Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как я оформляла пособие по уходу за инвалидом I группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Опека над недееспособными гражданами устанавливается для защиты их личных неимущественных и имущественных прав и интересов. Это одна из форм заботы государства о гражданах, нуждающихся в специальных мерах правовой защиты.
Кто может быть опекунами инвалида 1 группы?
В качестве опекуна могут выступать родственники гражданина или посторонние лица. Этот фактор является определяющим при установке размера пособия, которое опекун будет получать за свои услуги.
Граждане, осуществляющие уход за гражданином, не могут проводить сделки от имени инвалида, способные ограничить опекаемого в его правах, к примеру, продавать его имущество или сдавать в аренду. Если в этом есть необходимость, то следует сначала согласовать принятие такого решения с органами опеки и самим инвалидом 1 группы.
Сумма положенного пособия не зависит от того, какие права и обязанности есть у опекуна, а ответственность за несоблюдение действующих требований для родственников и посторонних лиц наступает одинаково.
Опекунами и попечителями могут быть дееспособные лица обоих полов. При этом должны соблюдаться следующие условия: потенциальный опекун должен быть старше 18 лет, не привлекаться к уголовной ответственности, не быть ранее отстраненным от обязанностей опекуна, не иметь медицинских противопоказаний. Несомненно, учитываются личные и моральные качества опекуна, его способность к выполнению опекунских обязанностей.
В выборе опекуна приоритет отдается родственникам. Но если таковых нет или они отказываются быть опекунами либо не подходят по состоянию здоровья, то на эту роль подойдет и другой кандидат: знакомые, соседи и др.
После вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным кандидат на должность опекуна должен обратиться в местный исполнительный или распорядительный орган, в Минске – в центральную районную поликлинику своего района, которая осуществляет функции по опеке и попечительству. Кандидату необходимо представить следующие документы:
- заявление;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность кандидата в опекуны (попечители);
- автобиографию кандидата в опекуны (попечители);
- 1 фотографию заявителя размером 30х40 мм;
- медицинскую справку о состоянии здоровья кандидата в опекуны (попечители);
- документ, подтверждающий наличие основания назначения опеки (попечительства), – решение суда.
Другие необходимые документы (или) сведения для установления oпеки запрашиваются организацией здравоохранения либо представляются гражданином самостоятельно.
Решение о назначении гражданина опекуном принимается местным исполнительным и распорядительным органом в течение 15 дней, а в случае запроса документов и (или) сведений от иных организаций — в течение 1 месяца.
Впоследствии опекун получает удостоверение опекуна и решение администрации об установлении опеки над недееспособным гражданином.
Идет ли в стаж уход за инвалидом 1 группы
В страховой стаж засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, если периоду ухода предшествовала либо следовала за ним трудовая деятельность (работа). В связи с зачетом в страховой стаж указанных периодов рассчитывается возмещение со стороны государства расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, при этом сумма возмещения определяется исходя из стоимости страхового года, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
— общий трудовой стаж, который подсчитывается для определения стажевого коэффициента в целях оценки пенсионных прав за периоды определенной Законом деятельности до 1.01.2002 г. Он учитывается также при осуществлении валоризации, если в него включены периоды до 1 января 2002 года.
Реальность и возможности
За комментарием о ситуации с пособием по уходу за инвалидами Дмитрий Давыдов обратился в Совет Федерации, который перенаправил его письмо в Министерство труда и социальной защиты. В ответе ведомства говорится, что «уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы требует от ухаживающего лица постоянного внимания, которое невозможно осуществлять работающим гражданам, в том числе и на условиях неполного рабочего дня независимо от его длительности».
Совсем недавно это условие казалось справедливым, ведь забота о человеке с инвалидностью — труд, занимающий большую часть жизни. Пятидневка и график с 8:00 до 17:00 плюс время на дорогу никак не вписываются в уход за больным.
Однако современные технологии дают людям новые возможности, многие из которых во время пандемии стали нормой жизни. Сегодня россияне могут работать удаленно, заниматься фрилансом или оказывать разнообразные услуги на дому. Парикмахер может делать прически в соседней комнате с родственником-инвалидом, а медсестра — ставить уколы соседям, пока ее ребенок с инвалидностью отдыхает.
И даже экстренная ситуация уже не так страшна, как прежде: мобильные телефоны и другие устройства позволяют всегда оставаться на связи и срочно вернуться домой при необходимости.
