Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Аварийное жилье: как попасть в программу переселения в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Важно! Хотя переселение из аварийного жилья будет продлено после 2023 года по всей территории страны, каждый регион продвигается к поставленным целям в своем темпе, кто-то – опережая график, кто-то – несколько отставая от изначально установленных дат.
Найти полный список адресов объектов, которые участвуют в программе и узнать, когда именно по графику наступит ваша очередь, можно на официальном сайте своего региона или на сайте Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Очередь на отселение формируется по нескольким принципам:
- дата признания объекта не пригодным для проживания;
- состояние дома (в приоритете дома, в которых есть угроза обрушения).
Есть возможность ускорить процесс отселения вашего дома. В ходе реализации программы переселения граждан из здания, непригодного для проживания, доступны несколько источников финансирования на возведение новых квартирных объектов либо ремонт имеющихся. Это могут быть денежные средства, которые перечисляют:
- бюджеты всех уровней;
- кредитные организации;
- причастные инвесторы;
- сами жильцы аварийного дома.
Когда дом признается аварийным?
Аварийное жилье – давно возведенное здание, которое вследствие износа представляет опасность для жизни людей. В аварийное здание превращается вследствие износа конструкций, материалов: также критерием может стать высокий уровень шума и использование при постройке токсичных материалов.
Признать аварийность жилья могут лишь, если проживание в нем опасно. И занимается этим не независимая комиссия, а межведомственная, которая работает при муниципалитете.
Здание аварийное, если:
- оно частично разрушено из-за пожара или иной стихии;
- его износ выше 70%;
- рядом находится магистраль, которая создает сильный дополнительный шум;
- постройка находится близко от катаклизмов, катастрофы;
- не учитываются санитарные нормативы, и соблюдение их невозможно без расселения людей.
Вопреки распространенному мнению, здание не признают аварийным, если в нем нет канализации, центрального водоснабжения. Если квартира меньше обозначенных нормативов, переселением жильцов тоже заниматься никто не будет.
Аварийное и ветхое жилье – понятия разные. Основное отличие в том, что в ветхом здании можно проживать дольше. И когда несущие конструкции целы, он подлежит серьезному ремонту, необязательно сносу.
Проявить инициативу на признание аварийности здания может:
- муниципалитет, осуществляющий контроль над домами на данной территории;
- сотрудники Роспотребнадзора;
- МЧС;
- проживающие в здании люди.
Ответственные лица определяют уровень аварийности жилья и выдают документ, на основании которого здание признано неподходящим для проживания. Если администрация отказывается предоставить другое жилье или деньги (при явных доказательствах), жильцы с иском обращаются в суд.
Для признания непригодности следует выполнить следующие действия:
- жильцы с коллективным иском идут в администрацию – нужно заявление;
- на основе заявления собирают комиссию, которая оценит состояние дома (это не больше 5 рабочих дней);
- оформленное заключение передают жильцам;
- в течение 14 дней людей должны расселить (но чаще на расселение уходят месяцы).
В заявлении важно указать адрес дома, данные об истцах, приложенные документы, подписи жильцов, просьбу о переселении и описание имеющихся разрушений. Из документов потребуются:
- заявления жильцов;
- заключение экспертов;
- жалобы, которые жильцы подавали в администрацию ранее;
- паспорта.
Иногда комиссия запрашивает и дополнительные справки.
Если здание признано непригодным для проживания, жильцы должны знать, когда его будут сносить. Получить информацию можно в администрации, в департаменте архитектуры.
После выдачи заключения экспертов дом согласно очереди включают в реестр региона. Если ситуация экстренная, жильцов выселяют незамедлительно. Но чаще переселение определяется наличием жилищного фонда и очередностью. Обычно на выселение отводят не больше 12 месяцев.
Очередь на расселение меняется, если:
- выявлена угроза обрушения здания;
- таково решение суда;
- таково решение людей, которые живут в аварийном доме;
- срок строительства дома для переселения был затянут.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Учились бы, на старших глядя
Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.
Здесь:
- финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
- ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
- в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
- на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
- с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Изменения, которые были внесены в ЖК РФ и в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 N 185-ФЗ, обращены на улучшение юридических способов соблюдения прав граждан на предоставление жилья после признания жилых домов аварийными, обеспечение их благоустроенным жильем и на реализацию задач Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» национального проекта «Жильё и городская среда».
