Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Детей войны» могут приравнять к труженикам тыла». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие льготы труженикам тыла в 2022 году будут предоставлены, знают не многие. Это важный момент, ведь в годы Великой Отечественной Войны наши граждане пережили очень страшные времена, которые сегодня вспоминаются с ужасом и внутренним желанием не допускать больше такого никогда.
Законодательное закрепление помощи труженикам тыла
На территории страны действует некоторое количество законодательных актов, призванных четко указать список услуг, предоставляемых труженикам тыла. В этих же документах указываются полномочия региональных структур власти, а также источники финансирования социальной помощи для этих граждан. Общая сумма финансовых средств распределяется на количество, проживающих на территории Российской Федерации, граждан из описываемой категории.
Еще один закон, принятый в 1999 году, описывает социальную помощь от государства в виде программ, специально разработанных для регионов. От условий, описанных в законе «О государственной социальной помощи», отталкиваются региональные власти, распределяя те или иные льготы.
Каким именно образом предоставлять льготы определяется также на местах, органами самоуправления. На основании заявления от гражданина, на предоставление льгот или социальной помощи как труженику тыла, местные власти предоставляют ему те или иные послабления или субсидии.
Основные преференции, назначаемые афганцам
Главными финансовыми поступлениями гражданина считаются два типа пенсионного обеспечения. К первому относится основное, назначаемое в связи с выслугой. Второе – ветеранское, подразумевает регулярные субсидии, в основе которых лежат льготы, предоставляемые ВБД.
Размер основного пенсионного обеспечения различается в зависимости от времени нахождения выгодоприобретателя на территории Афганистана, а также служебных достижений и звания (должности). Ветеранские преференции, в свою очередь, предоставляются в фиксированном размере и корректируются по решению Правительства РФ. Так, сумма индексируется каждые 12 мес. с учетом уровня инфляции, установившегося в прошедшем году. ЕДВ оформляется не только самими военнослужащими, но и их родственникам, если последние потеряли кормильца в ходе боевых действий. Помимо денежной помощи, ближайшие родственники вправе рассчитывать на медицинские льготы, компенсации и другие меры господдержки.
Улучшение жилищных условий
Субсидии на приобретение жилплощади назначаются с учетом критериев нуждаемости. Получение квартиры допускается при наличии одного или нескольких обстоятельств, к которым относятся:
- отсутствие собственного жилья;
- человек не принимает участия в программе по предоставлению жилплощади в соцнайм;
- прописка оформлена в квартире (комнате, доме) недостаточной площади и не соответствующей требованиям, предъявляемым СанПиН.
Для участия в госпрограмме требуется обратиться в администрацию муниципального образования и написать заявление. Помимо последнего, нужно представить следующую документацию:
- паспорта всех членов семьи;
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей;
- удостоверение, наделяющее гражданина особым статусом;
- полис соцстрахования;
- документы на квартиру (при наличии таковой);
- справку, подтверждающую отсутствие жилплощади, оформленной на членов семейства;
- реквизиты банковского счета.
После получения бумаг специалист регистрирует заявление и отправляет его на рассмотрение. Процедура не занимает больше 2 месяцев. По итогам администрация вправе отказать претенденту, если у него нет острой нуждаемости в обеспечении жилплощадью.
Какие льготы имеет заслуженный ветеран тыла
В настоящее время всем людям, попадающим под данные критерии и желающим получать льготы от государства, необходимо обратиться в управление ПФР по месту жительства со следующими документами:
Ветеранами тыла считаются люди, получившие награду за самоотверженный труд в период военных действий, а также дети, которые были не младше 16 лет. Если возраст был 15 лет, то человек может получить статус ветерана тыла, если ему зачислялись рабочие дни. В военный период трудились дети и младшего возраста, поэтому таким людям необходимо привести хотя бы двух свидетелей и предоставить документ, подтверждающий, что в это время человек был младшим в семье.
