Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство предоставляет средства в счет покрытия расходов, которые граждане понесут в связи с перевозкой вещей, транспорта, иного имущества на новое место жительства. На каждого гражданина предоставляется материальная помощь на компенсацию расходов по перевозке личных предметов весом до 1 000 кг. Такая же норма предусмотрена для несовершеннолетних.
Требования к претендентам на переезд в другие районы с Севера
Для участия в государственное программе претендент должен соблюдать следующие условия:
| Дата переезда | Не ранее 1 января 1992 года |
| Стаж работы | Не менее 15 лет при предоставлении официальных доказательств. |
| Статус | Отсутствие недвижимости в собственности, если не оформлены ранее субсидии в других регионах страны. |
| Нуждаемость | Постановка гражданина или семьи на учет по месту проживания как нуждающегося в улучшении жилищных условий при отсутствии площади или имущества в собственности. |
| Инвалидность | При установлении на основании медицинских показаний 1 или 2 группы, если ухудшение здоровья произошло при трудовом увечье, если стаж по месту этой работы составляет не менее 15 лет. |
Какие документы нужны, чтобы встать на очередь для участия в Программе?
- Заявление о признании участником ДЦП на 2011-2020 годы с указанием формы использования социальной поддержки (выплаты или предоставления жилья) на планируемый финансовый год (бланк выдается в управлении содействия переселению);
- копии документов, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживающих с ним (страницы паспорта: «фото», «прописка», «семейное положение», «дети» + свидетельства о рождении детей);
- копии документов, подтверждающие родственные отношения и состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и др.);
- выписка из домовой книги и финансово-лицевого счета с указанием членов семьи, степени родства по отношению к участнику, периода времени проживания каждого члена семьи по данному адресу (в том числе справки о движении регистрации по месту жительства);
- документы, подтверждающие факт прибытия в РКС и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
- копии документов, подтверждающих трудовой стаж в РКС и приравненных к ним местностях (трудовая книжка, справка о стаже работы, справка управления Пенсионного фонда о расчете стажа работы в РКС и приравненных к ним местностях);
- копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
- копия справки МСЭ об инвалидности (для инвалидов I или II группы и инвалидов с детства);
- справка органов службы занятости с указанием даты признания гражданина безработным (для безработных);
- документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях когда такое право предоставлено законодательством РФ);
- документы на участника программы и членов его семьи об отсутствии жилья, находящегося в собственности за пределами района отселения;
- справки БТИ и регистрационной палаты города Норильска на участника программы и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности на территории отселения;
- копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства;
- обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты или ОАО «ГМК «Норильский никель» при предоставлении жилого помещения (бланк выдается в управлении содействия переселению Норильска).
Куда исчезают сертификаты
У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.
— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.
По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.
— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?
По информации министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, на данный момент общая очередь колымчан, желающих получить ГЖС, насчитывает 16,5 тыс. человек (7,9 тыс. семей).
Не все, конечно, находятся в таких невозможных условиях, как жители поселков Транспортный или Омчак, и тем не менее выдача 40–50 сертификатов при выделении денег в размере 170–190 млн рублей в год — этого слишком мало. Такими темпами расселять колымчан придется около 150 лет.
Фото: ТАСС/Александр Астафьев/пресс-служба правительства РФ Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области Сергей Носов во время встречи в подмосковной резиденции «Горки». 31 августа 2018 года
В августе 2018 года проблему недостаточного финансирования госпрограммы по расселению северян по многочисленным обращениям граждан поднимал руководитель региона, тогда еще врио губернатора Магаданской области Сергей Носов на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
— Жилищные сертификаты когда-то были или должны были стать одним из преимуществ, обеспечивающих привлекательность районов Дальнего Востока и Крайнего Севера. Но на данный момент сложилась следующая ситуация: задолженность по ним уже составляет 17 млрд рублей, — заявил Сергей Носов. — Ежегодно из федерального бюджета в область приходит меньше 1% от суммы. При этом стоимость квадратного метра жилья возрастает ежегодно примерно на 12%. И уже к 2025 году эта задолженность, по прогнозам, будет составлять 26 млрд рублей. После принятия поправок к закону о наследовании задолженности цифра переходит в бесконечность.