Консервативность текущего положения вряд ли на сто процентов защитит от ошибок в распределении льгот. Очевидно, что недобросовестные граждане всегда смогут найти лазейку в законе и незаслуженно получить пособие. В то же время от суровости имеющихся правил страдают те, кто действительно нуждается в помощи.
Оформление пенсии по инвалидности происходит в два этапа:
- Прохождение медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК). Там определяются причины, повлекшие болезнь, и степень ее тяжести.
- Обращение в органы социальной защиты. Там рассматривают документы, стаж, и другую важную информацию – и рассчитывают и назначают пенсию по группе инвалидности. Если человек с инвалидностью продолжает работу, можно обратиться к работодателю. Он будет посредником между своим работником и органами социальной защиты.
Для органов соцзащиты необходимо подготовить:
- письменное заявление;
- паспорт, а также его копии (страницы с отметками о детях, муже, регистрации по месту жительства);
- удостоверение инвалида (или копия удостоверения);
- документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, военный билет и т.д.);
- запись из акта освидетельствования медицинской комиссии (МРЭК);
- свидетельство государственного социального страхования;
- справка о заработной плате за последние 26 лет;
- фотография в размере 30х40 мм.
Если есть право на льготы – необходимо прикрепить соответствующие документы. Это касается, например, военнослужащих.
Начисление пенсий по инвалидности людям со стажем происходит исходя из среднемесячного заработка:
- 1 группа – 75%;
- 2 группа – 65%;
- 3 группа – 40%.
Трудовая пенсия по инвалидности исключает трудовую пенсию по возрасту.
Если стаж неполный, то пенсионные выплаты определяются пропорционально стажу. При этом они не могут быть меньше минимальной пенсии по инвалидности (для инвалидов 1 и 2 группы – 100% и 50%). Инвалидам 3 группы трудовая пенсия по инвалидности при неполном стаже не назначается.
Рассылка новостей журнала «Отдел кадров»
При продаже пустующего жилого дома покупателю может предоставляться рассрочка оплаты на срок до трех лет равными долями без индексации платежей. Покупатель вправе исполнить обязательство по оплате приобретенного пустующего жилого дома досрочно.
Подорожают пакеты «ЯСНА лайт», «СЕМЕЙНЫЙ 4 комфорт», «СЕМЕЙНЫЙ 4 Дом + Дача», «ЯСНА 35 Дом + Дача», «ЯСНА Игровой», «ЯСНА Игровой SMART», «СЕМЕЙНЫЙ 3», «ЯСНА 50».
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
С 1 мая по 31 октября для пенсионеров вводится традиционную 50%– ая скидка на проезд в поездах только региональных линий экономкласса.
Инвалид — это статус, который могут присвоить на время или навсегда. Срок зависит от возможности или невозможности избавиться от патологии, приведшей к нетрудоспособности. Решение, на какое время наделить гражданина данным статусом, принимает МРЭК — медико-реабилитационная экспертная комиссия, состоящая из врачей.
Оценка имеющегося стажа трудового определяется в кадровом отделе по рабочему адресу, в трудовой организации, центре занятости населения и соцпомощи по адресу проживания. Отдельно рассчитывают рабочий стаж для тех, кто присматривает за инвалидом первой группы или детьми с отклонениями.
За счет последнего повышения зарплата работников бюджетной сферы вырастет от 7 до 35 руб в зависимости от квалификации.
Граждане, имеющие группу инвалидности и проживающие в Республике Белоруссия, имеют право на определенные льготы. Их перечень зависит от конкретной группы. Также им полагается пособие, зависящие от БПМ – бюджета прожиточного минимума. Для оформления преференций важно знать порядок действий и требования к претендентам: без этого воспользоваться ими не получится.
Работники центра в течение 3 рабочих дней со дня обращения проводят обследование материально-бытового положения гражданина и запрашивают у госорганов и иных организаций некоторые дополнительные сведения и документы (например, о размере получаемой пенсии, справку о месте жительства и составе семьи).
Если человеку присвоили пожизненный статус, он освобождается от необходимости ежегодно посещать комиссию с целью проверки состояния своего здоровья. Если гражданин получает статус на определённый срок, по его истечении, необходимо снова явиться в МРЭК для проверки физического состояния.
С 1 мая повышают тарифы на услуги А1 и МТС. Связано это с повышением ставки НДС на 1% до 26%. Обновленные тарифы появятся на сайтах компаний 1 мая.