Рекомендуем прочесть: Какая Льгота Пенсионерам На Проездв Общественном Транспорте В Нижнем Новгороде
Как получить статус труженик тыла
Заявление на подтверждение льготной категории составляется по установленной региональными властями форме. Таковая имеет следующую структуру:
- В шапке указываются такие данные: точное наименование адресата — отделения ПФР;
- персональная информация о заявителе в формате: ФИО полностью;
- дата рождения;
- адрес регистрации;
- контактный телефон;
- данные паспорта: номер и серия;
- кем и когда выдан.
- просьба определить льготный статус на основании предоставленных документов;
Внимание: в заявлении не указывается конкретный статус, на который претендует заявитель. Его обязаны определить госслужащие, используя действующее законодательство.
Не все возможные претенденты на звание труженика тыла в 2020 году могут лично посетить госорган в силу возраста и состояния здоровья. За них сделать это должен официальный представитель. Таковой обязан прикрепить к заявке такие документы:
- свой паспорт;
- официальное подтверждение полномочий: доверенность;
- решение о назначении попечителем;
- иное.
На проверку заявления и соответствующей документации работникам ПФР отводится до 30 дней. Они должны убедиться, что предъявленный стаж реален, а в бумагах нет фальсификации. Поэтому срок рассмотрения может быть продлен. Причины таковы:
- Необходимость проведения дополнительных проверок.
- Направление запросов по межведомственным каналам зачастую в иные субъекты федерации.
- Невозможность подтвердить достоверность данных по прямым каналам.
Подсказка: о принятом решении заявителя оповещают в письменной форме. Отказ сопровождается объяснением причин с отсылкой к нормативным актам.
Выдача акта производится заявителю лично или его представителю. Гражданину необходимо иметь при себе оригинал паспорта. Акт выдается под подпись. Кроме того, человеку объясняют такие вещи:
- как и где получить удостоверение;
- какие преференции установлены в регионе для данной льготной группы;
- как оформить льготы (как правило, в органах соцзащиты).
Какие льготы должны получить труженики тыла
Труженики тыла также, как и остальные ветераны ВОВ, имеют большое количество льгот и привилегий, которые предоставляются со стороны государства. На момент 2021 года гражданам вышеописанной категории предоставляются следующие услуги:
- Бесплатный проезд на общественном транспорте (метро, автобусы, трамваи, троллейбусы).
- Оказание медицинской помощи на регулярной основе. Речь идет не только о качественном обслуживании в региональных медицинских учреждениях, но и предоставление путевок в санатории (в соответствии с медицинскими показаниями). Стоит отметить, что проезд до самого санатория осуществляется за счет самого гражданина. В случае, если труженик тыла отказывается от предоставляемых услуг, он получает компенсацию в размере 1 тысячи рублей.
- Бесплатные услуги стоматологов, протезно-ортопедическая помощь.
- Каждый год, 9 мая, труженики тыла получают материальные поощрения.
- Существуют льготы, способные компенсировать до 50% от средств, которые ветераны труда затратили на покупку лекарств, отпущенных им по рецепту.
- Половина стоимости также компенсируется и при оплате услуг ЖКХ.
Все вышеперечисленные льготы носят общий характер, но важно понимать, что также существуют льготные условия для тружеников тыла, которые зависят от внутреннего бюджет того региона, где проживает ветеран. Количество и виды этих льгот зависят от бюджета, но чаще всего ветеранам труда также предоставляются такие услуги как:
- Бесплатное обслуживание домашнего телефона, путем полной компенсации осуществленных затрат на ежемесячной основе.
- Помощь социальных служб, предоставляющих качественные услуги по уборке дома, уходу за самим тружеником труда, доставке необходимых продуктов и т.п.
- Выплата со стороны государства дополнительных пособий, которые не имеют никакого отношения к пенсии гражданина и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
- Государство помогает в обеспечении тружеников тыла местом жительства. Жилищные проблемы в первую очередь лежат на плечах федеральных властей.
Также необходимо отметить, что все вышеперечисленные услуги направлены на значительное снижение расходов ветерана. Помимо этого, государство также предоставляет специализированные выплаты, которые представляют собой надежную финансовую поддержку. Речь идет о пенсии большего размера и ЕДВ, но прибавка к пенсионным выплатам также зависит от бюджета региона, в некоторых случаях это может быть фиксированная сумма, но бывают ситуации, когда общий объем дополнительных выплат постоянно меняется.
