Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что можно снимать в магазине на камеру?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В большинстве только развивающихся маленьких магазинах сотрудники при виде камеры начинают нервничать, но видимой агрессии не подают. Могут задать несколько вопросов и с опаской и недовольством смотреть на покупателя со смартфоном с включенной камерой в руках.
Как себя вести с сотрудниками магазина?
Если вы хотите быть максимально порядочным гражданином, то стоит уточнить у сотрудников магазина, разрешена ли фото- и видеосъёмка товаров, ценников и общей обстановки. При утвердительном ответе вы сможете беспрепятственно осуществить задуманное. При отрицательном, если вы не хотите ввязываться в конфликт, лучше убрать камеру и продолжить покупки без съёмки.
Но, если вы уже начали фотографирование предметов, и в вашу сторону летят претензии от сотрудников магазина, нужно поступить следующим образом:
|
Претензии предъявляет охранник |
Претензии предъявляет администратор, менеджер, продавец, кассир |
|
|
Разрешается ли видеосъемка товара на прилавках магазинов
Многие люди при выборе того или иного товара предпочитают фотографировать его на телефон, чтобы сравнить стоимость той или иной модели или технические характеристики разных устройств. Но очень часто, увидев это, к покупателям подходят охранники и говорят, что в их магазине фотосъемка запрещена.
Такие запреты могут считаться законными только в том случае, если они поддерживаются постановлениями, принятыми местными органами власти или соответствующими ведомствами. На сегодняшний день в России не принято ни одного подобного нормативно-правового акта, поэтому у каждого покупателя есть возможность снимать в торговом зале на свой смартфон то, что он считает нужным.
Но тут важно понимать тот факт, что разрешена только любительская фотосъемка, а значит, фиксация информации для использования в своих целях (без коммерческих интересов).
Можно ли фиксировать на видео, если возникла конфликтная ситуация с кем-то из сотрудников?
Вот тут уже сложнее, говорит юрист. Белякова напоминает: существует понятие «персональные данные», и внешность человека тоже относится к ним. «Вы можете снимать кого-то только с его согласия, если вы собираетесь дальше использовать этот материал где-либо. Если у вас возник конфликт, то вам для начала нужно будет доказать, что вы никуда не собираетесь эту запись выкладывать», — поясняет она. По словам юриста, это правило действует, если покупатель, например, оказывается, один на один с сотрудником магазина. Но, объясняет Белякова, если, допустим, вы снимаете кого-то еще рядом с ним, это считается уже публичностью, человек предполагает, что он находится в публичном месте и может попасть в объектив любой камеры. Если вы принесете видео в полицию, здесь с вашей стороны, скорее всего, не будет нарушения, так как вы используете видеозапись для определенной цели: отстоять свои права.
Право граждан на фото, аудио, видеофиксацию личного приема должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления
Прежде всего, право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, закреплено в Основном Законе Российской Федерации (ст. 33, ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации).
Основной задачей проведения личного приема граждан является реализация прав граждан, пришедших на личный прием в любые органы государственной власти и местного самоуправления, а также в органы прокуратуры, получить ответы от уполномоченных лиц, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.
Работа, направленная на обеспечение личного приема граждан занимает важное место в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, она позволяет изучать общественное мнение, предупреждать и пресекать правонарушения в различных сферах правоотношений. В ходе личного приема обеспечивается правовое просвещение населения о видах нарушений законодательства, о компетенции различных правоохранительных и контролирующих органов.
Реализуя свое право на обращение, гражданин вправе обратиться на прием к должностному лицу лично или через своего представителя, а также в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, может получить ответ на обращение устно в ходе личного приема. В необходимых случаях гражданин вправе получить устные разъяснения действующего законодательства, а также разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обращаться. Также заявитель вправе потребовать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В последнее время граждане все чаще изъявляют желание использовать в ходе личного приема различные технические устройства, посредством которых можно закрепить полученную в ходе приема информацию для использования в своих целях. Не всегда их интересует вопрос о соблюдении закона и прав других граждан при осуществлении фиксации беседы на фото, аудио, видео аппаратуру, при этом, как правило, идет ссылка на Конституцию РФ, на законодательство об информации, информационных технологиях и о защите информации, на иные федеральные законы гарантирующие гражданам доступ к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений, может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения (ч.1 ст. 5 Закона об информации). Однако обладатель информации при осуществлении своих прав обязан соблюдать права и законные интересы иных лиц.