В программу переселения, которая рассчитана до 2024 года, внесены объекты, признанные непригодными для проживания до 01.01.2017 года. К 2024 г. из аварийных домов в новое жилье должны быть переселены более 530 тыс. граждан на территории всей России.
В целях реализации проекта выделено финансирование из бюджета порядка 430 млрд. руб., кроме того, будут привлечены средства из внебюджетных источников.
Новый закон сохранил все имеющиеся механизмы расселения ветхих и аварийных здания жилого фонда.
Квартиросъемщикам муниципального жилья по договорам социального найма в ходе переселения также должны быть предоставлены равноценное жилые помещения, площадь которых не менее ранее занимаемых.
В отношении собственников аварийных квартир, закон делает уточнение, касающееся того, что в сумму компенсации взамен старой жилплощади должна входить рыночная стоимость участка земли, на котором находится жилой дом.
Также внесенные в закон изменения наделяют органы государственной власти субъектов РФ компетенцией на использование мер дополнительной помощи, требуемой для расселения аварийного жилья.
Например, финансирование, выделяемое Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в 2022 году может использоваться для частичной денежной компенсации собственникам квартир в аварийном доме затрат на оплату процентной ставки по ипотечному кредиту размером не более ключевой ставки за пользование кредитными средствами, которые использованы на покупку жилплощади.
Помимо этого, региональные власти могут решить предоставить в отношении граждан-собственников квартир в аварийном жилом доме субсидий на частичную компенсацию расходов на покупку другого жилья. Следует учитывать, что субсидия на покупку жилого помещения выделяется в размере не более разницы между ценой квартиры, равноценной по метражу изымаемой, которая рассчитывается в зависимости от нормативов стоимости кв. метров, и предоставленной компенсацией.
Также в качестве меры содействия может применяться выделение жилого помещения в наемном жилом доме.
Закон о ветхом и аварийном жилье в 2021 году
Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.
Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.
Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2021 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2021 году.
Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.
Производится переселение по следующим правилам:
- Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
- Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
- Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
- При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
- При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
- Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
- Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.
Аварийные дома Петрозаводска
В реализации Программы участвуют муниципальные образования, на территории которых имеются аварийные многоквартирные дома, признанные в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень аварийных многоквартирных домов сформирован на основании сведений об общей площади аварийного жилищного фонда, представленных органами местного самоуправления, в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона.
Достоверность представленных органами местного самоуправления сведений об аварийном жилищном фонде определена путем выборочной проверки документов, на основании которых было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Программа сформирована с учетом представленных муниципальными образованиями государственному заказчику Программы предложений о выбранных способах реализации Программы.
Программа реализуется поэтапно.
Под этапом Программы понимается часть Программы, реализуемая с использованием финансовой поддержки за счет средств Фонда, решение о предоставлении которых принимается на основании поданных Республикой Карелия заявок в одном календарном году и которые должны быть освоены не позднее чем 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 года Программы должен быть реализован не позднее 1 сентября 2025 года.
Размер первого этапа (2019 года) Программы определяется в размере не менее частного от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, средств бюджета Республики Карелия и местных бюджетов, рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 года N 2648-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Карелия на I квартал 2019 года, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2018 года N 822/пр.
Размер второго и последующих этапов Программы определяется в размере не менее частного от деления суммы средств Фонда, направляемых в текущем году на увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки субъекту Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, средств бюджета Республики Карелия и местных бюджетов, рассчитанных с учетом доли софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 года N 2648-р, на среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Республике Карелия на IV квартал 2019 года, установленную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18 сентября 2019 года N 553/пр.
Расходование средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляется на:
а) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов;
б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Коммунальная, 7 — центр Петрозаводска. Рядом вокзал, школа и университет, элитные новостройки. Даже крупный фитнес-центр имеется. Но глядя на сам дом, словно переносишься на несколько десятилетий назад. И это не удивительно. Двухэтажное деревянное здание было построено еще в 1929 году. Почтенный возраст дома-долгожителя виден буквально во всем: перекошенные лестницы, разбитые окна, запах канализации, который не выветривается из подъездов уж много лет. Вместо стекол жильцы дома вставляют в оконные рамы фанеру — не видят смысла вкладываться в ремонт здания, которому почти 90 лет.
