Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная пенсия с 2023 года: как изменится». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Изменение порядка назначения пенсии северянам
Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.
До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.
Как изменится пенсия в случае переезда пенсионера из районов Крайнего Севера
Если пенсионер уедет с Крайнего Севера и приравненных областей в южные регионы, то в ряде случаев размер пенсии не изменится.
| Основания получения пенсии | Как изменится пенсия при переезде в другой регион |
| Повышенная часть страховой пенсии за продолжительный северный стаж (30-50%) | Не изменится, не зависит от места проживания |
| Повышенная фиксированная часть страховой пенсии с учетом районных коэффициентов за проживание в районах Крайнего Севера (приравненной местности) | Изменится (уменьшится в регионах без районного коэффициента)
Платят только пока пенсионер проживает в северных регионах |
| Повышенная фиксированная часть страховой пенсии за счет иждивенцев, инвалидности 1 группы или достижения 80 лет | Не изменится |
Таким образом, если получатель северной пенсии переедет в другой регион, то с выплат снимут только районный коэффициент, остальные надбавки он сохранит.
Какие льготы полагаются пенсионерам на Севере?
Пенсионеры, проработавшие на Севере большое количество лет, могут воспользоваться рядом льгот:
- Досрочное назначение пенсии. В отличие от остальных граждан из других регионов, северяне могут выходить на заслуженный отдых раньше установленного возраста при соблюдении определенных условий;
- Получение фиксированной надбавки к основной части пенсии, увеличенной на районный коэффициент;
- Компенсация стоимости проезда на общественном транспорте;
- Компенсация переезда гражданином в другой регион с Севера;
- Медицинские и социальные льготы;
- Компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Полное или частичное освобождение от транспортного налога.
При определении права на пенсию нужно иметь в виду три важных момента:
- До 2002 года, применялся льготный расчет стажа работы на Севере: 1 год стажа считался за 1,5 года обычной работы. В настоящее время этот порядок не применяется. Он может быть применен за период работы по 2001 год включительно, по требованию пенсионера, но в этом случае размер пенсии будет также рассчитан по старому законодательству. В некоторых случаях, это бывает выгодно, если стаж работы большой, а заработок был невысоким.
- Стаж работы на Севере суммируется со специальным стажем работы по Спискам 1 и 2, то есть со стажем работы во вредных и тяжелых условиях труда. Если имеется разный стаж, необходимо проверить, какой из вариантов пенсионного обеспечения будет более выгодным.
- Если полностью выработан северный стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста на 5 лет, и выработан полный специальный стаж работы, например, по Списку 2 (неважно где), дающий право снижения еще на 5 лет – льготы по возрасту суммируются (на 10 лет раньше).
Районный коэффициент к пенсии
Лицам, проживающим на Севере, фиксированная выплата увеличивается на установленный в регионе проживания районный коэффициент. Такое повышение законодательно закреплено в части 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ. Правила установления таких доплат утверждены в Постановлении Правительства РФ № 249 от 18.03.2015 г.
Например, при проживании в Чукотском автономном округе фиксированная выплата увеличивается в 2 раза (установлен коэффициент 2,0), в Магаданской области — на 70% (1,7) и так далее.
- Назначение такой доплаты осуществляется по заявлению пенсионера. При этом повышение пенсии устанавливается на весь срок проживания в северном регионе.
- Подавать заявление в Пенсионный фонд о применении районного коэффициента нужно ежегодно. Однако, если пенсионер выбрал способ доставки пенсии почтой или иной доставляющей организацией, то каждый год писать заявление не требуется.
Напомним, что пенсионер может воспользоваться только одним вариантом повышения размер выплат: либо увеличение на районный коэффициент, либо получить доплату за северный стаж.
Виды доплат и права на их получение
Стаж начисляется на основе отработанных лет в регионах КС или субъектах с подобным климатом. В настоящее время 9 месяцев работы в северных регионах приравниваются к году. Таким образом, при отработке 15 лет можно снизить пенсионный возраст на 5 лет. Для ухода на отдых в 55 лет мужчина должен иметь за плечами 25 лет стажа, 15 из которых – работы на КС или 20 в аналогичных регионах.
- достигнуть пенсионного возраста с учетом снижения возраста по стажу (55-60 лет для мужчин и 50-55 для женщин);
- иметь достаточное количество рабочего стажа (25 лет для мужчин и 20 для женщин);
- отработать достаточное время на КС для получения максимально возможного коэффициента (15 лет для мужчин, 12-15 для женщин);
- набрать не менее 30 баллов по индивидуальному счету.