Пособие по уходу за стариками и инвалидами
Пособие выплачивается за текущий месяц через организации почтовой связи, банки, организации, осуществляющие доставку пенсий (по выбору получателя пособия). [∗] пункт 14 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149
Для получения пособия по уходу за гражданином, достигшим 80 лет, такой гражданин должен нуждаться в постоянном уходе (соответствующее заключение выдает врачебно-консультационная комиссия). [∗] пункт 3 Положения о порядке назначения и выплаты пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.09.2006 № 1149
Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами
Важное условие в отношении пожилых — выполнение нетрудоспособным гражданином оплачиваемой работы является основанием для отказа в получении компенсационной выплаты, причем даже если есть лицо, осуществляющее за ним уход! Она распространяется только на тех пенсионеров, которые по состоянию здоровья или в связи с достижением преклонного возраста не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, в связи с чем нуждаются в посторонней помощи.
- Согласно статье 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, возникшим вследствие заболеваний, последствий травм или наличии дефектов, которые привели к ограничению жизнедеятельности, вследствие чего ему необходима социальной поддержка. При тяжелом состоянии он признается инвалидом I группы.
- В силу изменений, происходящих в организме в старческом возрасте, многие граждане при достижении возраста 80 лет также нуждаются в постоянной посторонней помощи. В для подтверждения нуждаемости в уходе в этом случае никаких дополнительных оснований не требуется.
- Если же нуждаемость в постоянном уходе устанавливается в отношении пожилых граждан, не достигших 80-летнего возраста, то она должна быть подтверждена заключением лечебного учреждения.
Идет ли в стаж уход за инвалидом 1 группы
В страховой стаж засчитываются периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, если периоду ухода предшествовала либо следовала за ним трудовая деятельность (работа). В связи с зачетом в страховой стаж указанных периодов рассчитывается возмещение со стороны государства расходов по выплате страховой части трудовых пенсий, при этом сумма возмещения определяется исходя из стоимости страхового года, утверждаемой Правительством Российской Федерации.
— общий трудовой стаж, который подсчитывается для определения стажевого коэффициента в целях оценки пенсионных прав за периоды определенной Законом деятельности до 1.01.2002 г. Он учитывается также при осуществлении валоризации, если в него включены периоды до 1 января 2002 года.
Обязанности опекуна над инвалидом 1 группы в беларуси
Помимо выплат, которые заслуживают люди, посвятившие себя и своё время уходу за инвалидами, им полагается определённый набор социальных льгот. Перед вами их список:
- бесплатный проездной билет на любой городской транспорт;
- скидки в размере 50% на оплату услуг телефонной связи;
- уменьшение суммы транспортного налога в отношении одного транспортного средства;
- уменьшение земельного налога в отношении одного участка земли;
- освобождение от имущественного налога, уплачиваемого за один объект недвижимости;
- бесплатные путёвки в санаторно-курортные учреждения;
- скидка в размере 50% на оплату услуг коммунальных служб;
- льготы в сфере трудовых отношений (матерям детей-инвалидов в возрасте до 8 лет предоставляется право на работу неполную рабочую неделю либо работу в условиях сокращённого трудового дня с оплатой за фактически отработанное время; привлечение к сверхурочной работе и командировкам только с согласия сотрудника).
статью ⇒ “Как оформить социальную пенсию”.
Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.
- Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
- Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).
Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.
Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.
Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:
- Подросток в возрасте от 14 лет;
- Трудоспособный, но не работающий гражданин;
- Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.
От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.
Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.
Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.
Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:
- Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
- Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
- Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
- Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
- Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
- Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.
Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:
- 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
- пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
- такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.
Обычно лица с третьей группой инвалидности сохраняют трудоспособность и могут без проблем обучаться, поэтому льготы для них предоставляются именно в этом направлении:
|
Трудовые |
Учебные | Социальные |
Жилищные |
| Обеспечение оптимальных условий труда в соответствии с реабилитационной программой | Предоставление преимущественного права на зачисление в образовательные учреждения Р. Беларусь | Обеспечение лекарственными препаратами со скидкой в 50% при наличии рецептов от врачей | Обеспечение комнатами в общежитиях при нуждаемости в улучшении жилищных условий и отсутствии недвижимости в собственности |
| Недопущение отказа в трудоустройстве или неправомерного увольнения по причине инвалидности, за исключением случаев, когда гражданин не имеет права работать на определенной должности по медицинским показаниям | Преимущественное право на обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях | ||
| Отсутствие испытательного срока при приеме на работу | Бесплатное обеспечение средствами реабилитации: слуховыми аппаратами, световыми будильниками и пр. При непредоставлении данных средств выплачивается денежная компенсация | ||
| Отправка в командировку, привлечение к работе в выходные и праздничные дни, к сверхурочной работы допускается только с письменного согласия льготника | |||
| Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска инвалида составляет 30 календарных дней | |||
| При трудоустройстве в обществе глухих предоставляется неоплачиваемый отпуск суммарной продолжительностью в 60 календарных дней ежегодно | |||
| При трудоустройстве в цехах и на предприятиях для инвалидов льготники пользуются преимущественным правом на оставление в случае сокращения штата |
Пенсия по инвалидности в Беларуси
Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.
