Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часть земельного участка правильный учет без отказа из Росреестра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно части 1 статьи 6 Земельного Кодекса РФ части земельных участков являются объектами земельных отношений. Сведения о части объекта недвижимости — основные сведения об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости (исключение – когда объектом недвижимости является объект незавершенного строительства).
Новое в составе сведений ЕГРН и кадастра
|
ЕДИНЫЙ ГОСРЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ |
В ЕГРН вошли:
Теперь включают сведения о невозможности госрегистрации перехода, прекращения, ограничения права на земельный участок с/х назначения или его обременения до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с ненадлежащим использованием. |
Уточнено, что в отношении предприятия как имущественного комплекса указывают кадастровые номера объектов недвижимости, которые предприятие использует на праве, отличном от права собственности (например, по договору аренды)
Сведения о решении об изъятии объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд теперь вносят в кадастр недвижимости, а не в ЕГРН. |
Реестровые дела теперь ведут только в электронной форме.
С 2021 года в законе прописаны случаи, когда кадастровый учет и госрегистрацию прав проводят на основании техплана и акта обследования.
Новое в госрегистрации и постановке на кадастр по решению суда
С 2021 года закон прямо обязывает органы регистрации прав исполнять судебные решения, которые предписывают провести кадастровый учет. Ранее это только подразумевалось и по этой причине не всегда исполнялось на практике.
К примеру, теперь не нужно подавать вместе с судебным решением межевой, технический планы или акт обследования, если в судебном решении:
- есть основные сведения об объекте, которые нужны для внесения информации в ЕГРН, вкл. координаты характерных точек;
- эти сведения с точки зрения методики верны.
Кроме того, прописан порядок действий и определен круг заявителей в случае вынесения судом решения:
- о сносе или реконструкции самовольной постройки;
- признании объекта недвижимости или зарегистрированного права отсутствующими;
- признании объекта движимым имуществом.
Что такое часть земельного участка
Части ЗУ могут выступать объектами тех или иных сделок и ограничений. Кроме того, они могут формироваться в целях рационального использования земельных ресурсов девелоперами и компаниями-застройщиками, а также для оптимизации портфеля недвижимости.
Отметим, что создание части не означает раздел земли или осуществление полноценного выдела из него.
В случае образования (уточнения) части ЗУ он сохраняется и существует в своих прежних границах, но его фрагмент становится при этом полноценным объектом недвижимости.
В таблице ниже сравним раздел и выдел ЗУ:
|
Чем отличается раздел участка от выдела из земель |
|
|
Раздел |
Выдел |
|
Образование 2-х или более новых ЗУ, когда исходная земля снимается с ГКУ и прекращает существование. |
Образование новой территории и сохранение исходных земель в измененных границах (то есть с измененными характеристиками в ЕГРН). |
Оформление новых земельных участков после раздела земли
Когда выполнен раздел земельного участка в собственность переходит уже не один, а несколько участков, которые нужно правильно оформить. Если раздел уже выполнен, территория может быть переведена на правасобственности или пользование (постоянное или бессрочное).
После раздела вместо одного участка, образуется несколько отдельных объектов, которые перейдут в собственность разным людям. Чтобы они получили свой юридический статус, им нужно присудить свой адрес. Присвоение адреса это также непростая процедура, которую выполняет орган архитектуры и градостроительства. Именно сюда нужно направить заявление, подкрепленное папкой документов.
Теперь можно ставить новый участок на кадастровый учет, чтобы официально закрепить за собой собственность. Составьте заявление, прикрепите к нему договор с другими собственниками о разделе исходной территории, решениесуда (если обращались в этот орган). Не забудьте взять кадастровый паспорт. Все это нужно отправить в отделение Государственного реестра. Полученная в ЕГРП выписка уже будет указывать новые параметры участка и его владельца.
Получить юридическую помощь по вопросу раздела земельного участка в собственности можно на нашем сайте.
Разрешение споров при согласовании местоположения границ участка.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
В соответствии с п. 5 ст. 40 Закона № 221-ФЗ не урегулированные споры должны разрешаться в судебном порядке. Следует отметить, что осуществление кадастрового учета не является соревнованием, которое проводится по принципу «кто успел, тот и съел», поэтому постановка на кадастровый учет земельного участка смежного собственника и регистрация права собственности на него еще не свидетельствуют об определении смежной границы в окончательной форме.