У самой Любови Дмитриевны — своя история. Она как раз-таки стояла в очереди на улучшение жилищных условий. Целых 26 лет. Когда семья Подгорных въехала в дом № 13 на улице Державина, здание принадлежало Беломорско-Онежскому пароходству. Дом тоже не новый — 1947 года постройки. В начале 90-х пароходство от домов отказалось, и жилой фонд принял на баланс город. Жители дома изо всех сил пытались поддерживать разрушающееся здание: укрепляли фундамент, сами ремонтировали крыльцо, добивались замены проводки и печей. О том, что дом с 2007 года считается аварийным и подлежит расселению, ни Любовь Подгорная, ни ее соседи не знали. Зато, очевидно, знали чиновники городской администрации, которые в 2007 году позвонили Подгорным и пригласили в мэрию на беседу. Во время разговора речь пошла о другой жилищной программе.
А вот Таисия Петровна Шимбирева через судебный процесс уже прошла. Дом, в котором она живет, был признан непригодным для проживания сравнительно недавно и не попал в адресную программу. Городской администрации соответствующим приказом рекомендовано учесть эту информацию. Поэтому свое право на человеческое жилье Таисии Петровне пришлось доказывать в суде. Что и было сделано ровно год назад. Теперь Таисия Шимбирева ждет обещанного, как в известной русской поговорке. Оказывается, по закону на исполнение такого рода судебного решения тоже отводится 3 года. Таисии Петровне — 79.
Дом на Олонецкой, 18 тоже возраста весьма почтенного — построен в 1930-м. В свое время возводился без фундамента. Из благ цивилизации здесь только электричество. Воду нужно носить из колонки, печь топить дровами. Удобства — во дворе. В своей квартире Таисия Петровна с помощью сына каждый год делает ремонт.
— Комиссия когда приходила, смотрела, как мы живем, и говорят: «Ой, а у вас хорошо, у других хуже!» — рассказывает хозяйка аккуратной, почти игрушечной квартирки. — Да, у меня хорошо, потому что жить хочется по-человечески. Каждый год вкладываемся в это жилье. Постоянно переклеиваем обои. Сын сделал полы, потолки новые, скрепил стены огромными такими балками. Сейчас спать спокойно можно — раньше дом так трещал, что страшно было!
Квартира Таисии Петровны игрушечная не только с виду, но и по размеру — чуть больше 30 квадратных метров общей площади. Как выяснилось недавно, маленькое жилье — тоже проблема. Примерно месяц назад к жильцам дома пришли представители частного инвестора — строительная фирма заинтересовалась участком земли под аварийным зданием и предложила жильцам аж два варианта.
Они говорят: мы вас временно куда-нибудь поселим, потом построим дом, а потом дадим вам в нем квартиру, — вспоминает подробности беседы Таисия Петровна. — Но в моем возрасте о временном жилье и речи быть не может. А потом сказали, что найдут для нас квартиры сразу. Но у нас здесь очень мало квадратных метров — вот у меня чуть больше 30, а у соседей еще меньше. Говорят, нет сейчас равноценных квартир. Но даже если и найдут, я боюсь с ними связываться. Столько раз обманывали…
Под обманом Таисия Петровна подразумевает давнюю историю — в конце 80-х расселили окрестные бараки. А потом и дом на Олонецкой, 18 навестила комиссия, переписала жильцов и обещала, что скоро и их дом пойдет под снос. Даже посоветовали ждать ключи от новых квартир. Жители дома добросовестно ждали несколько лет. А когда пришли в администрацию с вопросами, то узнали, что дом уже снесен и всем им выдано новое жилье. Действительно, двое соседей пенсионерки, работавшие в ЖЭУ, тогда получили квартиры.
Лимит исчерпан. Расселение аварийного жилья оказалось под угрозой
В разделе «Аварийный жилищный фонд» представлены сведения по аварийным домам, подлежащим расселению. В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений. В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.
Республика Северная Осетия-Алания. Республика Татарстан. Республика Тыва. Республика Хакасия. Ростовская область. Рязанская область. Самарская область. Саратовская область. Сахалинская область. Свердловская область. Смоленская область. Ставропольский край.
м аварийного жилья: переселили около 673 000 граждан. Программа должна была завершиться в сентябре минувшего года, однако некоторые регионы не уложились в заданные сроки. Мало того, как оказалось, не все аварийные дома были внесены в программу под снос – примерно 150 тысяч кв.
Также собственники могут продать единым лотом все помещения и возложить на инвестора обязанности по его реконструкции, сносу и строительству нового дома. Жильцы аварийного дома должны будут получить деньги или помещения в новом здании пропорционально принадлежащей им площади.