Граждане могут фотографировать и снимать на видеокамеру: пресс- конференции (если организаторы не запрещают видеосъемку); участников демонстраций, акций протеста, выступающих на этих мероприятиях; участников происшествий и столкновений; любых людей, случайно попавших в кадр при съемке всего вышеперечисленного (когда съемка таких людей не является целью), если человек не возражает (не закрывается руками, не протестует иным образом) или прямо соглашается на видеосъемку.
При этом каждым органом государственной власти и местного самоуправления для своих подчиненных работников может быть установлен порядок, обеспечивающий реализацию права гражданина на фото и видеосъемку в месте проведения приема заявителей ими самостоятельно либо самим органом.
Осуществляя личный прием граждан, работник государственных органов, органов местного самоуправления или органов прокуратуры не всегда является публичной фигурой в вышеприведенном смысле, а обнародование и использование его изображения осуществляется не в связи с политической или общественной дискуссией и интерес к данному лицу не является общественно значимым, что не допускает возможность фото- и видеофиксации изображения должностного лица без его согласия.
С учетом изложенного, отвечая на вопрос, возможна ли фото, аудио, видеофиксация гражданином, обратившимся на личный прием к должностному лицу, беседы, однозначно можно сказать, что возможна, но лишь с согласия этого должностного лица.
Как снимать должностных лиц
По закону вы можете снимать на видео должностных лиц, которые исполняют свои обязанности в общественных местах.
Снимать полицейского, который проверяет у вас документы на улице, можно. Ст. 8 закона «О полиции» прямо говорит, что деятельность полиции должна быть открытой для общества. Но бывают случаи, когда съемка полицейского даже во время работы запрещена. Например, если проводится спецоперация. Тогда даже обычные действия вроде проверки документов или досмотра не должны попасть в кадр, и это законное ограничение.
Запрет на видеосъемку должен быть обоснованным: если полицейский говорит, что снимать нельзя, он должен объяснить причину и сослаться на конкретный документ. Его личное нежелание попасть в кадр не считается. Отсутствие в регламенте для сотрудников ГИБДД условия о видеосъемке — это тоже не ограничение для водителей.
Есть указ президента, который устанавливает, что деятельность государственных органов должна основываться на принципах информационной открытости. Этим указом разрешен контроль граждан за деятельностью госорганов, организаций, предприятий, общественных объединений и должностных лиц.
По ст. 3 закона «О противодействии коррупции», деятельность государственных служб должна быть прозрачной и открытой, а должностное лицо, которое препятствует видеосъемке, могут привлечь к административной ответственности.
Снимать должностное лицо в кабинете или другом служебном помещении можно только с его разрешения.
Если вас остановили сотрудники ГИБДД на дороге, вы можете спокойно снимать видео. Если вас остановил полицейский для проверки документов на улице, в кафе, в торговом центре — вы тоже можете его снимать. А вот если вас вызвали на опрос повесткой или если вас задержали и сопроводили в отдел полиции для проверки, то снимать не получится: внутри служебных помещений запрещено.
Какие права у покупателя?
Отправляясь в торговый центр за продуктами, одеждой и прочими нуждами, покупатель должен всегда помнить о своих правах. Знания понадобятся, чтобы его не застигли врасплох сотрудники магазина, и впечатления о походе, начавшемся радостно и беззаботно, окончательно не испортились из-за невежливого либо нечестного обслуживания.