Пенсионеры, отдавшие много лет своей жизни работе на Севере, могут претендовать:
- на увеличенные выплаты, являющиеся надбавками за стаж (согласно 317-й статье ТК);
- и районные коэффициенты, которые учитываются при расчётах.
Если вы хотите узнать, как в 2021 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- сотрудники, постоянно работавшие в регионах, указанных в правительственном перечне;
- лица, работавшие там периодически (дежурившие на вахтах).
Следует отметить, что граждане, отправленные в непродолжительную командировку, не могут впоследствии претендовать на дополнительные проценты к пенсионным выплатам.
Выплаты по старости устанавливаются женщинам, достигшим возраста в пятьдесят лет, и мужчинам после пятидесяти пяти лет. При этом общий страховой стаж (время работы) должен быть не меньше пятнадцати лет для Крайнего Севера. Для регионов, приравненных по условиям работы и жизни к Северу, стаж составляет двадцать лет. И при его подсчёте каждый год считается как девять месяцев «северного» года.
Также пенсионные выплаты с доплатой могут назначаться женщинам, имеющим двое или больше детей, и достигшим возраста в пятьдесят лет. При этом они должны проработать на Севере двенадцать лет, а в регионах, приравненных к нему, не меньше семнадцати лет.
Оленеводы, рыбаки и охотники, отработавшие в сложных климатических регионах двадцать пять (мужчины) или двадцать лет (женщины), могут оформить пенсию раньше на пять лет. Для женщин это возраст в сорок пять, а для мужчин в пятьдесят лет.
| Пол | Возраст | Стаж на КС | Стаж в местностях, приравненных к КС | Страховой стаж в целом |
| мужчины | 55 | 15 | 20 | 25 |
| женщины | 50 | 15 | 20 | 20 |
| женщины с двумя детьми | 50 | 12 | 17 | 20 |
| мужчины | 50 | При условии постоянного проживания | При условии постоянного проживания | 25Рыбаки, оленеводы, промысловые охотники |
| женщины | 45 | При условии постоянного проживания | При условии постоянного проживания | 20Рыбаки, оленеводы, промысловые охотники |
Выплаты начисляются со дня обращения в органы Пенсионного фонда (при условии положительного рассмотрения заявления). При пересылке документов через почтовые отделения днём обращения считается дата, указанная сотрудником почты на штемпеле.
ВСП = КПБ х ЦБ ФВ, где:
- ВСП – величина страховой пенсии;
- КПБ – количество пенсионных баллов (или индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)), скопившихся на личном счету гражданина;
- ЦБ – цена одного балла, составляющая к 2021 г. 81,49 рублей;
- ФВ – фиксированная выплата, размер которой повышается с учетом инфляции, и к 2021 г. составляет 4983 рубля.
Для северян размер фиксированный компенсационной выплаты увеличен. Он может варьироваться в пределах 7474,35-19433,4 рубля и зависит от следующих факторов:
- наличия иждивенцев, опекаемых пенсионером;
- группы инвалидности получателя пособия;
- возраста северянина (гражданам, достигшим 80 лет, ПФ РФ производит автоматическое пересчитывание пенсии в сторону увеличения);
- длительности общего стажа;
- протяженности отработки в регионах КС.
Страховое базовое пенсионное обеспечение северян увеличивается на районный коэффициент. Он применяется к фиксированной надбавке и варьируется в пределах 2-1,15, в зависимости от региона постоянного места жительства пенсионера. Законодательными нормативными актами установлено применение повышающего регионального коэффициента как к страховой, так и социальной пенсии.
Чтобы получать увеличенное пособие, северянину ежегодно нужно предоставлять местному отделению ПФР сведения, подтверждающие факт проживания и регистрации на территории, относящейся к регионам с вредным климатом. Если гражданин не предъявляет требуемых данных, то происходит сокращение пенсии за счет уменьшения фиксированной выплаты. Если в районе проживания пенсионера нет отделения ПФ РФ, то сведения предоставляются в местное отделение поселковой администрации.
Доплата к пенсии северянам в 2021 году
Граждане, работающие и проживающие в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, получают повышенный размер страховой пенсии.
Прибавку северяне получают за счет назначения повышенной фиксированной выплаты (базовой части пенсии) или увеличения размера выплат на соответствующий районный коэффициент.
При этом, если есть право на оба варианта повышения, получить можно только одну надбавку (выбирает сам пенсионер).