Ежемесячные денежные выплаты или ЕДВ оформляется самим гражданином. Важно понимать, что данные выплаты могут осуществляться только в случае отказа ветераном труда от некоторых вышеупомянутых льгот. Здесь также необходимо рассмотреть тот факт, что в ряде регионов России родственники, в роду которых был труженик труда, но по определенным причинам он умер, имеют право на погребальные выплаты со стороны государства.
Для того, чтобы получить подобные выплаты родственникам (эту процедуру могут выполнить не только самые близкие родственники) необходимо предоставить свидетельство о смерти ветерана, квитанции, в которых подтверждается оплата родственниками покупки надгробия для умершего, а также необходимые документы, которые подтверждают наличие статуса труженика тыла у покойного.
Получив статус труженика тыла, гражданин имеет право на определенные льготы со стороны государства, но их объем зависит от нескольких очень важных факторов: региона, в котором проживает ветеран, стажа работы во время ВОВ, количества заслуженных наград (общего числа медалей и почетных званий), возраст самого гражданина.
Чтобы оформить или подтвердить (если того потребует государство) статус труженика тыла гражданину при себе необходимо иметь такие документы как: паспорт гражданина РФ, фотография размером 3х4 см самого гражданина, трудовая книжка, а также все имеющиеся у гражданина почетные награды с сопутствующими документами, которые подтверждают заслуги гражданина. Каждый вид этих документов необходимо приложить к подаваемому заявлению.
Ответ на обращение приходит в течение 3 рабочих дней и в том случае, если статус труженика тыла подтверждается, то требуется еще около 1 месяца на изготовление соответствующего удостоверения. В том случае, если гражданин получил отказ, но считает такое решение несправедливым, он должен обратиться в суд, чтобы еще раз доказать свои трудовые заслуги.
Особое внимание стоит уделить жилищным льготам со стороны государства. Подобные льготы предоставляются ветеранам ВОВ только в определённых регионах, так существует прямая зависимость от общего бюджета региона, в котором проживает ветеран без собственного жилья. К ряду возможных жилищных льгот относят:
- Скидка 50% на услуги ЖКХ (вывоз мусора, ремонт и уход дома).
- Компенсация половины стоимости за оплату воды, света, отопления в доме.
- Льготная оплата и аренда жилого помещения ветерану.
Если труженик тыла официально будет признан нуждающимся, то он имеет полное право на выделение ему новой квартиры. В основном жилищные условия улучшается в таких случаях как:
- Отсутствие у ветерана труда собственного жилья.
- Гражданин проживает в квартире, размеры которой не удовлетворяют установленные нормы.
- Помещение, в котором проживает труженик тыла, и обстановка внутри не соответствуют установленным санитарным нормам.
- При возможности нанесения вреда здоровью гражданина. Если ветеран проживает в одной квартире с тяжелобольным родственником.
Важно отметить, что данный список предоставляемых льгот очень сильно обобщен, подобные услуги могут различаться в зависимости от региона, в котором проживает ветеран.
Получить звание труженика тыла во время Великой Отечественной Войны может каждый гражданин, который это заслужил. При соответствии всем основным требованиям и предоставлении необходимых доказательств, гражданин имеет право на получение специальных льгот, выплат и тому подобным привилегий со стороны государства. Важно понимать, что количество предоставляемых услуг, компенсации на расходы и прибавки к пенсионным выплатам во многом зависят от региона, где проживает ветеран. Именно поэтому рекомендуется заблаговременно уточнять все основные моменты. Подавать соответствующие документы рекомендуется вовремя, не стоит забывать о том, что ветераны сделали великое дело для каждого жителя РФ, они имеют полное право на помощь как со стороны государства, так и от окружающих людей.