Уже давно не утихают скандалы по поводу строительства 1 микрорайона, где будет размещено 15 домов. Во время его строительства было допущено много грубых ошибок связанных с фундаментом. Земля там очень мягкая, и при больших нагрузках она начала проседать, что повлекло за собой проседания всей конструкции.
— ул. Станиславского, 1, 1а, 3,4,5, 6, 7,9,9а, 10,11, 11а, 12,13, 13а, 14, 15, 16, 17, 18, 18а, 19, 20, 20а, 21, 21а, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 35, 35а, 36, 37, 38, 38а, 38б, 39, 40, 41, 42, 43, 43а, 44, 45, 46, 46а, 46б, 48, 48а, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 55а, 56, 57, 58, 59, 60, 60а, 61, 62а, 63, 63а, 64, 66, 67, 68, 68а, 69, 71, 72, 72а, 73, 74, 75, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 87, 89, 9б, 91, 93, 95, 97
Беломорский муниципальный район. Калевальский муниципальный район. Кемский муниципальный район. Кондопожский муниципальный район. Лахденпохский муниципальный район. Лоухский муниципальный район. Медвежьегорский муниципальный район.
Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия сформированы и за подписью главы республики Артура Парфенчикова направлены в Фонд содействия реформированию ЖКХ и минстрой России сведения об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до 1 января года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации по состоянию на 1 января года. Согласно спискам, в республике многоквартирных домов, признанных до 1 января года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, площадью тысяч квадратных метров. Эти дома будут расселены в первую очередь. Также сайт использует интернет-сервис для сбора технических данных касательно посетителей с целью получения маркетинговой и статистической информации. Условия обработки данных посетителей сайта см. Запомнить меня.
Жильцы отделились, создали собственное ТСН (товарищество собственников недвижимости). И не могут от управления получить техническую документацию на дом. История уже год тянется, сейчас подробно разбираемся с этим вопросом.— по программе 2021 года расселено 13 аварийных домов — ул.Беломорская 20, 24, 24А, ул.Кирова д.50, 52, ул.Л.
Да и вариант предоставления другой квартиры для собственников более интересен, чем денежная компенсация, — объяснила заместитель главы Петрозаводска. Но пока лишь только два собственника заявили, что готовы получить денежную компенсацию за свое жилье.
Будет ли конец у расселения аварийного жилья в Карелии?
Также Сергей Степашин и Константин Цицин обсудили с республиканской властью текущие результаты программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Региональная программа предусматривает работы в 6 219 домах общей площадью 13,7 миллиона квадратных метров. Оценочная стоимость всего капремонта – 39,8 миллиарда рублей.
Работы полностью оплатят из средств, накопленных собственниками.
Генеральный директор фонда Константин Цицин в целом остался удовлетворен результатами четырехлетней работы карельского фонда капитального ремонта. Однако два нюанса неприятно удивили федерального чиновника.
Во-первых, отметил Цицин, на счетах, где копятся взносы граждан на капремонт, по сравнению с прошлым годом значительно выросли остатки денег — на 20% к 1 января 2019 года. Это значит, что больше 600 миллионов рублей не потратили на капремонт, а оставили лежать в банках.
— Есть еще один, в моем понимании, вопиющий фактор – все остатки денег лежат в банках под 0%. Не могу понять, почему. Это более 600 миллионов рублей, они должны работать, — отметил гендиректор госкорпорации.
Константину Цицину объяснили, что деньгами распоряжается карельское казначейство.
— Мы приветствуем, когда деньги находятся на счетах казначейства, — ответил Цицин.
— У нас есть принципиальная договоренность с федеральным казначейством, если деньги лежат на их счету, то, как минимум, половину ключевой ставки они должны начислять.
Вы, я так понимаю, разговариваете со своим, республиканским казначейством. Мы в этом плане вам поможем, вы нам скажите, и через федеральное казначейство мы такой режим установим. Ждем от вас соответствующие документы.
На заседании в правительстве Карелии. ИА «Республика»/Сергей Юдин
Неофициальная часть визита руководства фонда началась на производственной площадке АО «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал» на набережной Варкауса.
Вместе с главой республики гости наградили предприятие памятным дипломом за выдающиеся успехи в управлении, модернизации, строительстве объектов коммунальной инфраструктуры. Также главному управляющему директору АО «ПКС-Водоканал» Александру Сафронову вручили знак качества ЖКХ и памятную табличку «Образцовое предприятие ЖКХ».
