Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение жилья сотрудниками Росгвардии: правила, порядок, необходимые документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная преференция, которая стала доступна бывшим работникам МВД после перевода их в систему Росгвардии, это военная ипотека. Эта возможность проистекает из положения президентского указа №157 о создании подразделений ВНГ. Военная ипотека предусматривает возможность приобретения квартиры в любом регионе, где пожелает жить сотрудник после входа в отставку.
Виды реализации прав на жильё для сотрудников Росгвардии
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2016г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2018г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Когда будет принят закон о выделении жилья?
Так, согласно подпункту «б» пункта 1 постановления правительства № 460, стоимость одного метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд в 2021 году не может превышать 46,4 тыс. рублей.
Указанная компенсация также распространяется на вдов или вдовцов погибших работников правоохранительных органов и действует вплоть до официального оформления брачных отношений такими лицами во второй раз.
- Сотрудник не заключал договора социального найма жилья и не является собственником жилого помещения.
- Указанный гражданин имеет во владении квартиру/дом или живет в помещении на основании договора социального найма, однако, у последнего отсутствует возможность в ежедневном порядке посещать указанное жилье ввиду его повышенной отдаленности от рабочего места;
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов.
На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Жилищный сертификат для сотрудников Росгвардии
Начало программе выдачи военных жилищных сертификатов была положена в 1998 г., в 2015 г. её действие было продлено ещё на пять лет.
Он носит именной характер, то есть может использоваться исключительно тем лицом, на чьё имя был выдан. Он предусматривает предоставление на безвозмездной основе денежных средств для покупки жилья в собственность военнослужащими и приравненными к ним служащим силовых структур, к которым с 2021 г.
относятся все без исключения сотрудники Росгвардии.
Для получения безвозмездной субсидии гражданин должен соответствовать следующим критериям:
- Являться пенсионером, вышедшим в отставку после 10 лет выслуги в военизированных формированиях. Причиной отставки должны являться состояние здоровья, не позволяющее продолжать дальнейшую службу, или достижение возраста ухода на пенсию.
- Состоять на учёте в жилкомиссии подразделения как лицо, требующее улучшений условий проживания.
- Служащие Росгвардии, не пожелавшие продлевать контракт из-за неких семейных обстоятельств. Срок выслуги лет для получения сертификата должен превышать 20 лет.
- Служащие военизированных подразделений, переселённые из закрытых военных городков.
- Члены семьи нацгвардейца, скончавшегося после выхода в отставку, если условия их проживания признаны неудовлетворительными.
Когда гражданин является членом действующей программы военной ипотеки, он не вправе претендовать на получение жилищного сертификата. То же самое относится к лицам, прервавшим контракт с Росгвардией до достижения необходимой выслуги лет, либо уволенным по отрицательным мотивам.
Получатель сертификата вправе вложить полученные средства в покупку жилья в регионе, где данный документ был выдан. Квартира может быть куплена как на вторичном рынке недвижимости, так и в только что построенном доме.
Другое обязательное условие – дом, в котором предполагается приобрести квартиру, должен быть сдан в эксплуатацию. Использовать субсидию для вложения в долевое строительство, или для покупки квартиры в ещё строящемся доме не допускается.
Также запрещено приобретение жилья в рассрочку – сумма должна вноситься единоразово.
Для получения сертификата потребуется предоставить в комиссию своего подразделения следующий комплект документации:
- Справка, что податель заявления состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
- Справка, подтверждающая срок выслуги лет в военизированном подразделении.
- Данные лицевого счёта и банковская выписка из него.
- Удостоверения личности членов семьи служащего.
Приём заявлений производится с 1 января наступившего года, и вплоть до 1 июля. После этого комиссия рассматривает поданную документацию, и не позднее 1 сентября должна объявить, кто из заявителей включён в число очередников, а кому в этом отказано.
Размер предоставляемой субсидии на приобретение квартиры различен, и зависит от конкретного региона. Она рассчитывается, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.
Компенсации за наём жилья сотрудникам Росгвардии
Возможность получения компенсационных выплат за наём жилья военнослужащими и приравненными к ним лицами предусматривается постановлением российского правительства №909 от 2004г. Претендовать на них вправе граждане, состоящие в штате ВНГ, и не имеющие в месте дислокации подразделения собственного жилья. Размеры компенсации зависят от места службы росгвардейца, и регулярно индексируются.
