Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какого года не индексируют пенсии работающим пенсионерам и почему?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Эксперты недоумевают — откуда в ПФР мог образоваться дефицит средств для индексации, если работающие пенсионеры фактически обеспечивают сами себя. Ведь с их зарплаты также выплачиваются взносы во все соцфонды и в бюджетную систему.
Кандидат экономических наук, доцент департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ Владимир Карачаровский считает несостоятельной саму причину отказа в индексации на основании дополнительных расходов. Необходимо видеть стратегические выгоды и издержки для экономики, а не считать текущие финансы, отмечает специалист:
Россия — это социальное государство и в нём не должно быть дискриминации тех, кто заслужил пенсию трудом всей своей жизни, продолжая при этом работать на благо страны. И если люди продолжают работать, несмотря на то, что их пенсия государством не индексируется, — это нельзя использовать как повод для экономии государственных средств
Тем более сейчас российская экономика нуждается в рабочей силе. Работающие пенсионеры как раз и есть те самые работники (зачастую очень высококвалифицированные). Их труд также вносит непосредственный вклад в обеспечение экономического роста.
Карачаровский добавляет, что нельзя ставить вопрос таким образом, что в случае индексации работающим пенсионерам не будет хватать неработающим. В крайнем случае, по его мнению, можно ввести прогрессивную шкалу налогообложения, по-настоящему затрагивающую сверхдоходы. Напомним, сейчас, зарабатывающие больше 5 млн рублей в год, платят 15% НДФЛ вместо 13%.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
ПФР, индексация и работа
Каждый месяц работодатель подаёт сведения в ПФР, и как только работающего пенсионера не окажется в одном из отчётов, Пенсионный фонд сразу начнёт процедуру индексации пенсии ему, начиная с момента его работы в качестве работающего пенсионера. На это уйдёт 1 месяц.
После того, как ПФР получит отчёт, где нет в списке работающего пенсионера, последний сразу же может опять официально выйти на работу. ПФР считает, что на всю эту бюрократию уйдёт примерно 3 месяца, а к тому времени вы уже 2 месяца можете опять спокойно работать. Спустя 3 месяца вы «неожиданно» получите кроме зарплаты увеличенную (с учётом индексации за все годы) пенсию + разницу между старой и проиндексированной пенсии умноженную на 3 (к примеру: 17 т. р. – 12 т. р. * 3 = 15 т. р.). Три месяца – это пока в ПФР оформляли бумаги после вашего временного увольнения.
Другие новости по теме пенсии
По-прежнему не угасают споры вокруг главной «пенсионной» сенсации этого года. А именно: повышение возраста для ухода на заслуженный отдых, для мужчин до 65 лет и для женщин до 60. Правда, не сразу, а постепенно, каждый год поднимая на год-полтора планку. Население, безусловно, против такой реформы, но с получением разъяснений от Путина все больше людей понимают, что такой ход неизбежен. В Европе, где, кстати, переиндексация почти не практикуется, многие государства давно начали отправлять своих граждан на пенсию с 65 лет. На этом строится не только степень состоятельности пенсионной системы, но и успешная карьера, поддержание молодости населения. Например, в той же Германии попробуйте сказать человеку, которому 60, что он уже «свое отжил» и пора доживать век на пенсию – вас посчитают за хама!
В проекте у отдельных политиков сделать возможным контролирование пенсионного счета каждым работающим гражданином. То есть, каждый сможет сам выбирать размер пенсионных отчислений – тоже позаимствованная в Европе практика. Вот только подобный закон еще не принят, да и вряд ли в 2019 году будет принят. Так что можно сделать вывод: будущий год едва ли сулит много нового пенсионерам в положительном плане.
Как пересчитывают пенсии работающим пенсионерам?
С 1 августа пересчитают пенсии тем пенсионерам, что работали в 2018 году. В этот период работодатели платили за них страховые взносы. На лицевом счете пенсионера накапливались новые баллы, которые влияют на размер пенсии: каждый балл стоит сколько-то денег. Но в 2018 году эти накопленные баллы не учитывались при выплате пенсий. Их учтут только 1 августа — и начнут платить пенсии с учетом нового количества баллов.
Например, Нина Ивановна получала в школе зарплату и каждый месяц работодатель платил за нее страховые взносы на пенсионное страхование. Эти взносы, а также отработанный стаж добавили Нине Ивановне несколько пенсионных баллов. Пенсионный фонд переведет их в рубли и с 1 августа будет доплачивать Нине Ивановне эту сумму. Но не за все накопленные баллы, а с учетом ограничений.