Условия назначения этих доплат отличаются:
- Чтобы получить повышенную фиксированную выплату, необходимо выработать достаточный северный и общий страховой стаж.
- Для увеличения пенсии на районный коэффициент необходимо проживать в северных районах России, в которых он установлен.
По-разному эти надбавки выплачиваются и при переезде пенсионера в другой регион.
Льготы северянам при выходе на пенсию
Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:
- Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
- Социальные выплаты(различного рода компенсации).
- Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
- Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом:
- на 50% — проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
- на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
- Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).
Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.
Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.
Размеры страховых пенсий для северян ежегодно индексируются, аналогично как и для жителей всех остальных регионов РФ. В связи с проводимой реформой в период 2019-2024 гг. страховая пенсия будет индексироваться ежегодно с 1 января, поэтому северные пенсии будут проиндексированы уже с 1 января 2020 года на 7,05%.
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| 2,0 | |
| Красноярский край: | |
| 1,8 | |
| Республика Саха (Якутия): | |
| 1,7 | |
| Республика Коми: | |
| 1,6 | |
| Республика Коми: | |
| 1,5 | |
| Республика Алтай: | |
| 1,4 | |
| Республика Бурятия: | |
| 1,3 | |
| Республика Бурятия: | |
| 1,2 | |
| Республика Карелия (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) | 1,15 |
Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере
Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:
| Возраст выхода на пенсию (лет) | Необходимый стаж в годах | ||
| северный | общий страховой | ||
| женщины | 55 | 15 лет в районах КС или 20 лет в МКС | 20 |
| мужчины | 60 | 25 |
Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.
Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.
Северный стаж для женщин и мужчин
Для досрочного выхода на пенсию северянам нужно не только достичь определенного возраста, но и иметь предусмотренный законами северный стаж — срок официальной работы в течение полного рабочего дня в районах КС и местностях, к ним приравненных (МКС), во время которых работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В северный стаж также включаются периоды нахождения на больничном, в ежегодном основном и дополнительном отпуске.
Для того, чтобы стать пенсионером на 5 лет раньше общеустановленных сроков, нужно иметь 15 лет работы в районах КС или 20 лет в районах, приравненных к КС.
Если северный стаж, дающий гражданину льготу по выходу на пенсию на 5 лет раньше, был выработан не полностью, то гражданин может претендовать на пропорциональное снижение пенсионного возраста. Для этого должно быть выработано не менее половины норматива по северному стажу — не менее 7,5 лет в КС или не менее 10 лет в МКС.
- За один календарный год работы в районах КС срок выхода на пенсию сокращается на 4 месяца.
- 1 полный год работы в МКС, будет учитываться как 9 месяцев северного стажа в районах КС.
Схема снижения возраста выхода на пенсию при наличии неполного северного стажа представлена в виде таблицы:
| Стаж работы в районах Крайнего Севера (КС), в годах | На сколько снижается пенсионный возраст | Пенсионный возраст для северян по новому законодательству | ||||
| для женщин | для мужчин | |||||
| лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
| 15 и больше | 5 | 55 | 60 | |||
| 14 | 4 | 8 | 4 | 4 | ||
| 13 | 4 | 8 | 8 | |||
| 12 | 56 | 61 | ||||
| 11 | 3 | 8 | 4 | 4 | ||
| 10 | 4 | 8 | 8 | |||
| 9 | 57 | 62 | ||||
| 8 | 2 | 8 | 4 | 4 | ||
| 7,5 | 6 | 6 | 6 |
Стоит отметить, что значения в таблице указаны исходя из окончательных положений закона о повышении пенсионного возраста (т.е. 65 лет у мужчин и 60 — у женщин). В течение периода переходных положений (с 2019 по 2023 гг.) пенсионный возраст будет ниже указанных в таблице величин (будет рассчитываться относительно графика повышения пенсионного возраста).
Досрочная страховая пенсия для Севера
Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера, законодательством предусмотрено досрочный выход на пенсию. Расчет данной выплаты производится так же как и в других регионах. Единственным отличием — фиксированная выплата начисляется в повышенном размере. Также в расчет берется районный коэффициент.
Чтобы пойти на пенсию раньше, необходимо выполнение одного или нескольких условий, дающих право на досрочное получение страховой части пенсии:
- Достижения гражданином пенсионного возраста.
- Достижения необходимого стажа.
- Накопления необходимых пенсионных баллов.
Начисление «северных» пенсий происходит из двух источников:
- из страхового фонда;
- из казны государства.
В первом случае происходит начисление страховых пособий, во втором – социальных пенсий и государственных дотаций.