— Когда глава республики говорит мне, что пьет воду из-под крана, а сам стоит здесь живой и здоровый, в отличной физической форме, я понимаю, что «Водоканал» работает отлично, — заявил Сергей Степашин.
— Предприятие проделало огромную работу. Петрозаводчане пьют чистую воду, а самое главное, что благодаря реконструкции канализационно-очистных сооружений мы сохраняем нашу Петрозаводскую губу Онего чистой, — сказал Артур Парфенчиков.
В рамках завершенной программы в республике расселяли дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года. В новую вошли здания, аварийность которых признана с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.
В итоге в перечень под расселение попали 636 домов, расположенных в Петрозаводске и районах Карелии. В общей сложности это 159 тысяч квадратных метров, на которых живут, по последним данным, 9 107 человек. Все они получат новые квартиры не позднее 1 сентября 2025 года.
Признать дом аварийным должна комиссия, которую создает орган местного самоуправления. Перед этим здание обследует специализированная организация, которая определит, достаточно ли изношен дом для того, чтобы признать его подлежащим расселению.
Привлечь специализированную организацию к обследованию дома может общее собрание собственников. Если в доме есть муниципальные квартиры, созвать собрание может местная администрация.
Получив заключение такой организации, жильцы обращаются с заявлением в муниципальную комиссию. Это обращение комиссия может рассматривать не дольше 30 дней. По итогам рассмотрения заявителю сообщат, признан ли дом аварийным.
Дом, построенный в Беломорске по программе расселения аварийного жилья. ИА «Республика» / Сергей Юдин
Список из 636 домов, попавших в действующую редакцию программы, теоретически может расшириться.
— В случае если выявлены многоквартирные дома, признанные аварийными в установленном порядке до 1 января 2017 года, которые по какой-либо причине (например, по ошибке) не попали в программу, эти дома должны быть включены в программу при ее корректировке, — пояснили «Республике» в региональном Министерстве строительства.
За шесть лет на программу планируют потратить 6,3 млрд рублей. Почти всё это – средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, еще 64 млн выделит региональное правительство. В 2019 году, например, на расселение направят 741 млн рублей.
Финансирование программы по годам
Эти деньги пойдут на покупку квартир на вторичном и первичном рынках жилья, куда будут заселять собственников аварийных квартир. Средства можно будет направлять и на выплату компенсаций переселенцам, которые откажутся получать новую квартиру и предпочтут взять деньги.
Реализация программы начнется в 2019 году. Сейчас местные администрации занимаются поиском земельных участков, на которых будут строиться новые дома.
До конца 2019 года региональные власти планируют расселить три тысячи квадратных метров аварийного жилья в 14 населенных пунктах, в том числе в Петрозаводске, Кеми, Беломорске, Кондопоге, Лахденпохье, Олонце и Пряже. Новые квартиры в результате получат 178 человек.
В 2020 году объемы работ резко вырастут: более 15 тысяч квадратных метров и 1 059 переселенцев. Пика программа достигнет в 2023-2025 годах, когда ежегодно будет расселяться около 38 тысяч метров, а квартиры будут выделяться порядка двум тысячам человек.
«В том числе порядка 47% останутся рекреационными территориями, что тоже немаловажно с учетом того, чтобы для граждан создавать комфортную городскую среду, — отметил Никита Стрельников. — Порядка 170 га будет в улично-дорожной сети из этих земель, под сети инженерно-технического обеспечения [предусмотрено] 240 га. Территории перспективного освоения — это в том числе и жилищное строительство, и промышленные территории – 1115 га».
Никита Стрельников ответил, что объекты, создание которых утвердили ранее, будут построены. По той же третьей поликлинике необходимо реструктуризировать программу расселения аварийного жилья, чтобы высвободить территорию. Уже после этого власти смогут сформировать земельный участок под медучреждение. Но в целом, отметил представитель мэрии, размещение конкретных социальных объектов регулируется на стадии проекта планировки территории, а это уже следующий этап после утверждения генерального плана.
«По Белинского реализуется следующая схема. Сначала строится первый дом, в него расселяются, в том числе, жители аварийных домов по этой улице. Освобождаются земельные участки и строится следующий дом, а затем еще один», — пояснил глава Минстроя.
Ранее администрация Петрозаводска сообщила, что планируется снести шесть домов на улице Белинского.