На кого дают пособия:
| Несовершеннолетние | Совершеннолетние |
|---|---|
|
|
А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.
Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.
Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.
Кто имеет право на льготы
Обеспечение граждан льготами является одной из мер государственной поддержки нуждающихся в социальной помощи лиц – инвалидов. Воспользоваться ими можно при установлении инвалидности 1,2 или 3 группы. Если льготник получил такой статус в связи с аварией на ЧАЭС, ему полагаются дополнительные выплаты и привилегии.
Инвалидность присваивается по результатам медико-социальной экспертизы. Она проводится следующим образом:
- Больной самостоятельно или в сопровождении помощника посещает поликлинику по месту закрепления. Терапевт или другой специалист выдает направление для прохождения экспертизы с целью получения инвалидности. Перечень врачей зависит от конкретного заболевания, по которому будет даваться группа.
- С направлением и остальными документами претендент проходит комиссию. В это время придется сдать ряд анализов, имеющих ограниченный срок действия: для некоторых из них он равен двум неделям. Именно поэтому важно обойти всех врачей максимально быстро.
- По итогу в зависимости от состояния здоровья гражданину присваивается группа. Если существенных нарушений нет, в инвалидности будет отказано. Впоследствии гражданин может повторно пройти экспертизу, количество раз не ограничивается.
- Заключение выдается вместе с программой реабилитации и подписывается главным врачом.
Наибольшее значение имеет реабилитационная программа: в ней указываются допустимые условия труда, требуемые виды социальной помощи льготнику. Например, если инвалид является лежачим и находится в преклонном возрасте, ему могут потребоваться подгузники. Они выдаются в соответствии с установленными нормами социальными аптеками.
Инвалидность может присваиваться по самым разным заболеваниям:
- болезни ЦНС, сердечно-сосудистой системы;
- пороки сердца;
- внешние деформации, вызванные врожденными или приобретенными травмами;
- психические заболевания;
- заболевания опорно-двигательного аппарата;
- отсутствие конечностей.
Уход за престарелыми: условия, правила и особенности
Состояние здоровья граждан, имеющих 1 и 2 группы, обычно приблизительно одинаково: они нуждаются в постоянной помощи, не могут самостоятельно себя обслуживать, а затраты на медикаменты при отсутствии социальной поддержки могут превышать даже размеры пенсий. Именно поэтому им предоставляется максимальный перечень привилегий:
| Социальные | Жилищные |
Медицинские |
| Выдача бесплатных талонов на проезд в общественном транспорте. Если у инвалида есть опекун, талоны полагаются и ему. Также пользоваться ими могут сопровождающие льготников граждане | Предоставление скидки в размере 50% за техническое обслуживание жилых помещений | Скидка в размере 90% на приобретение лекарств в муниципальных и государственных аптеках. Жизненно важные препараты по рецепту врачей выдаются бесплатно |
| Обеспечение бесплатной путевкой 1 раз в год для санаторно-курортного лечения. Если у инвалида есть опекун, при необходимости можно добиться путевки и для него | Обеспечение компенсаций по оплате коммунальных услуг | Бесплатная установка зубных протезов. Во время процедуры используются только стандартные материалы. Если льготник хочет металлокерамику или фарфор, материал придется оплачивать отдельно, а работа останется бесплатной |
| Компенсация стоимости проезда сопровождающим льготника лицам при поездке в санаторий | Освобождение от уплаты стоимости услуг телевидения и радиовещания, если группа дана в связи с проблемами со зрением | Обеспечение жильем в первоочередном порядке за счет государства. Актуально для граждан с тяжелыми хроническими заболеваниями или открытой формой туберкулеза |
Наиболее важной льготой является обеспечение инвалидов жильем на первых этажах. Чаще всего такая недвижимость дается гражданам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, для которых длительные перемещения затруднительны.
Важно! Некоторые граждане проживают в служебных квартирах по договорам социального найма. Если в их семьях есть инвалиды, и впоследствии лицо, на которое составлен договор, умирает, граждан с ограниченными возможностям выселить в принудительном порядке нельзя, не представив другое равнозначное жилье.