Нововведения в области пенсионного обеспечения в 2020 году
Граждан пенсионного возраста нашей страны с 1 января 2020 года ожидают несколько достаточно важных изменений. Они затронут практически все категории пенсионеров, но каждую из них по-своему. Разберем, что же все-таки стоит ожидать.
Перерасчет минимальной пенсии. Одним из первых в системе изменений пенсионного обеспечения станет ежегодный перерасчет ПМП, а вместе с ним и минимальных пенсий. Прожиточный минимум для неработающих пенсионеров в 2020 году будет определяться коэффициентом соотношения ПМП за первые два квартала 2019 года. Однако, это не значит, что пенсии сильно вырастут. В некоторых регионах, например, Пензенская и Саратовские области, размер прожиточного минимума остается неизменным, а вместе с ним и минимальный размер пенсионных выплат. А вот, например, в Кировской области перерасчет ожидает прожиточного минимума все-таки проведут, он составит 37 рублей.
Как пересчитывают пенсию работающим пенсионерам
Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а пересчитывается в августе с учетом взносов, уплачиваемых работодателем за предыдущий год.
В августе 2022 года пенсионерам сделали перерасчет с учетом накопленных баллов за 2021 год. Баллы, накопленные в 2022 году учтут — в 2023.
Пересчет в каждом случае производится в индивидуальном порядке и зависит от размера зарплаты. Но есть лимиты – за год пенсия работающего пенсионера может увеличиться не более чем на три балла.
С учетом того, что 1 пенсионный балл стоит 118,09 рублей, максимальная прибавка для работающих пенсионеров в 2022 году составит 354,27 р. Для пенсионеров с невысокой зарплатой сумма будет еще меньше.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая будет установлена в 2019-2024 годах, законодательно закреплен в ч. 8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ. Для других видов страхового покрытия стоимость PV определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 категории составляет 200% пенсии по возрасту;
- для 2 группы инвалидности – 100% пенсии по возрасту;
- при инвалидности 3 группы и потере домовладельца – 50% ИП в старости.
С 2019 по 2024 год размер фиксированного взноса будет устанавливаться согласно данным в таблице:
| 2019 г | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 г | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 г | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 год | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 г | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 г | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Приведенные в таблицах значения PV действительны только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной со дня регистрации пенсии.
Повышение пенсии неработающим пенсионерам
Неработающим пенсионерам в РФ будет повышена пенсия в июне 2022 года. Размер средней суммы страховой пенсии у пенсионера, который не работает, составляет в 2022 году 17 600 руб. Эти данные предоставлены министром труда Российской Федерации Антоном Котяковым. По завершении 10 % индексирования размер средней суммы пенсионной выплаты такого пенсионера будет составлять 19 360 руб.
Вы можете самостоятельно рассчитать сумму своей пенсии, увеличенной на 10%. Нужно сумму вашей пенсии до индексации умножить на 1,1. Тогда получите цифру, соответствующую сумме своей новой пенсии. Например, сумма до индексации пенсии у вас была 16 000 руб. Умножаете её на 1,1 и получаете проиндексированную сумму. То есть 16 000 руб. х 1,1 = 17 600 руб.
Для справки: сумма индексации уменьшает негативное влияние постоянно увеличивающихся цен. Показатель инфляции, зафиксированный в начале 2022 года, составлял 12 %. К концу года он, согласно прогнозу, достигнет 17,5%.
К категории неработающих пенсионеров относят и тех, кто уволился с работы не ранее февраля 2022 года. У них автоматически пересчитываются суммы пенсионных выплат с учётом всех индексаций. Заявление писать не нужно. С учётом перерасчёта пенсионер сможет получить выплату только по прошествии трёх месяцев с момента увольнения.
Пенсии работающих пенсионеров: когда и на сколько повысят выплаты в 2021 году
Пенсионный фонд России (ПФР) ежегодно пересчитывает страховые пенсии пожилых граждан, которые продолжают работать. Специалисты профильного ведомства учитывают при этом страховые взносы, которые выплачивают за своих сотрудников работодатели. Этот момент регламентирован 18-й статьей ФЗ «О страховых пенсиях».
Обращаться в ПФР с заявлениями пенсионерам не надо, поскольку перерасчет, о котором идет речь, осуществляется в автоматическом режиме. На повышение пенсий с 1 августа 2021 года могут рассчитывать пенсионеры, трудившиеся в прошлом году.
Максимальное повышение размера страховой пенсионной выплаты будет соответствовать денежному эквиваленту трех пенсионных коэффициентов. Один пенсионный балл в этом году стоит в Российской Федерации 98,86 рубля.