Госпрограмма переселения из районов Крайнего Севера
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
- состава семьи человека, выезжающего в другие районы;
- нормативов жилой площади для переселенцев: 33 квадратных метра для одиноких мигрантов, 42 квадратных метра для 2 человек, проживающих вместе плюс 18 квадратных метров на каждого последующего члена семьи;
- средней стоимости одного квадратного метра в выбранном регионе, которая устанавливается местным правительством и влияет на начало расчета субсидии;
- стаж работы, который влияет на количество субсидий.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подлежащие представлению Заявителем:
— заявление по форме согласно Приложению № 1 к Постановлению Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи;
— копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельства о браке (свидетельства о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельства о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельства об усыновлении);
— документ, подтверждающий общую продолжительность стажа работы в северных районах (копия трудовой книжки либо документ, выданный Пенсионным фондом);
— копия пенсионного удостоверения или справка о пенсионном обеспечении из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, — для пенсионеров;
— справка об инвалидности — для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства;
— справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным — для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания;
— копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, принадлежащие на праве собственности заявителю и (или) членам его семьи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
— документы, содержащие сведения о проживании заявителя в северных районах в период с 31 декабря 1991 г. до 01 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная миграционной службой;
— документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя).
Документом, подтверждающим полномочия представителя, является доверенность.
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Копии документов, должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.
Для оказания государственной услуги уполномоченный орган самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах следующие документы:
1) в Пенсионном фонде — страховые номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Заявителя и членов его семьи;
2) в Росреестре — выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них жилые помещения;
3) в миграционной службе:
— документ, содержащий сведения о регистрации граждан по месту жительства в жилом помещении совместно с Заявителем;
— документ, содержащий сведения о состоявшейся после 01 января 2015 г. регистрации по месту жительства в северных районах Заявителя.
Указанные документы заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера
Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:
| Заявление | Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе. |
| Принятие решения | В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях». |
| Размещение сведений на официальном сайте | Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта. |
В 2020-2021 введут новые правила выдачи сертификатов на жильё для северян
- Заявление о признании участником ДЦП на 2011-2020 годы с указанием формы использования социальной поддержки (выплаты или предоставления жилья) на планируемый финансовый год (бланк выдается в управлении содействия переселению);
- копии документов, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, проживающих с ним (страницы паспорта: «фото», «прописка», «семейное положение», «дети» + свидетельства о рождении детей);
- копии документов, подтверждающие родственные отношения и состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и др.);
- выписка из домовой книги и финансово-лицевого счета с указанием членов семьи, степени родства по отношению к участнику, периода времени проживания каждого члена семьи по данному адресу (в том числе справки о движении регистрации по месту жительства);
- документы, подтверждающие факт прибытия в РКС и приравненные к ним местности до 1 января 1992 года;
- копии документов, подтверждающих трудовой стаж в РКС и приравненных к ним местностях (трудовая книжка, справка о стаже работы, справка управления Пенсионного фонда о расчете стажа работы в РКС и приравненных к ним местностях);
- копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
- копия справки МСЭ об инвалидности (для инвалидов I или II группы и инвалидов с детства);
- справка органов службы занятости с указанием даты признания гражданина безработным (для безработных);
- документ, подтверждающий право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях когда такое право предоставлено законодательством РФ);
- документы на участника программы и членов его семьи об отсутствии жилья, находящегося в собственности за пределами района отселения;
- справки БТИ и регистрационной палаты города Норильска на участника программы и членов его семьи о наличии (отсутствии) жилья, находящегося в собственности на территории отселения;
- копии документов о праве собственности или документов социального (коммерческого) найма на жилое помещение по последнему месту жительства;
- обязательство о сдаче занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты или ОАО «ГМК «Норильский никель» при предоставлении жилого помещения (бланк выдается в управлении содействия переселению Норильска).