Назначение пенсий в районах Крайнего Севера может назначаться раньше из-за меньшего пенсионного возраста и сроки, как и пенсионный возраст зависит от пола гражданина.
Когда полагается доплата за Север к пенсии
Доплаты и повышенная пенсия возможна не только для жителей именно Северных регионов. Так, часто практикуется командировка на север для пенсии, ведь согласно ФЗ № 312 каждый работающий в этих районах могут получить надбавку. Но тут надо понимать, что ехать на север в командировку с юга и надеяться на доплату не стоит. Получить доплату за север к пенсии возможно только если гражданин является северянином, то есть выполняется условие с трудовым и страховым стажем. Так, люди, проживающие на территориях, приравненных району Крайнего Севера, отправляясь на подработку или в командировку в эти регионы могут рассчитывать на увеличения пенсионного пособия.
Важно: для того, чтобы командировка повлияла на размер пенсии, важно чтобы поездка была связанна именно с выполнением обыденных рабочих обязанностей. То есть при поездке на семинар и конференцию – перерасчет не происходит.
Выплата пенсии при смене места жительства
При переводе пенсии на новый адрес проживания гражданину необходимо написать заявление о способе ее доставки. Варианты при этом остаются те же, что и при первичном назначении пособия:
- почта РФ — возможна доставка на дом либо в отделении почтовой связи при личном визите. При данном способе получение пособия возможно в определенный день, установленный графиком выплат;
- кредитные организации — также, как и почта, осуществляют доставку на дом и выдают денежные средства через кассу;
- через расчетный счет банка — в кассе этого банка;
- на банковскую карту — выдача средств в данном случае осуществляется в любое удобное для пенсионера время. Реквизиты карты необходимо указать в заявлении при выборе способа доставки.
Изменить способ доставки пенсионер может в любое время, для этого ему необходимо обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда и написать заявление, в котором будет прописана причина смены и новый способ получения пенсионных выплат.
Порядок перевода пенсии при смене места жительства
В общем случае порядок перевода пенсионного обеспечения по новому месту жительства выглядит следующим образом:
- Гражданин обращается по новому адресу в соответствующее территориальное управление ПФР и пишет заявление на запрос своего пенсионного дела.
Стоит отметить, что пенсию можно получать и без регистрации на новом месте, достаточно будет указать в личном заявлении адрес фактического проживания. Для написания такого заявления достаточно будет представить следующие документы:
- собственно заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- страховое свидетельство (СНИЛС).
- Получение денег в соответствии с выбранным способом доставки.
При этом специалисты рассчитывают сумму к выплате с учетом уже перечисленных денежных средств по старому адресу.
Стоит отметить, что перевод пенсионного дела необходим и в том случае, если деньги перечислялись на счет банковской карты. Значимость такого перевода проявляется, например, в случае осуществления перерасчета или решении любого спорного вопроса, так как все необходимые документы собраны в единое целое и могут быть доступны специалисту ПФР для детального рассмотрения.
Как перевести пенсию после переезда
Прежде, чем переезжать в другой субъект РФ, гражданин должен посетить расположенное поблизости учреждение ПФР и сообщить об этом. Понадобится взять с собой паспорт, удостоверение пенсионера. Сотрудник государственного заведения установит личность россиянина, факт его пребывания на учете именно в их территориальном отделении, после чего предложит составить ходатайство.
Далее нужно следовать такому алгоритму:
- Оформленное ходатайство передается работнику государственного учреждения вместе с ксерокопиями документов.
- После подачи ходатайства заявитель может сниматься с регистрационного учета, переезжать в другой город.
- Прибыв на место, заявитель проходит регистрацию по месту проживания, проставляет в паспорте пометку о прописке.
- После этого гражданину требуется посетить территориальное отделение ПФР в новом регионе, получить информацию о своем пенсионном деле. Если необходимо, сотрудник государственного учреждения может запросить выплатное дело через специальную программу и узнать о движении документов.
В десятидневный срок выплатное дело передается в территориальное подразделение ПФР, которое было прописано в ходатайство. Уже на следующий день гражданин может получать пенсионные выплаты по новому адресу.
Осуществить перевод пенсионного обеспечения по причине переезда в другой регион Российской Федерации возможно когда угодно. Никаких ограничений законодательство не устанавливает. Кроме того, если пенсионер сделал временную регистрацию в городе, он вправе получать выплаты, пока не возвратится по адресу, где постоянно прописан. Главное, чтобы регистрация по месту пребывания была оформлена на срок больше 30 дней.