Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Каким законом обеспечивается доплата к пенсии за детей рожденных до 1990 года
Все вопросы регулируются ФЗ 400.
Если человек вышел на заслуженный отдых до 2015 года, перерасчет может быть произведен двумя способами:
- по закону «О трудовых пенсиях» № 173, который действовал до 2015 г. и учитывал рабочий стаж. Данный акт признан отмененным, но ряд его норм применяются до сих пор, чтобы не допустить ущемления прав тех, кто перестал работать до появления изменений.
- по закону №400, который действует сейчас и использует для расчета индивидуальные коэффициенты.
Согласно ФЗ 400, коэффициенты меняются в зависимости от количества детей:
| Очередность ребенка | ИК (баллы) |
| первый | 1.8 |
| второй | 3.6 |
| третий | 5.4 |
| четвертый | 5.4 |
Пятый ребенок не увеличивает пенсионный коэффициент.
Необходимые документы
При реализации правомочия на перерасчет пенсионного обеспечения потребуются следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС
- свидетельство, подтверждающее рождение детей, в котором присутствует отметка о получении ими паспорта;
- документ, косвенно подтверждающий воспитание ребенка до полутора лет (предоставляется в случае отсутствия отметки о получении ребенком паспорта):
- аттестат об образовании;
- диплом;
- заявление о проведении процедуры перерасчета;
- документы, подтверждающие родство (если по бумагам невозможно достоверно понять о наличии кровной связи между матерью и ребенком):
- свидетельство, указывающее о вступлении в брак;
- выписка из ЗАГСа о смене фамилии;
- справка с места работы, отражающая периоды пребывания в отпуске по уходу за ребенком (детьми);
Стоит ли осуществлять перерасчет пенсионных выплат
Чтобы установить, стоит ли подвергать перерасчету получаемые пенсионером выплаты, пожилому человеку следует обратиться к сотруднику ПФР.
На более высокую пенсию имеют возможность надеяться те люди, которые обладают низкой зарплатой, непродолжительным трудовым стажем и наличием 3-4 детей. Получить добавку может и тот человек, который получал невысокую зарплату в период ухода за младенцем, либо чей период ухода совпал с получением образования.
Если же женщина получала хорошую зарплату на регулярной основе, то вряд ли она получит выгоду от проведенного перерасчета пенсионных выплат.
Что касается вероятной прибавки, то у каждого пенсионера расчет размера выплат происходит на индивидуальной основе. Если период ухода с периодом работы совпадал, то данный период работы из подсчета совокупного стажа исключается. Определенная за данный период стажа часть пенсии исключается из размера пенсии и сменяется суммой, которая рассчитывается по балльной системе за период ухода за младенцем.
Пересмотру подлежит и заработок, если он учитывался за период, исключаемый вследствие перерасчета.
Когда разница между появлением на свет детей меньше 18 месяцев, то работники ПФР учтут в расчете прибавки к пенсионным выплатам реальное время ухода за младенцем до рождения последующего.
Кому пересчитают пенсионные выплаты за детей
Обратиться за пересчетом может один из родителей, чаще всего это мама, которому была начислена пенсия до 2015 года. В действительности год рождения ребенка значения не имеет. Это может быть как советское время до 1990 года, так и позже.
Главное условие – воспитание малыша возрастом до 1,5 года. Так как максимальный совокупный срок – 6 лет, в стаж может быть включен уход за 4 детьми, по 1,5 года за каждым ребенком. Причем не важно, женщина находилась в официальном декретном отпуске или на тот момент числилась безработной, получала образование.
Если во время воспитания малыша женщина была трудоустроена, то есть в трудовой книжке имеется соответствующая запись, у нее появляется возможность выбрать наиболее выгодные условия начисления пенсионных баллов: или за страховой стаж, или за утвержденный законом период ухода за ребенком.
Именно здесь и кроется подвох. Многие женщины восприняли новость, что им, независимо от того, сколько они находились в декретном отпуске, положена доплата за 1,5 года.
Пример. Если мама ухаживала за малышом только 11 месяцев, а после вышла на работу, она за оставшиеся 7 месяцев до исполнения 1,5 лет не может выбрать один из видов начислений. Коэффициент будет применен только за фактическое время нахождения в декретном.
Дополнительных доплат за детей для определенных категорий пенсионеров, например инвалидам, старше 80 лет, получателям социальной пенсии по возрасту, не предусмотрено. Ничего не говорится в законе и о тех, кто воспитал более 4 детей.