Прежде всего нужно провести тщательную подготовку к предстоящему судебному разбирательству, в рамках которой необходимо осуществить следующие действия:
- Затребовать сведения о земельном участке заинтересованного лица (смежного собственника) из государственного кадастра недвижимости (благо, они носят открытый характер).
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 221-ФЗ сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде:
- копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (межевой план);
- кадастровой выписки об объекте недвижимости;
- кадастрового паспорта объекта недвижимости;
- кадастрового плана территории;
- в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Наиболее содержательными из перечисленных документов являются межевой план и кадастровая выписка о земельном участке. На наш субъективный взгляд, лучше всего затребовать кадастровую выписку, так как она отражает необходимые сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости. Сведения могут запрашиваться любым заинтересованным лицом, но следует помнить, что за их предоставление взимается плата.
- Потребовать от кадастрового инженера вынесения заключения о возможных причинах принятия решения о приостановлении кадастрового учета. В соответствии с п. 12 Приказа Минэкономразвития России № 412 раздел «Заключение кадастрового инженера» включается в состав межевого плана в следующих случаях:
- в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых является препятствием для постановки образуемых земельных участков на государственный кадастровый учет или для кадастрового учета изменений существующих земельных участков;
- имеются неснятые возражения по поводу местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения;
- в иных случаях, в том числе если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, раз-меры образуемых земельных участков).
При вынесении заключения кадастровый инженер должен сравнить координаты поворотных точек границы земельного участка смежного собственника, указанных в кадастровой выписке или межевом плане, с координатами поворотных точек, полученных им при осуществлении кадастровых работ по уточнению границ вашего земельного участка. Кроме того, он должен определить площадь наложения земельных участков.
Самыми существенными обстоятельствами, подтверждающими правоту кадастрового инженера, являются нарушения, допущенные при установлении местоположения границ смежного земельного участка. Поэтому нужно провести контрольный замер поворотных точек вашего и смежного земельного участков. Необходимо обратить внимание на природные или искусственного происхождения объекты, существующие на местности 15 лет и более и позволяющие определить местоположение границ земельного участка. Такими объектами могут быть забор (его остатки), столбы, пни, различные насаждения, деревья. Закон предписывает, что при отсутствии сведений о координатах границ в правоустанавливающих документах нужно определять местоположение границ только по этим объектам, а не произвольно.
Следует изучить правоустанавливающие документы на земельные участки. Ими могут быть выписки из похозяйственной книги, технические паспорта и другие документы, где были определены размеры земельных участков, которые можно сравнить с размерами, полученными при контрольном замере.
В заключении кадастрового инженера должен быть сформулирован вывод на предмет соответствия проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка требованиям законодательства РФ и возможных вариантов решения земельного спора.
- Подготовить исковое заявление об установлении местоположения границ земельного участка, в основу которого нужно положить заключение кадастрового инженера. Существует определенная сложность в формулировании исковых требований. В связи с тем что сведения о земельном участке включаются в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана (ч. 2 ст. 16 Закона № 221-ФЗ), исковые требования необходимо изложить следующим образом:
- признать местоположение смежной границы по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане и кадастровой выписке о земельном участке заинтересованного лица, кадастровой ошибкой в сведениях;
- установить смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в заключении кадастрового инженера (как правило, они совпадают с поворотными точками, указанными в межевом плане вашего земельного участка);
- обязать орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости (п. 4 ст. 28 Закона № 221-ФЗ).
- Подать исковое заявление в суд. В качестве ответчика следует привлечь смежного землепользователя. Также представляется необходимым привлечение в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа, осуществляющего кадастровый учет, а также кадастровых инженеров.
Право собственности и внесение данных в ЕГРН
Результат постановки недвижимости на учет в кадастровой палате —отображение участка (владения) на кадастровой карте с уникальным номером и внесение в ЕГРН, реестр объектов, прошедших регистрацию как собственность.
Требование распространяется на все виды недвижимости, независимо от того, является ли их владельцем юридическое или физическое лицо. Собственник обязан поставить на учет любую недвижимость от земельного участка до квартиры, в том числе и в случаях, когда это имущество было получено путем приобретения — покупки, дарения, наследования, цессии (переуступки), выделения долей или приватизации.
Право владения недвижимостью подтверждается выпиской из ЕГРН. По новым требованиям законодательства она заменяет Свидетельство о праве собственности при оформлении новых (измененных) объектов, но не отменяет его для уже существующих. Система кадастрового учета позволяет проверить принадлежность, легальность приобретения, отсутствие обременений на любую недвижимость.