Адрес: Ленинский пр. д. 40, корп. 4 кабинеты №№ 6, 7
- Прием граждан по вопросу постановки на регистрационный учет согласно Федеральному закону от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее — Федеральный закон);
- прием граждан по вопросу постановки на регистрационный учет согласно закону Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580 «О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края» (далее – закон Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5580).
Телефон: 43-70-30, внутренние номера: 1809, 1814, 1816, 1819.
Программа переселения норильск
Субсидия на покупку жилища предоставляется в качестве сертификата. Чтобы зачислить средства, нужно открыть специальный банковский счет:
- Сертификат подается в банк не позднее 2 месяцев после получения, затем заключается договор. В нем указываются условия, по которым будет происходить обслуживание заявителя.
- При поступлении средств банк имеет право перевести их для оплаты сделки купли-продажи жилья. Разрешается покупка квартиры в новых многоэтажных домах, на рынке вторичного жилья, одной или нескольких комнат, жилого дома, а также определенной части помещения, если оно пригодно для проживания. Допускается заключение договора о приобретении и продаже жилья с физическими или юридическими лицами.
- Жилое помещение может покупаться за счет субсидии и собственных средств граждан. В банк предоставляется зарегистрированный договор купли-продажи (или соглашение о строительстве дома) и свидетельство, подтверждающее регистрацию права собственности. Если покупается 2 объекта недвижимости и более, то документы предоставляются сразу на все квартиры, дома.
- Банк получает от заявителя разрешение на перечисление средств со счета на оплату купленной недвижимости.
- Если стоимость жилья превышает величину субсидии, то в договоре прописывается последовательность выплат оставшихся средств.
- После получения документов банк выполняет проверку, которая занимает до 3 дней, принимает заключенный договор к оплате и отправляет запрос в госорганы на выплату жилищной субсидии.
- Банковский запрос рассматривается не более 5 дней, затем на счет владельца сертификата поступают средства.
Семья, состоящая из трех человек, переезжает из Магаданской области в Нижний Новгород. Рабочий стаж родителей в северных районах составляет 18 лет. Необходимо определить размер субсидии для данной семьи.
Для расчета берется норматив величиной 80%. Установленное среднее значение стоимости одного квадратного метра жилья в Новгородской области — 38782 руб.
Поскольку семья включает трех человек, норма площади рассчитывается как 18 кв.м * 3 = 54 кв.м.
Величина субсидии составит: 54 кв.м. * 38782 руб. * 80% = 1675382,4 руб.
Вопрос: В каких случаях гражданин теряет право на получение сертификата?
Ответ:
- Использование других льгот на приобретение жилья.
- Изменение постоянного места проживания.
- Предоставление сведений, которые не соответствуют действительности.
- Приобретение или возведение жилища в других регионах (за исключением случаев, когда берутся ипотечные средства и социальные пособия для их погашения).
- Подача письменного заявления об отказе.
- Не оформленные вовремя документы о получении выплат.
- Изменение условий, при которых была установлена нуждаемость в жилье.
Гражданин получает уведомление о снятие с учета не позднее 5 дней после принятия решения органами исполнительной власти.
- Прибытие на северные территории до начала 1992 г.
- Период трудовой деятельности в таких регионах должен превышать 15 лет.
- Отсутствие в личной собственности жилья на территории России за пределами северных регионов или необходимость улучшить условия проживания.
Правом получить субсидии также обладают граждане, имеющие инвалидность и проживающие на территории Крайнего Севера:
- Инвалиды 1 и 2 группы, получившие такой статус при выполнении своих трудовых обязанностей. Стаж работы может не достигать 15 лет.
- Инвалиды, получившие такой статус в детстве (или родившиеся на других территориях, если на момент рождения их матери значились как жительницы северных районов). Обязательное условие – срок проживания в таких районах должен превышать 15 лет.
Если лицо, обладающее правом получить жилищные субсидии и поставленное в очередь, признано умершим, то данное право передается его ближайшим родственникам. Очередность на выплаты остается неизменной. Получить субсидии может один член семьи. Для этого требуется доверенность, заверенная у нотариуса и выданная другими совершеннолетними членами семьи.