На основании положений ФЗ №5, в которых приводятся правила предоставления социальной помощи ветеранам, имеетсяобъяснение тому, кто считается тружеником тыла. К ним относятся лица, которые во время войны работали в тылу. Для получения такого статуса учитываются условия:
- человек трудился с начала и до конца войны;
- срок труда не должен быть меньше 6 месяцев;
- не включается в это период работа в оккупированных городах.
Дополнительно тружеником тыла считается человек, награжденный орденом или медалью СССР за самоотверженную работу в военное время.
Пермь с 1940 по 1957 год называлась Молотов, была и остается крупным промышленным центром, где работают предприятия разных отраслей, в первую очередь, тяжелой промышленности.
В годы Великой Отечественной войны все заводы были переориентированы на нужды военного времени и внесли существенный вклад в Победу. Из Перми на фронт отправлялись авиадвигатели, порох, пушки. Из Кунгура — сапоги (каждый третий боец был обут в них), из Лысьвы — каски (каждая вторая на фронте). Для Победы работали шахтеры Кизела, металлурги Чусового и Нытвы, нефтяники Краснокамска, химики Верхнекамья. В Молотовской области создали крупную госпитальную базу, небольшие города и села принимали эвакуированных из Ленинграда.
В честь годовщины Победы был издан Указ Президента №100, на основании которого труженики тыла смогут получить крупную сумму в размере 50 тыс. руб. Ветераны и инвалиды ВОВ получают материальную помощь в размере 75 тыс. руб.
Сумма в 75 тыс. руб. дополнительно предлагается заключенным концлагерей, которые находились в ужасных условиях до достижения совершеннолетия. Совершеннолетние заключенные получают 50 тыс. руб.
Выплаты назначаются исключительно гражданам, которые постоянно живут в России, а также на них могут рассчитывать лица, живущие в Прибалтике.
Деньги выдаются одноразово, а далее ежегодно ветераны будут получать 10 тыс. руб. к каждому Дню Победы на основании Указа Президента №186. Труженики тыла или бывшие заключённые концлагерей не смогут рассчитывать на эту выплату.
Средства на единовременную выплату выделяются из федерального бюджета. М. Топилин, являющийся руководителем ПФ, утверждает, что для реализации Указа Президента выделено примерно 60 млрд. руб. Они используются не только для передачи пенсионерам, но и для доставки денег в разные регионы.
Поддержка тружеников тыла — льготы, компенсационные выплаты, оказание медицинских услуг — осуществляется за счет местных бюджетов и зависит от количества у регионов средств.
Льготы труженикам тыла предоставляются по следующим направлениям:
- бесплатное транспортное обслуживание;
- льготная медицинская помощь;
- финансовая поддержка (ежемесячная);
- первоочередное социальное обслуживание;
- материальная помощь.
Допускается оказание мер соцподдержки вдовам (вдовцам) тружеников тыла; льготы им предоставляются, в том числе при погребении граждан в части компенсации средств, затраченных на установку надгробий и пр.
К числу льгот, которые данной категории не предоставляются, относят жилищные. Улучшить условия проживания эти граждане могут только на общих основаниях в случае признания их нуждающимися.
Информацию о том, какие льготы положены труженикам тыла, предоставляют органы исполнительной власти регионов и городские отделы соцзащиты населения.
Законодательная база и последние изменения на 2020 год
ФЗ № 5 «О ветеранах» подробно описывает пункты, согласно которым определяется статус работника тыла. Подтверждением звания служит удостоверение труженика, которое россиянин автоматически получает наравне с медалью «За доблестный труд». Родившимся позднее нужно доказать трудовую деятельность в военное время. Доказательства включают в себя свидетельские показатели, архивные документы и другую информацию.
Согласно советскому закону «О труде», действовавшему в военное время, трудиться могли граждане, достигшие 14-летнего возраста. Но такие лица должны были работать “официально”, то есть их рабочие часы должны рассчитываться и оплачиваться. Другой вид несовершеннолетних работников — граждане, которым было более 12 лет, без кормильца в семье. Это позволяло ребёнку работать как взрослому. Они редко работали “официально”, поэтому для доказательства их стажа могут потребоваться свидетельские показания сторонних лиц.