Всего же в новую программу расселения аварийного жилья в Петрозаводске включено 83 жилых дома, где расположено 718 квартир, в которых прописано 1942 человека.
Если же граждане стали собственниками жилья до момента официального признания дома аварийным, то, подтвердили в пресс-службе администрации, они имеют право выбора — либо деньги, либо квартира. Причем невзирая на то, что ранее они могли подать заявление на проведение оценки и компенсацию. Больше того, в администрации Петрозаводска подтвердили, что Екатерина Смирнова вправе выбирать между денежной компенсацией и квартирой.
Петрозаводск Расселение Аварийных Домов В 2022 Году
В любом случае возможности вторичного рынка ограничены. В Петрозаводске до 2025 года нужно расселить 737 жилых помещений, расположенных в аварийных домах. Найдены ли площадки под строительство? Руководитель комитета по ЖКХ рассказала, что, помимо участка в районе Сулажгорского кирпичного завода, найдена площадка на улице Белинского. Кроме этого, прорабатывается возможность выделения земельного участка в Сулажгоре.
Нет смысла гадать, что произойдет с законодательством и какие правила расселения предложит государство жителям многострадальных развалюх. Я встретилась с заместителем главы Петрозаводска, руководителем комитета ЖКХ Юлией Мизинковой для того, чтобы узнать, на каких условиях администрация будет предоставлять жилье в 2022 году тем, кто оказался среди первоочередников.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Петрозаводске в 2022
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
Как расселяют аварийное жилье в Петрозаводске
В Петрозаводске в программу попали 83 жилых дома, рассказывает начальник управления жилищного хозяйства городской администрации Ольга Морозова. Это 718 квартир, в которых официально живут 1 942 человека. Подавляющее большинство расселяемых домов деревянные, кирпичные можно пересчитать по пальцам: в первую очередь расселяются дома, признанные аварийными раньше других, и те, что находятся в самом плохом состоянии.
На первых трех этапах жилье для петрозаводчан будут покупать на вторичном рынке. Процесс усложняет установленная федеральным Минстроем предельная сумма, которую местные власти могут заплатить за один квадратный метр. Для Карелии на первом этапе это 40 145 рублей. При этом средняя цена «квадрата» в Петрозаводске на шесть-семь тысяч выше, обращает внимание Ольга Морозова. Несмотря на такую разницу, власти пока справляются со своей задачей: с начала программы для переселенцев купили 58 квартир. На втором этапе покупать жилье на вторичном рынке станет немного проще — максимальная цена квадратного метра увеличится до 44 208 рублей.
Новая программа еще более масштабна. С 2022 по 2025 годы властям необходимо расселить 159,1 тысячи квадратных метров «аварийки» в 48 городах и поселках. При этом почти всю сумму – свыше 6,3 миллиарда рублей даст федеральный центр. Софинансирование республики составит всего 64 миллиона.
Списки Домов На Расселение Петрозаводск
Самый длинный список домов, которые могут попасть в программу, — в Петрозаводске: это 244 здания. На втором месте — Пряжинский район. Там под снос могут пойти 234 дома. Впрочем, новая федеральная программа еще не принята, нет конкретных сроков и условий участия. А значит ещё есть шанс в нее попасть и у тех домов, которые пока не признаны аварийными. Карельский минстрой ежедневно пополняет список новыми данными.
Олег Ермолаев, министр строительства ЖКХ и энергетики: «Если у жильцов, у собственников жилых помещений есть сомнения, либо они видят, что дом, действительно, может быть признан аварийным, обязательно пройти все необходимые процедуры. Для этого нужно обратиться в органы местного самоуправления, в межведомственные комиссии для признания домов аварийными, либо провести собрание собственников жилых помещений конкретного жилого дома, принять эти решения».
Как расселяют аварийное жилье в Петрозаводске
За шесть лет на программу планируют потратить 6,3 млрд рублей. Почти всё это – средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, еще 64 млн выделит региональное правительство. В 2019 году, например, на расселение направят 741 млн рублей.
Финансирование программы по годам
Эти деньги пойдут на покупку квартир на вторичном и первичном рынках жилья, куда будут заселять собственников аварийных квартир. Средства можно будет направлять и на выплату компенсаций переселенцам, которые откажутся получать новую квартиру и предпочтут взять деньги.