В каких случаях применяются требования кадастрового учета
Законодательство предусматривает, что внесение данных в регистрационные и кадастровые документы возможно при соблюдении ряда условий.
- Заявитель может документально подтвердить приобретение земли или расположенного на ней объекта.
- Участок имеет определенное назначение — промышленное или сельскохозяйственное, под жилую застройку, ведение подсобных хозяйств и иные варианты.
- Имеется полное описание объекта, по которому можно установить его уникальные признаки и идентифицировать.
- Новый объект создан без нарушения законодательства и не является предметом спора, не создает конфликтной ситуации, не находится на чужой территории.
Выделение частей земельного участка
Владельцы частного жилья и участка земли, на котором расположен дом, часто сталкиваются с потребностью разделить имущество.
Причины раздела общей собственности могут быть различными: развод супругов, дети заводят свои семьи и начинают жить отдельно и т.д. Не всегда есть возможность и желание произвести обмен дома на несколько квартир, зато всегда есть вариант — разделить недвижимое имущество и жить, не мешая родственникам, по-соседски. Если перед собственником стоит проблема раздела дома и участка, то ему необходимо учитывать все нюансы, связанные с процедурой.
Прежде всего стоит знать, что раздел общего имущества и выделение доли из имущества — это две разные юридические процедуры. В первом случае (раздел собственности) — разделение производится между всеми собственниками, имеющими на это право, а во втором — участник лишь выделяет свою долю, при этом имущество по-прежнему будет являться собственностью всех законных владельцев. Обычно выделение доли осуществляется, когда домовладельцами являются три и более человек.
Оформление земельного участка под частью жилого дома
Федеральным законом №171 от 23.06.2014 г. п.1 ст.250 ГК РФ дополнен вторым исключением, когда нет необходимости обращаться к сособственнику.
Помимо публичных торгов это продажа доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2017 г.
Если часть жилого дома оформлена как квартира, у собственников возникают трудности с оформлением земельного участка.
Рассмотрим такой случай на примере одного судебного решения.
Гр-ка С. обратилась в суд с иском к Администрации г.о.
Химки о признании незаконным отказа в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.
Кадастровый учет ранее учтенных земельных участков.
К другой категории земельных участков – ранее учтенных –можно отнести те земельные участки, которые подлежали кадастровому учету, однако границы таких земельных участков на местности не устанавливались или устанавливались таким образом, который не позволяет определить их местоположение с достаточной точностью.
В частности это могут быть случаи:
- отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границы земельного участка;
- когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границы земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- когда содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты какой-либо характерной точки границы земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (в государственном кадастре недвижимости содержится несколько значений координат указанной характерной точки).
Процедура оформления аренды
Независимо от способа индивидуализации оформление аренды части земельного участка происходит с помощью заключения договора. Он представляет собой письменный документ, на основании которого арендодатель должен предоставить арендатору свою землю (или ее часть) на безвозмездной основе во временное владение и пользование (или во временное пользование).
Договор должен содержать следующие существенные положения:
- Предмет — подробное описание части участка с данными о его площади, местонахождении, кадастровом номере (при его наличии).
- Цена — размер арендной платы за пользование недвижимостью, а также порядок и график внесения платежей.
- Срок действия — период на который заключено соглашение (иначе сделка будет признана бессрочной).
- Сведения о сторонах, их правах, обязанностях, ответственности.
При этом порядок заключения договора аренды зависит от его срока:
- Краткосрочный документ (до года) составляется в простой письменной форме и подписывается каждой из сторон.
- Долгосрочный (более года) требует последующей регистрации в Росреестре.
Как продать часть участка соседям: инструкция
Причин для того, чтобы продать часть земельного участка, может быть множество — от семейных до финансовых. Рассказываем, как осуществить продажу грамотно и по закону. Оформление сделки, необходимая документация, нюансы и подводные камни.
Главное обстоятельство, от которого зависят тонкости купли-продажи — количество собственников участка.
Разберем каждую ситуацию подробно.