Итак, основные права покупателя:
- не предъявлять сумму к оплате за испорченную вещь, особенно по вине персонала – скользкий мокрый пол, неудобно расставленные коробки, слабая конструкция стеллажей;
- требовать сдачу до последней копейки, даже если у кассира нет разменной мелочи;
- произвести возврат товара ненадлежащего качества в течение двух недель и провести проверку его порчи за счет владельца торговой площадки;
- оплачивать товар по стоимости, которая указана на ценнике, в том числе, если его не успели заменить;
- не предъявлять паспорт сотруднику службы охраны по первому требованию;
- не оставлять личные вещи и сумки в специальных камерах хранения.
Съемка человека в магазине
152 статья Гражданского Кодекса предупреждает, что любая фотография, на которой есть посторонний человек, не может быть представлена широкой публике без его согласия. Такое допустимо только в определённых случаях:
- этот человек занимается профессиональным позированием, и за свою работу получил соответствующую оплату;
- гражданин случайно попал в объектив камеры, и не является главным объектом всей съёмки;
- владелец камеры фотографировал в общественном месте, где бывает много людей;
- запечатлённое лицо официально признано умершим, и поэтому использование его изображения будет вполне законным. Разрешение родственников не потребуется.
Можно ли фотографировать товар?
Закон не запрещает покупателям фотографировать товар, оборудование, в котором он находится (витрины, холодильники, вешалки, полки и так далее) и всё остальное, что есть в магазине. Это частная собственность, но она предоставлена для общественного использования. Администрация может устанавливать собственные правила, если они не противоречат законодательству и соблюдают права покупателя. Подсобные помещения, кабинеты, уборная и обеденная комната не относятся к общей территории, поэтому туда может попасть только персонал. Соответственно, любая съёмка там категорически запрещена.
Если человек не собирается совершать покупки, но хочет сделать фото, то он может сделать это в торговом зале, не дожидаясь согласия сотрудников. Ему не должны мешать. Но этот момент редко соблюдается работниками магазина. Зачастую они выгоняют назойливых посетителей, забирают их камеры или заставляют удалить сделанные материалы. В защиту персонала можно сказать, что такой возможностью часто пользуются коммерческие шпионы, тайные покупатели, конкуренты и другие нежеланные лица. Эти люди могут испортить репутацию магазина, что непосредственно отразится на их заработной плате.
Работники магазина ограничены в своих действиях:
- не могут заставить покупателя оставить личные вещи в шкафчике;
- запрещено обыскивать сумки или карманы;
- нельзя изымать компьютерное или мобильное устройство для очищения внутренней памяти. Это касается и носителей информации;
- попытка забрать любую вещь у посетителя будет восприниматься правоохранительными органами как ограбление;
- физическое воздействие допустимо, когда поведение одного покупателя угрожает жизни окружающих людей;
- нельзя оскорблять посетителей торговой точки.
Когда они заметят, что покупатель фотографирует помещение, то могут вызвать полицию. Но без прямых доказательств коммерческой съёмки работники заплатят штраф за ложный вызов. У человека начнутся проблемы, если его действия помешают другим посетителям. Он должен отреагировать на их просьбы, и перестать делать фото.Чтобы избежать возможных неурядиц, лучше отказаться от желания фотографировать. Но если покупатель хочет настоять на своём, то ему надо подготовиться к возможному диалогу с торговым персоналом:
- Если охранник сделал замечание, ознакомьтесь с его удостоверением и напомните о своём праве любительского фото, отражённом в законодательстве. При любом оскорблении с его стороны, или попытке физического воздействия, спокойно вызывайте сотрудников полиции. Если удостоверение принадлежит работнику правоохранительных органов, его ожидают дополнительные проблемы от коллег по цеху.
- Недовольство менеджеров, продавцов, администраторов или технических работников не стоит принимать во внимание. Их крик, или попытка прервать съёмку, станет хорошей причиной визита блюстителей порядка. Для доказательства своих слов рекомендовано зафиксировать все слова и действия окружающего персонала. Это поможет избежать повторения подобных ситуаций. Чтобы наказать всех виновников, можно написать заявление об ущемлении прав потребителя. Они будут нести административную ответственность перед прокуратурой и Роспотребнадзором.