Условия для получения льгот
Чтобы оформить и получить денежные довольствия, нужно обратиться в отделение соцзащиты по месту постоянного жительства. Ветераны могут рассчитывать на льготы участникам ВОВ в законодательном порядке, для чего нужно:
- собрать документы (с полным перечнем можно ознакомиться при личном посещении специалистов);
- подать заявку в соцзащиту;
- дождаться разрешения на предоставление положенных видов соц. помощи.
Возможный список запрашиваемых документов:
- выписка о составе семьи из паспортного учета;
- паспорт;
- подтверждение присуждения статуса ветеран ВОВ;
- доверенность, если гражданин не может лично явиться в отделение соц. защиты по месту прописки.
Куда обращаться за назначением льготы
- Для назначения пенсии, установления ее суммы, а также для назначения иных денежных пособий ветерану нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ;
- Для получения субсидирования по услугам ЖКХ нужно обращаться в местные органы социальной защиты населения;
- За медицинской помощью – поликлиники, больницы, госпитали;
- Для предоставления субсидий на жилье обращаться следует в органы власти субъекта РФ или муниципалитет;
- Если на региональном уровне установлены налоговые льготы – в Инспекцию Федеральной Налоговой Службы;
- Для организации похорон умершего ветерана ВОВ – в местный военкомат или управление МВД.
При обращении в те или иные органы за получением льготы, нужно будет предоставить:
- паспорт гражданина РФ, а также его ксерокопию;
- удостоверение ветерана ВОВ или удостоверение «Труженик тыла»;
- реквизиты счета обслуживающего банка.
Кого принято считать тружеником тыла?
Работать и выполнять свои обязанности в полную силу во время того, как на улицах города бушует война – это подвиг. Именно поэтому ФЗ РФ №5 «О ветеранах» от 12 января 1995 года направлен на установление правовых гарантий и мер социальной защиты ветеранов Великой Отечественной Войны (ВОВ).
При наличии у гражданина орденов или медалей Советского союза за самоотверженный труд во время ВОВ, а также в том случае, если гражданин был рожден не позднее 31 декабря 1931 года, статус труженика тыла присваивается без предоставления каких-либо доказательств. В противном случае гражданин обязан подтвердить свое звание труженика тыла. В роли доказательств могут выступать такие документы как: сведения из архивов, рабочие записи, подтверждение очевидцев, которые могут засвидетельствовать факт трудовых отношений.
Выполнение каких-либо трудовых функций на территории, которая была занята врагом во время ВОВ, не включается в трудовой стаж.
В том случае, если все требования подтверждены и подтверждающие факт трудовых отношений доказательства представлены, то гражданину присваивается статус труженика тыла. Также гражданин получает соответствующее удостоверение и почетную медаль за свои заслуги.
Кто считается работником тыла
Гражданам, вошедшим в категорию, труженики тыла, посвящены положения закона №5-ФЗ от 12 января 1995 года. Хотя законодательный акт призван регулировать меры поддержки ветеранов, к их числу относятся и работники тыла. Чтобы получить статус льготника, необходимо было отработать определенный период времени с момента начала войны и вплоть до даты ее окончания (9 мая 1945 года).
Согласно федеральному законодательству, граждане, заслужившие почетный статус, должны отвечать следующим требованиям:
Труженик тыла – почетный статус, который получают вместе с медалью «За доблестный труд». Награду выдают на основании обращения в органы социального обеспечения по месту жительства с пакетом необходимой документации.
Важно! Если человек работал на предприятии на территории, отнесенной ко временно оккупированной, трудовой стаж не засчитывают и льготы труженика не применят
Как распределяются выплаты
Величина сумм выплат зависит от региона, назначения, поэтому единых сумм привилегий для жителей РФ, как это предусмотрено в федеральном бюджете, нет.
Труженику может быть назначена прибавка к пенсии в фиксированном или процентном отношении.
К примеру в Тольятти предоставляется скидка в 110 руб. на выплату задолженностей по ЖКХ.
В Севастополе выдают льготные наделы земли, а в столице и СПБ введены льготы на оплату коммуналки и на закупку продтоваров.