Компенсация будет рассчитываться исходя из рыночной стоимости жилья. Оценкой займутся приглашенные эксперты, однако жильцы смогут заказать альтернативную оценку у другой организации.
Тем переселенцам, которые выберут не деньги, а новые квартиры, жилье будут покупать примерно той же площади, что у них было. При этом квадратный метр нового жилья не должен стоить больше 40 145 рублей (согласно приказу федерального Минстроя от 19 декабря 2018 года). Если выделяемое жилье окажется дороже, разницу придется покрыть местному бюджету.
При строительстве новых домов и покупке готовых квартир под расселение будут учитываться требования к жилью, приведенные в методических рекомендациях Министерства строительства России.
Например, несущие конструкции (стены, перекрытия, фундаменты) Минстрой рекомендует изготавливать из камня, крупных железобетонных блоков, железобетонных панелей, монолитного железобетонного каркаса с заполнением. Не рекомендуется строительство домов и покупка жилья в домах, построенных из легких стальных тонкостенных конструкций или металлических сэндвич-панелей.
Реализация программы начнется в 2019 году. Сейчас местные администрации занимаются поиском земельных участков, на которых будут строиться новые дома.
До конца 2019 года региональные власти планируют расселить три тысячи квадратных метров аварийного жилья в 14 населенных пунктах, в том числе в Петрозаводске, Кеми, Беломорске, Кондопоге, Лахденпохье, Олонце и Пряже. Новые квартиры в результате получат 178 человек.
В 2020 году объемы работ резко вырастут: более 15 тысяч квадратных метров и 1 059 переселенцев. Пика программа достигнет в 2023-2025 годах, когда ежегодно будет расселяться около 38 тысяч метров, а квартиры будут выделяться порядка двум тысячам человек.
Полный список домов, которые планируется расселить в рамках программы, опубликован на портале правовой информации.
Власти республики не исключают, что в расселении аварийного жилья в Карелии могут участвовать частные инвесторы. Например, строительная компания «КСМ» еще в прошлом году предложила проект по развитию Октябрьского района в Петрозаводске. Речь идет о комплексной застройке участков, на которых местные власти будут сносить аварийные дома.
Проект ориентировочно рассчитан до 2028 года, рассказали «Республике» в региональном Минстрое. К проектированию и строительству компания планирует приступить в 2021 году.
Новостройки для расселения аварийного жилья в Петрозаводске, построенные компанией «КСМ». пресс-служба Минстроя Карелии
«КСМ» планирует совместно с властями республики провести расселение аварийных домов в Петрозаводске, сообщала пресс-служба регионального правительства. На освободившейся территории компания готова построить около 200 тысяч квадратных метров жилья. На первых этажах зданий будут созданы дополнительные места для дошкольников, во дворах устроят зоны отдыха, детские и спортивные площадки.
18 февраля правительство республики создало рабочую группу, которая займется обсуждением проекта. В Минстрое подчеркивают, что частный застройщик сможет участвовать в расселении аварийного фонда в рамках новой адресной программы, однако без привлечения федеральных средств — за собственный счет.
«В том числе порядка 47% останутся рекреационными территориями, что тоже немаловажно с учетом того, чтобы для граждан создавать комфортную городскую среду, — отметил Никита Стрельников. — Порядка 170 га будет в улично-дорожной сети из этих земель, под сети инженерно-технического обеспечения [предусмотрено] 240 га. Территории перспективного освоения — это в том числе и жилищное строительство, и промышленные территории – 1115 га».
Никита Стрельников ответил, что объекты, создание которых утвердили ранее, будут построены. По той же третьей поликлинике необходимо реструктуризировать программу расселения аварийного жилья, чтобы высвободить территорию. Уже после этого власти смогут сформировать земельный участок под медучреждение. Но в целом, отметил представитель мэрии, размещение конкретных социальных объектов регулируется на стадии проекта планировки территории, а это уже следующий этап после утверждения генерального плана.
«По Белинского реализуется следующая схема. Сначала строится первый дом, в него расселяются, в том числе, жители аварийных домов по этой улице. Освобождаются земельные участки и строится следующий дом, а затем еще один», — пояснил глава Минстроя.
Ранее администрация Петрозаводска сообщила, что планируется снести шесть домов на улице Белинского.
Всего же в новую программу расселения аварийного жилья в Петрозаводске включено 83 жилых дома, где расположено 718 квартир, в которых прописано 1942 человека.