Но в некоторых случаях надо соблюдать осторожность. Сто пятьдесят вторая статья Гражданского Кодекса защищает неприкосновенность частной жизни. Логически помыслив, становится понятно, что общественное место не может стать частью этого. Но история суда знает случаи, когда за человеком признавалось право самостоятельно выбирать то, что будет его частной жизнью. Этим может воспользоваться владелец магазина, недовольный посторонней съёмкой.
Необходимо помнить, что оформления и формального закрепления требуют два типа отношений. Первый – с посетителями магазина. Второй – с работниками магазина. Общие требования и декларации могут быть изложены в едином документе – положении или приказе о видеонаблюдении в торговом зале. Данный документ необходимо разместить в общедоступном месте. Как правило, каждый предприниматель имеет в торговом зале стенд, где находятся документы, которые должны предоставляться посетителям (Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», свидетельство о государственной регистрации и т.п.). Именно на него имеет смысл повесить и данный документ. Он не обязательно должен быть объемным, главное, чтобы содержал общие сведения, необходимые для покупателей. В частности, уведомление о самом факте ведения видеонаблюдения, порядок уведомления посетителей о данном факте, срок хранения данных с камер и порядок их утилизации, ответственных лиц. Если видеонаблюдение ведется ЧОП, нужно указать его наименование и реквизиты. Все это позволит если не избежать, то уменьшить возможные претензии со стороны покупателей.
С оформлением взаимоотношений с сотрудниками дело обстоит немного сложнее. В этом случае при обработке персональных данных мы должны руководствоваться не только соответствующим федеральным законом, но и Трудовым кодексом РФ.
Фрагмент документа
Пункт 8 ст. 86 ТК РФ (извлечение)
…работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области…
Порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем, при этом в соответствии с п. 10 ст. 86 ТК РФ работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников. Разносторонний анализ этих норм позволяет говорить о том, что комплекс документов предпринимателя в данном случае должен быть следующим:
- нужно издать отдельный локальный нормативный акт, принятый с учетом мнения работников (их представителей), определяющий, где ведется видеозапись, как и сколько хранятся видеозаписи, в каком порядке они подлежат уничтожению. Данный локальный нормативный акт может быть заменен внесением соответствующих положений в правила внутреннего трудового распорядка;
- в трудовой договор работника должно быть включено упоминание о том, что его рабочее место находится под постоянным видеонаблюдением;
- дополнительное соглашение к трудовому договору о сборе и обработке персональных данных. В нем необходимо обосновать цели обработки персональных данных, указать в качестве одного из способов их получения видеозапись с рабочего места и последствия отказа работников от их предоставления;
- приказ с указанием лица, ответственного за получение, хранение и ликвидацию видеозаписей.
Какие полномочия имеет персонал торговых залов
Сотрудники, задействованные в охране магазинов, не наделены особыми полномочиями.
У них точно такие же права, как и у обыкновенных граждан, посещающих магазин. Возможность применения в служебных целях спец. устройств и форменная одежда не говорят об их исключительности.
Каждый гражданин должен знать, на что именно у охранников нет никаких прав:
- они не могут самостоятельно обыскать посетителя торгового зала, «рыться» в его личных вещах,
- никого не могут обязать оставить личные вещи в камерах для хранения, размещенных в магазинах, хоть они и специально предназначены для этого,
- они не вправе схватить посетителя за одежду или какую-либо часть тела, применять спец. средства (наручники и т. п.) и использовать физическую силу, кроме случаев, когда сами посетители агрессивно настроены и создают явную угрозу жизни и здоровью для окружающих их граждан,
- недопустимы грубые высказывания в адрес посетителей, в том числе и угрозы,
- неправомерно запрещать вести в помещении торгового зала фотосъемку, в том числе забирать записывающее оборудование с требованием удалить снятый материал,
- незаконно отбирать у покупателей их личные вещи (телефон, фотоаппарат, диктофон и прочее).