Для кого перерасчет пенсии будет выгодным?
Наиболее выгодным перерасчет средств будет для тех пенсионерок, которые не имели официального трудоустройства или всю жизнь работали за небольшую заработную плату. Тогда при наличии от двух детей прибавка к пенсии будет ощутимой.
Понятнее всего это будет на примере.
Гражданка И. родила троих детей до 1990 года и всего была в декрете три раза по полтора года – всего 4,5 года. На пенсию она вышла в 2013 году. За 1,5 года декрета полагается 2,7 балла, а стоимость одного балла – 78,58 рубля. Таким образом, гражданка И. получит 636,49 рубля путем несложного умножения.
Другой пример. Гражданка А. вышла на пенсию в 2014 году и обратилась за пенсионным перерасчетом за двоих детей. По уходу за детьми из ее трудового стажа было выделено несколько лет. За ними она ухаживала в течение 1,5 лет и 3 лет. Снова берем стоимость одного балла в количестве 78,58 рубля и начисляемые 2,7 балла за 1,5 года ухода. Получается 424,33 рубля.
Важно! Если бы данная гражданка имела высокий доход, то прибавка была бы уменьшена пропорционально полученным баллам.
Именно такие деньги ожидали бы вышеуказанных граждан, но на деле сумма, назначенная государством для данных женщин, пусть и немного, но была все же меньше установленного размера.
Что еще учитывается при пересчете?
Согласно нормам законодательства, детей, рожденных до 1990 года, недостаточно. Необходимо соблюсти ряд условий:
- Пенсия должна быть назначена до 2015 года.
- При рождении детей должно иметься официальное оформление декретного отпуска или присутствовать перерыв в работе.
- Если ребенок родился в период обучения мамы, то засчитывают лишь 1,5 года.
- Баллы начисляются лишь за 4 детей.
- Имеет значение заработная плата, до 2002 года она не должна быть выше средней суммы ежемесячных выплат, причитающихся работающим гражданам страны.
- Если период декретного отпуска заменен на так называемый «не страховой» период, то баллов начислят больше.
Размер прибавки к пенсии
| Очередность рождения ребенка | Кол-во начисляемых баллов За 1 год ухода | Кол-во начисляемых баллов За 1,5 года ухода | Предельный размер надбавки в 2020 году, руб. |
| За первого | 1,8 | 2,7 | 212,17 |
| За второго | 3,6 | 5,4 | 424,33 |
| За третьего | 5,4 | 8,1 | 636,50 |
| За четвертого | 5,4 | 8,1 | 636,50 |
| Предельный максимум за четырех детей | 16,2 | 24,3 | 1909,5 |
Если говорить об доплате к пенсионным средствам за рожденных детей, то все зависит от конкретного случая каждой матери. Даже если взять 2 женщины с равной возрастной категории у их же детей, их надбавка будет разниться от следующих факторов: стаж и место работы, величина з/п.
В частности, такой перерасчет идеально подходит для женщин, не работающих во время того, как ребенку не исполнилось полтора года. Т.е. для них начинается новая пора, за которую уже могут назначаться пенсионные баллы.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Если пенсия назначена, начиная с 2020 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
№ 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»
Положена ли надбавка «за детей»
В целом вопрос с пенсионным обеспечением граждан России регламентируется 400-ФЗ, где отмечено, какие периоды следует считать страховыми. Однако при анализе норм данного ФЗ какой-либо информации, дающей особые преференции пенсионеркам, ставшим матерями до 1990 года, не имеется.
И тем не менее, надбавка за детей есть. Однако она не зависит от того, в какой период были рождены дети. В частности, перерасчет пенсии за детей СССР положен некоторым категориям пенсионерок.
Исходя из норм законодательства, за перерасчетом стоит обратиться женщинам, которые:
- имеют детей, рожденных во времена СССР, о чем имеется соответствующая запись в ЗАГС;
- могут предоставить документальное подтверждение рождения ребенка – Свидетельство о рождении ребенка (или его заверенную копию), собственный паспорт;
- вышли на пенсию до 01.01.2015.
Однако в некоторых случаях за перерасчетом стоит обратиться и тем пенсионеркам, которые вышли на покой и после января 2015 года. В частности, это окажется полезным, если сделанный в ПФР расчет пенсии получится увеличить за счет прибавки «за детей».