В нынешнем, 2019г., установлены следующие величины выплат за аренду квартиры:
- Москва и С-Петербург – 15 тыс. руб.
- Областные центры – 3,6 тыс. руб.
- Районные центры – 3,6 тыс. руб.
- Прочие населённые пункты – 2,7 тыс. руб.
Если в семье сотрудника Росгвардии, кроме него самого, имеется ещё три человека, то величина выплат автоматически возрастает на 50%. Связано это с необходимостью съёма квартиры большей площади, что, естественно, отражается на размере арендной платы.
Постановка на учёт в качестве нуждающегося в жилье
Чтобы встать на учёт в качестве претендента на улучшение условий проживания, служащий Росгвардии должен представить вниманию комиссии следующий перечень документов:
- Рапорт с наложенной резолюцией своего непосредственного начальника.
- Справка о величине выслуги лет в системе ВНГ, а если он переведён из МВД, то потребуется и подтверждение стажа его работы во внутренних органах.
- Правоустанавливающие документы на находящееся в собственности жильё, если таковое имеется.
- Выписку из домовой книги по адресу проживания.
- Выписка из лицевого счёта жилища.
- Справка, подтверждающая необходимости улучшения условий проживания.
Необходимость в улучшении жилищных условий может быть продиктована:
- Полным отсутствием собственного жилья.
- Стеснёнными условиями проживания, когда площадь квартиры не соответствует определённым ЖКРФ нормативам.
- Жилое помещение официально признано непригодным для проживания.
На рассмотрение поданного пакета документации жилкомиссии отводится срок не более 30 календарных дней. За это время проверяется подлинность и актуальность представленных справок, устанавливается подпадает ли гражданин под действие соответствующих нормативно-правовых актов. На основании протокола жилкомиссии формируется очередь из сотрудников Росгвардии, нуждающихся в разрешении квартирного вопроса. Члены семей служащих ФСВНГ, погибших при исполнении служебных обязанностей, имеют право на обеспечение жильём во внеочередном порядке.
Нуждающееся лицо снимается с учёта в следующих ситуациях:
- Право на получение жилья или улучшение жилищных условий полностью реализовано.
- Сотрудник Росгвардии утратил право на льготное обеспечение жилплощадью. Например, был уволен из рядов ВНГ по отрицательным мотивам, или самостоятельно улучшил свои жилищные условия.
- Предоставил на рассмотрение жилкомиссии ложные или устаревшие сведения относительно истинного положения дел с обеспеченностью жильём.
- По собственной инициативе подал рапорт о снятии его с учёта жилищной комиссии.
О снятии служащего Росгвардии с учёта делается соответствующая запись в его индивидуальной карточке.
Когда будет принят закон о выделении жилья?
Так, согласно подпункту «б» пункта 1 постановления правительства № 460, стоимость одного метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд в 2021 году не может превышать 46,4 тыс. рублей.
Указанная компенсация также распространяется на вдов или вдовцов погибших работников правоохранительных органов и действует вплоть до официального оформления брачных отношений такими лицами во второй раз.
- Сотрудник не заключал договора социального найма жилья и не является собственником жилого помещения.
- Указанный гражданин имеет во владении квартиру/дом или живет в помещении на основании договора социального найма, однако, у последнего отсутствует возможность в ежедневном порядке посещать указанное жилье ввиду его повышенной отдаленности от рабочего места;
Распространенные ошибки
Ошибка: Рогвардиец владеет двумя двухкомнатными квартирами, которые должны быть зарегистрированы по мере необходимости для оптимизации жилищных условий.
Комментарий: Такое заявление отклоняется гражданином в связи с тем, что в силу указанных выше обстоятельств (количество и размер квартир) он не имеет права быть отнесенным к категории лиц, которым предоставляется такая помощь.
Ошибка: Сотрудник ОМОН и после девяти лет работы в Специальной группе обратилась с просьбой использовать средства для приобретения или строительства жилья.
Замечание: Соответствующему лицу отказывают в приеме на работу на том основании, что оно не имеет достаточного срока работы.