Если вы единолично владеете землей и хотите продать ее часть соседям, все просто. Чтобы совершить продажу, вам нужно провести межевание земли. Делается это так: обращаетесь в специализированную компанию. К вам на участок приезжает инженер-землеустроитель и совершает необходимые манипуляции (подробнее об этом читайте ниже). Когда у вас на руках будут оформленные документы о межевании, идете в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (раньше эта организация называлась Роснедвижимость). Там вы снимаете с учета старый участок и регистрируете два новых. Теперь у вас на руках два свидетельства о собственности. Отделенную часть продаете как отдельный участок. Когда если землей владеете не только вы, но и, например, ваш родственник или муж/жена, возможно несколько вариантов. Если второй владелец согласен с продажей, процедура будет такой же, как описано выше: межевание, регистрация второго участка в Росреестре, получение документов и заключение сделки. Совладелец возражает против деления земли? Скорее всего, этот вопрос придется решать через суд. Если он не подписывает соглашение и у вас нет судебного постановления о разделе, вы не сможете просто продать долю кому захотите. В принципе, запретить продажу он не может. Но есть нюанс: за вторым владельцем установлено право первоочередной собственности по статье 250 ГК РФ. Обязательное условие: вы должны отправить ему уведомление о своем намерении продать землю. В уведомлении нужно указать точные условия сделки и зафиксировать цену. Человек может приобрести долю по предложенной цене, причем приоритет по покупке будет за ним.
При конфликтных ситуациях с совладельцами мы рекомендуем вам обращаться к юристу: в зависимости от вашей конкретной ситуации он поможет выработать оптимальную стратегию поведения.
Как мы уже говорили, межевание земли — официальная процедура, обязательная при продаже части участка. Для ее проведения нужно обратиться в специальную службу. Услуга платная. Обязательное условие межевания — уведомление всех лиц, чьи интересы могут быть затронуты (в первую очередь это как раз-таки совладельцы).
В ходе межевания специалист определяет границы нового участка и его площадь, составляет карту и фиксирует межевые знаки. Землеустроительное дело регистрируется в официальных органах.
Законодательная база об аренде части участка
Оборот наделов регулируется нормами Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее — ЗК РФ). Они устанавливают не только понятие земельного участка, но и правила владения, пользования и распоряжения им.
ЗК РФ устанавливает, что собственник может распоряжаться своей землей любым законным способом. В том числе сдавать в аренду полностью либо частично.
В свою очередь, положения ст. 260 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) не содержат каких-либо ограничений на передачу во временное платное пользование части надела. Единственным условием является его четкое определение в тексте договора.
Таким образом, на вопрос о том, можно ли арендовать часть земельного участка, следует ответить утвердительно.
Чаще всего такие сделки заключаются между соседями. Распространены они и среди обладателей «простаивающих» земель большой площади.
Межевой план — уточнение границ земельного участка
Если возникают споры между соседями, требуется уточнение границ ЗУ. Иногда подобные действия становятся принудительными, в целях прекращения возникшего спора.
В таком случае лицо может обратиться с заявкой о межевании добровольно, а может – принудительно, на основании решения суда или административного предписания.
Кадастровый инженер получает выписку из ГКН в объёме, соответствующем фактической необходимости, для выяснения сути вопроса. На основании полученных сведений, он выясняет достоверные линии межевых границ, выявляя таковые на основании записей и топографических замеров.
Составленный план указывает на уточнённые линии межей. Они могут не совпадать с фактически установленными. В этом случае потребуется их перенос, в соответствии с планом. На основании выделенных красных линий в плане и установленных координат поворотных точек, собственников принудят восстановить межевой порядок.
При сопротивлении со стороны соседей, вопрос передаётся на рассмотрение суда или административной комиссии, с вытекающими юридическими последствиями, которые допускают вменение штрафных санкций по ст. 7.1 КоАП. Кадастровый план в данном случае сыграет роль правоустанавливающего основания.
Процедура уточнения также необходима при наложении границ ЗУ, а также при обнаружении кадастровой ошибки. Поэтому, чтобы не допустить неточностей мы настоятельно рекомендуем прочитать инструкцию по межеванию.
Заявление на выполнение работ по межеванию земельного участка. Образец межевого плана по уточнению земельного участка.
Что такое выдел земельного участка
Если в общей долевой собственности нескольких владельцев находится один земельный участок, то каждый из них вправе выделить свою долю в самостоятельный объект. Регламент этой процедуры закреплен ЗК РФ в статье 11.5.
Если при выделе земельного участка образуются 2 части, то одна из них — вновь образованная, подлежащая учету. Вторая часть преобразовывается с сохранением в измененных границах идентификационного показателя — прежнего кадастрового номера.
Порядок выдела земельного участка в натуре из состава общей долевой собственности происходит по запросу одного из участников на следующих основаниях:
- при согласии, полученном от всех совладельцев;
- по решению суда, если один или несколько собственников против или площадь выделяемого объекта противоречит нормам Земельного кодекса.