Если же граждане стали собственниками жилья до момента официального признания дома аварийным, то, подтвердили в пресс-службе администрации, они имеют право выбора — либо деньги, либо квартира. Причем невзирая на то, что ранее они могли подать заявление на проведение оценки и компенсацию. Больше того, в администрации Петрозаводска подтвердили, что Екатерина Смирнова вправе выбирать между денежной компенсацией и квартирой.
«К декабрю («параллельно» с освобождением территории от старых построек) администрация также намерена провести все необходимые процедуры по планировке и формированию земельного участка. После этого появится возможность приступить к подготовке проектно-сметной документации нового здания поликлиники и оформлению заявки для получения федеральных средств на реализацию проекта. В настоящее время, по словам руководителя комитета градостроительства и землепользования, ведется поиск источника финансирования работ по планировке и межеванию участка. Бюджету города потребуется дополнительные средства в размере 200 тысяч рублей», – цитирует сообщение Петросовета издание.
В горсовете напомнили, что территорию под новую поликлинику администрация Петрозаводска определила осенью прошлого года. Она ограничена улицами Мурманская, Бесовецкая, Краснофлотская и Зайцева. На участке (0,9 га) сейчас располагаются три аварийных двухэтажных дома.
- аварийное и ветхое жильё в Петрозаводске, не принимающее участие в других государственных программах по расселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением нормативов действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, игнорирование градостроительного регламента);
- жилой фонд первого периода промышленного строительства (многоквартирные дома до 9 этажей, возведённые по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
- иные объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного субъекта РФ.
- в первую очередь переселяются лица, которым негде жить;
- если владелец проживает в ином населенном пункте, то он может претендовать на денежную компенсацию;
- новая жилплощадь должна соответствовать параметрам предыдущей (это касается площади и благоустроенности);
- если ранее на каждого жильца приходилось менее 18 кв.м, государство предоставляет возможность улучшить условия проживания и увеличить площадь до установленных норм;
- лица, которые проживали в исторических районах, имеют возможность самостоятельно выбирать новое место жительства;
- собственникам не могут быть предложены коммунальные квартиры.
Как сообщили в правительстве Карелии, республиканские муниципальные образования провели аукционы по покупке 59 квартир на вторичном рынке. Будет расселено 2845,9 кв. метров аварийного жилого фонда, что составляет 95% от целевого показателя 2021 года. 11 квартир купили в Петрозаводске 21 в Беломорском районе, одну в Кемском районе, 11 в Лахденпохском районе и 5 в Пряжинском районе.
Соавторы законопроекта, поддержавшая его «Единая Россия» и правительство в лице вице-премьера Марата Хуснуллина уверены: законопроект хороший и нужный. Он позволит быстрее обновлять жилье в городах, прокладывать новые инженерные сети, строить инфраструктуру. Многие будут рады переехать из старого жилья в новое, уверены в правительстве.
«В законопроекте устанавливается непонятный механизм выявления мнения жителей о включении их домов в программы сноса, что позволит фальсифицировать результаты голосования и изымать жилые помещения на ликвидных территориях. Велика опасность того, что недобросовестные чиновники будут устанавливать механизм, наиболее выгодный для застройщика».
Мы живём в условиях, где проваливаются полы, сыпется штукатурка, разваливаются фундаменты, течёт кровля, горит проводка и так далее. Но всего 3% из них имеют шанс попасть в программу по расселению. Нам предлагают капитальный ремонт, но как можно ремонтировать то, что уже не подлежит ремонту?! Выход один — объединяться и вместе строить лучшую жизнь.
Завершается строительство двух новых домов на улице Беломорской: квартирный и квартирный. Сейчас здесь завершен монтаж железобетонных конструкций квартирного дома, начаты работы по установке окон. Производится отделка фасадов квартирного дома, в нем ведутся внутренние отделочные, электромонтажные и сантехнические работы. Эти дома планируется сдать до 30 ноября. Ключи от новых квартир начали получать и жители Петрозаводска.
Полный перечень критериев, по которым здания будут включены в список реновации, будет определяться решениями органов власти каждого субъекта Российской Федерации. В список могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Петрозаводске, не принимающее участие в других государственных программах по расселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением нормативов действующего законодательства (предельные габариты, несоответствие вида, игнорирование градостроительного регламента);
- жилой фонд первого периода промышленного строительства (многоквартирные дома до 9 этажей, возведённые по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
- иные объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного субъекта РФ.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.