Есв для сотрудников росгвардии 2021: последние новости
ЕСВ – единовременная социальная выплата на приобретение квартиры или строительство дома . Она необходима для финансовой поддержки людей, служащих государству. Любой бюджетник, подходящий определенным требованиям может надеяться на нее. Так как силовые структуры по типу Росгвардии относятся в группу госслужащих, имеющие такую возможность сотрудники массово подают заявление на получение выплаты. Это вызывает большие очереди за получением выплаты и вызывает недовольство льготников.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс. силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию. Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года. Государственные структуры убеждают в росте этой суммы. Июнь этого года подтвердил их слова : выделенная сумма на выплату ЕСВ превышает прошлогоднюю.
Нормативно-правовая база
На законодательном уровне, порядок обеспечения росгвардейцев квартирами регулируется следующими нормативно правовыми актами.
| Президент России | Национальная гвардия | Министерство внутренних дел |
| Правительственный Указ № 157, принятый к исполнению 5 апреля 2020 года, регулирующий общие вопросы о войсках национальной гвардии | Приказ по Росгвардии № , подписанный 14 марта 2020 года, определяющий порядок реализации системы ипотечно-накопительного кредитования | Приказ № 1046, подписанный 19 ноября 2014 года, определяющий выделение ассигнований на строительство или приобретение жилья сотрудникам ВВ МВД РФ |
Отметим, что в таблице приведены основные документы. Вопрос обеспечения жильём военнослужащих регулируется и другими нормативно-правовыми актами и Федеральным законодательством.
Когда будет принят закон о выделении жилья?
Так, согласно подпункту «б» пункта 1 постановления правительства № 460, стоимость одного метра общей площади жилых помещений при их приобретении для федеральных государственных нужд в 2020 году не может превышать 46,4 тыс. рублей.
Указанная компенсация также распространяется на вдов или вдовцов погибших работников правоохранительных органов и действует вплоть до официального оформления брачных отношений такими лицами во второй раз.
- Сотрудник не заключал договора социального найма жилья и не является собственником жилого помещения.
- Указанный гражданин имеет во владении квартиру/дом или живет в помещении на основании договора социального найма, однако, у последнего отсутствует возможность в ежедневном порядке посещать указанное жилье ввиду его повышенной отдаленности от рабочего места;
Утверждённый график выдачи ЖС
Согласно вышеуказанному постановлению, перераспределение жилищных сертификатов будет проводиться по такой схеме:
- гражданам, переезжающим из областей Крайнего Севера — 3 007 шт; вынужденным переселенцам — 1 668 шт; пострадавшим в результате техногенных катастроф — 1 523 шт; военнослужащим — 797 шт; п ереселенцам из зоны АТО — 278 шт.
Нужно уточнить, что сертификаты, предназначенные сотрудникам Росгвардии и МВД, распределяются по министерствам и силовым ведомствам, для остальных категорий получателей — по регионам и муниципальным образованиям. Величина выделяемой субсидии зависит от цен на «квадрат» жилья в отдельно взятом субъекте федерации и размера жилой площади, полагающейся получателю.
Порядок зачисления единых социальных выплат опробован Министерством обороны. Предполагается, что это будет единственный вариант обеспечения жильем росгвардейцев и сотрудников других военных ведомств вплоть до 2027 года.
Сохраняются ли льготы на получение жилья для сотрудников Росгвардии, которые погибли?
Да, сохраняются. Более того, для этой категории граждан жилплощадь выделяется вне общей очереди.
Как распределяются ассигнования на на строительство домов и покупку жилья?
Целевое расходование средств происходит в соответствии с Правительственным постановлением № 76 от 03.02.2014.
Как происходит обеспечение жильем курсантов?
Слушатели высших учебных заведений размещаются в общежитиях, при их отсутствии — на территории военных городков.
Очередников на жилье зачислят в онлайн-реестр
- Работники подразделения Министерства внутренних дел РФ, в функции которого входит осуществление контроля за незаконным оборотом оружия;
- Вневедомственная охрана МВД;
- Отряды специального назначения при МВД такие, как СОБР и ОМОН;
Жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за войсками национальной гвардии, предоставляются военнослужащим, состоящим на учете. Также военнослужащие обеспечиваются жилыми помещениями через предоставление им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
- Указ № 157 от 05.04.2020 по вопросам Нацгвардии.
- Приказ № 79 от 14.03.2020 по накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения.
- Федеральный закон от 03.07.2020 № 226 «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».
Списки очередников формируются на основании протоколов , которые направляются воинской частью, либо гражданином самостоятельно, опять же зависит от программы обеспечения. Учет нуждающихся ведется по единой очереди. Отдельно составляется список по тем, кто имеет право на внеочередное обеспечение жильем, например, члены семьи погибшего сотрудника.