Требования к недвижимости, покупаемой после переезда:
- Расположение на территории России.
- Жилье площадью 33 кв.м полагается лицам, проживающих в одиночестве.
- 42 кв.м – на семейную пару.
- 18 кв.м на каждого гражданина в составе семьи из трех и более человек.
- Помещение должно быть пригодным для жизни на постоянной основе.
- Разрешается покупка жилья, если его площадь не соответствует данной норме, но превышает действующие показатели в субъекте, где располагается покупаемое жилье.
- Жилье может располагаться вне Крайнего Севера или в северных районах с более благоприятными условиями климата для жизни.
Формирование очереди на жилье северянам происходит по следующему принципу:
- 1-я очередь. Лица, покидающие города, поселки и полярные станции на северных территориях в связи с их закрытием.
- 2-я очередь. Инвалиды 1 и 2 группы, включая инвалидов детства, рожденных в северных районах.
- 3-я очередь. Лица пенсионного возраста. Величина субсидий зависит от длительности северного стажа работы.
- 4-я очередь. Лица, не имеющие официального места работы и стоящие более одного года на учете в службах занятости территорий, считающихся Крайним Севером.
- 5-я очередь. Трудоустроенные лица с учетом имеющегося северного стажа.
Очередность выплат зависит от даты подачи заявления и присвоенного номера. Предварительно создаются списки граждан, которые имеют право на выплаты. Это позволяет сформировать государственный бюджет на год. Перечень лиц, претендующих на дотации, утверждается каждый год до 15 февраля.
Правом на внеочередные выплаты субсидии обладают:
- Лица, достигшие пенсионного возраста со стажем работы на севере свыше 40 лет.
- Граждане с хроническими недугами, протекающими в тяжелой форме.
- Семьи, живущие в аварийных домах.
Узнать очередь можно после отправления письменного запроса в исполнительный орган, отвечающий за начисление выплат. Муниципальные власти обязаны в свободном доступе размещать списки граждан, стоящих в очереди на получение субсидий. Существуют также специальные ресурсы, предназначенные для информирования населения по данным вопросам.
Обновление северной столицы. В Норильске смогут расселить 9 тысяч семей
Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, затрагивает и северян. Часть изменений произойдет и в 2021 г.
На граждан также распространяется поэтапное увеличение возраста, по достижении которого можно оформлять пособия. В итоговом виде преобразований к 2023 г.
пенсионный возраст для северян возрастет на 5 лет – до 55 для женщин и до 60 для мужчин. В 2021 г. данные показатели будут составлять 53 и 58 лет.
Согласно последним новостям, северянам в 2021 году положен увеличенный размер страхового пособия. Прибавка начисляется за счет повышенной фиксированной выплаты или роста размера выплат на установленный районный коэффициент. При наличии права на оба способа повышения пенсии, северянин выбирает один вариант по собственному усмотрению. Такой порядок сохранится и в 2021 г.
Примерный список документов для постановки на учет:- заявление;- справку о составе семьи;- копию трудовой книжки;- справку о стаже работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;- справку о сдаче занимаемой жилой площади в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;- акт проверки жилищных условий;- справку о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по новому месту жительства;- справки из БТИ об отсутствии регистрации прав собственности на объекты недвижимости;- копию удостоверения, подтверждающую группу инвалидности. Итог Государство в связи с особыми условиями работы законодательно установило компенсации для граждан выехавших или выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии.
Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.
С 01 января 2020 года подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2020 — 2020 годы переименована в основное мероприятие «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
«Работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом».
- гражданам, заключившим трудовое соглашение с организациями, финансируемыми:
- из государственной казны;
- из местного бюджета;
- из внебюджетных страховых фондов (пенсионного, соцстраха и других);
- контракт связан с перемещением работника из южных и центральных областей в северные;
- компенсационные полагаются после завершения условий контракта и последующего возврата на южные территории.