Также каждому гражданину пригодится и информация о списке полномочий охранной службы:
- охранник может вызвать наряд Полиции, если одного из посетителей магазина заподозрили в правонарушении. Задержание нарушителя допускается проводить исключительно для предотвращения дальнейших незаконных действий. Если сотрудники охраны при выполнении своих обязанностей допустят ошибки, им может грозить гражданско-правовая, а в некоторых случаях и уголовная ответственность в зависимости от характера и тяжести нарушения,
- если посетитель высказывает такую просьбу, в торговый зал охранник должен пригласить представителя администрации,
- охранник должен вежливо обратиться к посетителю, чтобы последний предъявил для осмотра предметы, находящиеся в его карманах и сумке. Осмотр может быть проведен исключительно по согласию посетителя, если последний отказывается, настаивать охранник не имеет права,
- охранник может в вежливой форме попросить посетителя положить в камеру хранения его личные вещи, однако при отказе настаивание на требовании будет неправомерным.
Указанные правила дают ясное представление о том, можно ли проводить фотосъемку в помещении магазина. Законом такие действия не запрещены, то есть лица, осведомленные о своих правах, могут не опасаясь проводить съемку в магазине. Речь идет как о фотосъемке, так и о видеосъемке.
Если же по данному факту администрацией в магазине или сотрудниками охраны предъявляются любого рода претензии, смело заявляйте, что подобные требования, согласно действующему российскому законодательству, не имеют обоснований.
Как понять, что сотрудник — не основной объект съёмки?
Для начала, давайте чёткой уясним: съёмка видео для личного архива и съёмка видео для дальнейшей публикации в интернете — это не одно и тоже. Когда вы снимаете для личного архива (материал не будет передан общественности через Интернет, СМИ и каким-либо другим способом), действует лишь один запрет на съёмку объектов, документов и лиц, которые представляют государственную тайн. Также запрещено снимать там, где вам фактически находиться запрещено (например, складские помещения магазина, хранилища банков и пр.).
В случае если целью съёмки является публикация материалов в Интернете, то необходимо помнить совсем о другой стороне закона, которая защищает личную жизнь, персональные данные граждан и предусматривает защиту чести и достоинства, деловой репутации. Говорить о том, что сотрудник (или любой гражданин) не является основным объектом можно тогда, когда целью съёмки не являются действие или бездействие сотрудника, его речь, жесты.
В случае если в видео есть указание звуком или визуально (например, стрелками), это может дополнительно указать на то, что конкретный человек является основным объектом съёмки:
В любом случае, чётких рамок, которые бы однозначно могли говорить о том, что тот или иной герой съёмки является или не является основным объектом, не существует. В спорных моментах вопрос решит экспертиза.
Как вести себя с персоналом, запрещающим фотосъёмку?
Когда нет желания вступать в полемику, то проще убрать в карман устройство, с которого велась фотосъёмка в магазине. Если у человека есть намерение заявить о своих правах, то он может это сделать, и модель поведения зависит от того, кто именно сделал замечание:
- Охранник. Необходимо попросить его предъявить удостоверение. Далее, следует напомнить ему о том, что право на ведение любительской фотосъёмки закреплено законодательно. Если же сотрудник службы охраны начнёт хамить или хуже того – применять физическую силу, то это серьёзный повод для вызова наряда полиции.
- Менеджер торгового зала, кассир, администратор, уборщица. На замечания этих сотрудников вообще не стоит реагировать. Если же они начнут кричать, ругаться или предпримут попытку изъятия устройства, то нужно просто вызвать блюстителей порядка и написать заявление. Что указать в нём? То, что нарушены права потребителя на получение информации о товаре, и виновные в том лица могут быть привлечены к административной ответственности (ч. 1 ст. 14.8 КоАП).