На основании статьи 5 Закона, решение о предоставлении жилой недвижимости во владение может быть принято компетентными органами, уполномоченными на рассмотрение указанных вопросов, в отношении следующей категории лиц:
- Членов семьи работника ОВД, погибшего ввиду полученного увечья или другими травами, несовместимыми с жизнью, приобретенными в ходе исполнения своих служебных обязанностей, либо на основании болезни, полученной по тем же причинам;
- Лицам, имеющим первую или вторую группу инвалидности, полученную вследствие травм или иных видов повреждения здоровья, которая стала иметь место вследствие исполнения росгвардейцем своих служебных обязанностей.
Вдовы и вдовцы указанной категории граждан также имеют право на оговоренную привилегию, но до момента вступления последними в брачные отношения в повторном порядке.
Основанием для обеспечения жилищем сотрудника данного ведомства является его нуждаемость. Для этого он должен состоять на учете по улучшению своих условий проживания. Если сотрудник находился в очереди до перевода в состав Росгвардии, то на новом месте службы он очередность сохраняет.
Согласно свежим новостям, в 2021 году выделенная Правительством РФ сумма на ЕСВ из федерального бюджета равна 2,5 триллиона рублей. Всего в очереди на получение стоят около 14 тыс.
силовиков. Стоит отметить, им повезло меньше, чем сотрудникам МВД : статистика гласит, что 90 % всех выплат идет на нужды работников МВД и только 10 % остальных идет в Росгвардию.
Ситуация в выплатах очень запутана. Независимые эксперты отмечают отрицательную тенденцию в уменьшении выплат в с периодичностью в 2 года.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Государственные структуры убеждают в росте этой суммы. Июнь этого года подтвердил их слова : выделенная сумма на выплату ЕСВ превышает прошлогоднюю.
На единовременные выплаты сотрудникам росгвардии могут рассчитывать не все силовики. Порядок получения требует выслугу в органах правопорядка не менее 10 лет. Росгвардии чуть больше трех лет, учитывается также опыт в других силовых структурах. Вот другие критерии. В целом они схожи с критериями МВД.
Права на жильё для сотрудников Росгвардии на основании следующей нормативно-правовой базы:
- Указ Президента №157 от 2021г. В нём прописаны общие положения, касающиеся статуса сотрудников создаваемого ведомства, в частности об уравнивании их в юридических и социальных правах с военнослужащими.
- Приказ по внутренним подразделениям Росгвардии №79 о порядке реализации прав сотрудников на пользование системой ипотечного кредитования. В соответствии с ним, служащие национальной гвардии получили право на накопительную ипотеку по военному образцу.
- Приказ МВД №1046, регламентирующий выделение финансовых средств для служащих на приобретение квартир или на самостоятельное строительство жилья. Данное положение, как и ряд прочих нормативных актов МВД, было актуальным для сотрудников Росгвардии, которые с момента создания данной госструктуры так и не были переведены в статус военнослужащих (ОМОН, СОБР, УВО). Но с окончанием в 2021г. переходного процесса формирования все служащие войск нацгвардии подпадают под действие новых правил обеспечения жильём.
Кроме перечисленных основных законодательных актов, обеспечение нацгвардейцев и их семей квартирами регулируется рядом нормативов, принятых ещё до создания данной структуры во системах МВД и ВВ РФ. Право на обеспечение жильём может реализоваться в нижеперечисленных видах:
- Предоставление сотрудникам во временное пользование квартир из ведомственного жилого фонда.
- Предоставление жилищной субсидии или единоразовой выплаты на приобретение или строительство жилья.
- Передача квартиры в пользование на безвозмездной основе, или же в соответствии с заключаемым договором соцнайма.
- Приобретение квартиры при помощи средств программы государственного жилищного сертификата.
- Участие сотрудников Росгвардии в программе накопительной военной ипотеке.
- Компенсационные выплаты служащим ФС ВНГ за наём жилого помещения.
Размеры компенсаций, выплачиваемых за самостоятельную аренду жилья, варьируются в различных регионах. Их величина зависит от расценок на местном жилищном рынке.
Основанием для возникновения права на предоставление жилища для росгвардейцев является нуждаемость в этом. Служащий ВНГ должен встать на учёт во внутриведомственную комиссию по улучшению условий проживания.