Одной из распространенных мер соцподдержки являются льготы по услугам ЖКХ. Сумма индивидуальна для каждого региона и возвращается в качестве компенсации.
Для расчета льгот учитывают:
На местном уровне могут затребовать дополнительные документы, исходя из правил начисления льгот.
Основные денежные выплаты
Величина льгот и возможность их получения зависит от региона проживания гражданина, которому присвоено звание труженика тыла.
Льготы труженикам тыла и порядок их предоставления устанавливают региональные органы власти. Поэтому единого перечня привилегий и размера выплат нет.
В ряде регионов льготники каждый месяц получают доплату к пенсии. Размер доплаты устанавливают местные власти. Дополнительная выплата может быть фиксированной или в % соотношении.
Выплату средств осуществляет региональный отдел Социальной защиты. Так, например в Москве в 2019 году размер ежемесячной выплаты составлял 1500 рублей, сумма ежегодно индексируется. В Санкт-Петербурге размер такого пособия составлял 866 рублей. В Перми — 390 рублей.
Одной из мер социальной поддержки тружеников тыла является возмещение оплаты коммунально-бытовых услуг. Не все регионы предоставляют такую льготу. Размер компенсации определяется субъектом самостоятельно. Эту сумму возвращают также органы соцзащиты.
Для расчета размера льготы учитывают:
Чтобы получать такую ежемесячную прибавку, в органы соцзащиты подают такие документы:
Могут быть затребованы дополнительные документы. Возврат оплаченных услуг ЖКХ начинается, как правило, через 30 дней с момента подачи документов.
Такая мера поддержки оказывается в Москве, Санкт-Петербурге.
Положены ли выплаты наследникам участников ВОВ
- дополнительные выплаты к пенсиям в соответствии с действующим сводом законов и правил;
- первоочередное право на членство в жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативах, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;
- обеспечение льготным жильем финансируемое государственной программой, родственникам погибших (умерших) участников ВОВ, которые нуждающихся в улучшении условий проживания, данное предполагает действующий жилищный свод норм и правил России;
- сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым члены семьи так же были прикреплены при жизни ветерана в период осуществления трудовой деятельности до выхода на пенсию, а также первоочередное получение медицинской помощи по определенным государственным программам гарантирующим оказание гражданам России безвозмездной медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения в порядке, установленном Правительством России, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов РФ согласно свода законов и иных правовых документов регулирующих действия в данном отношении субъектов РФ;
- снижение оплаты в размере половины занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах, относительно непосредственно занимаемой жилой площади), в том числе членами семьи ветерана, проживавшими с ним под одной крышей. Такого рода социальные льготы по оплате жилья предусмотрены данной категории граждан, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда;
- снижение общей стоимости коммунальных услуг на половину в пределах их нормативов определенных местными властями;
- снижение размера стоимости на 50% на покупаемое топливо и его доставку (в случае отсутствия центрального отопления в доме где проживает льготник), в пределах установленных норм, для продажи населению. Данное снабжение топливом родственников ветеранов осуществляется в первую очередь, по отношению к остальным гражданам. Такого рода льготы на все виды вышеперечисленных услуг будут осуществлены вне зависимости от вида жилищного фонда. Причем в соответствии с действующим законодательством не имеет значения, кто конкретно из родственников ветерана будет являться владельцем либо арендатором данного жилого помещения;
- обеспечение путёвками в санатории, профилактории и другие оздоровительные учреждения в первую очередь, при условии наличия соответствующих медицинских показаний, по последнему месту работы погибшего (умершего);
- прием в первую очередь в дома для престарелых инвалидов и им подобные, центры социального обслуживания, а так же прием в первую очередь на обслуживание отделениями социальной помощи на дому с мужа или жены погибшего (умершего).
Относительно остальных выплат, то опираясь на ст. 21 ФЗ «О ветеранах», могут претендовать исключительно находящиеся на иждивении нетрудоспособные родственные лица, которые содержались инвалидом или участником ВОВ непосредственно до наступления кончины последнего. Учитывая возраст ветеранов найти таких родственников сегодня достаточно сложно.