется.
- Дом, в котором проживает заявитель должен подлежать капитальному ремонту, а площадь квартиры находиться в рамках установленных соцнорм, чтобы проситель имел право претендовать на дотацию.
Кто имеет право на льготу
Своим правом на частичное или полное освобождение от уплаты взносов на капремонт могут воспользоваться только те пожилые люди, которые являются собственниками жилого помещения. Это прямо закреплено в текстах всех региональных законах, регулирующих данный вопрос, и в ст.169 ЖК РФ.
То есть:
- Если собственник один и ему больше 70,80 лет — льгота действует.
- Если жилье в собственности и молодых людей и лиц, старше 70 лет — льгота на действует.
- Также она не действует если кто-то зарегистрирован моложе 70 лет или работающий
Пример 1: Квартира принадлежит на праве собственности супругам, которым более 70 лет. Кроме них, в жилом помещении никто не зарегистрирован, жильцы не работают. Льгота полагается.
Пример 2: Квартира принадлежит сыну и членам его семьи на праве собственности, но фактически в ней живет и зарегистрирована одна пожилая мать, которой исполнилось 80 лет. Льгота не будет действовать, так как в силу ст. 169 ЖК РФ ею могут воспользоваться только собственники.
Капремонт в Москве и Московской области
Отметим, что статьей 169 ЖК РФ предусмотрено право субъекта освобождать льготников от полной или частичной уплаты, а не обязанность. При этом компенсации неуплаченной суммы взноса производится за счет регионального бюджета.
Практически все регионы приняли местные законодательные акты, подробно регламентирующие порядок оформления льгот, с указанием условий их предоставления, а также размера.
В столице предусмотрены наиболее высокие тарифы по оплате стоимости капремонтных работ, здесь высокий процент граждан, обращающихся и получающих государственную помощь в виде «скидки» в соответствии с законом Правительства Москвы. Ежедневно в отделениях МФЦ и в районных центрах жилищных субсидий фиксируются тысячи обращений москвичей по вопросам предоставления скидок на взносы в ФКР.
Для тех пенсионеров старше 70 лет, кто проживает в центральных районах Москвы, уже в квитанции отображена сумма, которую нужно оплачивать на 50% меньше. Остальные получают компенсацию от оплаченной суммы.
Жители столицы при оформлении субсидии вправе предъявить вместо лицевого счета карту москвича.
Кроме пенсионеров старше 70 лет и инвалидов, а также других «федеральных» льготников (участников ВОВ, ветеранов труда и т.д.) в перечень имеющих право платить меньше входят награжденные за оборону Москвы.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2021 года.
- Также в феврале 2021 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2021 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2021 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2021 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.
Должен ли пенсионер оплачивать капремонт
Госкомпенсация положена только отдельным категориям граждан. Сам по себе статус пенсионера такой возможности не дает. Есть ряд профессий, которые позволяют уйти на отдых досрочно задолго до наступления шестидесятилетнего возраста. Но никто не даст льготу по капремонту сотруднику МВД, который в 45 лет ушел на пенсию по выслуге лет.
Если собственник квартиры получает пенсию и при этом официально работает, он будет оплачивать капремонт полностью. Независимо от возраста. Только если он не относится к другим категориям льготников:
- ветеранам,
- инвалидам,
- ликвидаторам или пострадавшим от крупных аварий,
- обладателем важных государственных званий и наград.
Не удастся получить компенсацию и собственнику жилья старше 70 лет, если он живет вместе с работающими родственниками: супругами, детьми, братьями или сестрами.
Важно! Пенсионеры — владельцы квартир, как и все остальные собственники, не должны платить за капремонт в аварийных и подлежащих сносу домах. А также тех, которые расположены на участке, изъятом для муниципальных или государственных нужд. Это прописано в ЖК, ст. №169.2.