Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассационная жалоба: сроки подачи, порядок подачи и рассмотрения кассации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2022 г. по делу № 2-1122/2022 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 01.08.2021 № 987654, требования заявителя оставлены без удовлетворения.
Когда можно отменить апелляционное постановление или судебное решение?
Важно понимать, что в отличие от апелляции, кассация не принимает во внимание вновь открывшиеся обстоятельства, свидетельские показания, доказательства по делу. В рамках рассмотрения жалобы выявляются нарушения процессуальных норм, что и является поводом для пересмотра апелляционного постановления или отмены решения суда. Кассация должна подаваться, если в ходе рассмотрения дела нарушаются такие нормы:
- Не применены или ошибочно применены законодательные нормы в области защиты материальных прав;
- Законодательные нормы неверно истолкованы;
- Отсутствует протокол судебного заседания в деле;
- Дело рассматривал суд в ненадлежащем или неправомерном составе;
- Нарушена норма о тайне судебного совещания;
- Процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников;
- Отсутствующие участники не были должным образом извещены о месте и дате проведения судебного заседания.
Помните, что процедура обжалования судебного решения в кассационном порядке – очень непростой и длительный процесс. Кассационные суды очень неохотно отменяют решения, принятые нижестоящими инстанциями. Практика показывает, что от правильности составления кассации зависит многое, поэтому не спешите отказываться от квалифицированной юридической помощи. Несмотря на обилие образцов кассационной жалобы в свободном доступе, правильно составить документ могут немногие. Важно дать правильную трактовку примененным нормам, найти их нарушения, сослаться на актуальные НПА. Сделать это под силу только квалифицированному юристу с опытом обжалования решений в гражданском или административном судопроизводстве. Даже если кассационный суд отказал, это не последняя инстанция. У заявителя появляется право направить ходатайство в адрес председателя Верховного Суда РФ.
Госпошлина при подаче кассационной жалобы
При подаче кассационной жалобы подлежит уплате государственная пошлина. Так Налоговым кодексом (ст. 333.19) предусмотрено, что при подаче кассационной жалобы подлежит уплате государственная пошлина в размере 50 % размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Также предусмотрено, что при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц предусмотрена госпошлина в размере 300 рублей, для юридических лиц — в размере 6000 рублей.
Соответственно при подаче кассационной жалобы подлежит уплате государственная пошлина в размере 150 руб. (актуально по состоянию на октябрь 2021 г.) для физических лиц и в размере 3000 рублей для юридических лиц.
Подача кассационной жалобы: какие требования можно предъявлять
Кассация позволяет как начать новое расследование дела, так и инициировать рассмотрение уже старого. Четко указать требование важно, поскольку именно согласно ему и будут строиться дальнейшие действия. Именно потому желательно указывать, что хотите нового рассмотрения. Так больше шансов, что его действительно будут правильно обрабатывать и рассмотрят с большей ответственностью.
Например, чтобы получить новое решение по кассационной жалобе необходимо, чтобы в деле были все основания для этого. Поскольку кассационный суд будет просто пересматривать уже имеющие данные. Новые обстоятельства рассматриваться не будут, а если старых недостаточно, вероятнее всего, получите отказ.
Рассмотрение проводится в определенный срок, но точные цифры можно узнать только с привязкой к судопроизводству. Если рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу, тогда на неё будет потрачено около месяца, если дело не запрашивают, и два месяца, когда нужен запрос. Если дело сложное, оговоренные сроки могут быть расширены до 6 месяцев и даже больше.
Полученные документы изучаются судьёй. Копии жалобы рассылаются другим участникам процесса для получения от них возражения. По результатам выносится кассационное определение о направлении обращения на рассмотрение, либо об отказе в удовлетворении требований.
О рассмотрении жалобы информируют всех участников процесса. В начале заседания выступает председательствующий, который информирует присутствующих о сути дела и требованиях, заявленных в жалобе. Также выясняется, кто из вызванных лиц присутствует.
Далее выступает судья-докладчик, который сообщает ключевую информацию о деле. Указанное лицо предварительно знакомится с обращением гражданина, доказательствами по делу, процессуальными документами. После его выступления заслушиваются объяснения сторон.
[attention type=yellow]Судьи удаляются в совещательную комнату. Решение по обращению лица принимается большинством голосов. Если мнения разделились, то жалоба не удовлетворяется. О принятом решении участники процесса уведомляются в письменном виде (ст. 386 ГПК РФ).[/attention]
Сроки рассмотрения кассационной жалобы зависят от того, истребуется ли дело для исследования. Не нужно запрашивать документы из апелляционной инстанции, если можно провести анализ фактов по приложенным к обращению бумагам.
Жалобы, прошедшие формальную проверку, становятся предметом рассмотрения кассационной коллегии, и по ним возбуждается кассационное производство.
В процессе рассмотрения жалобы вторая кассация вправе:
- отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в ту же инстанцию, но в ином составе суда;
- отменить решение и принять собственное по первой инстанции;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Как и в апелляционной инстанции, основаниями для отмены решения могут быть допущенные судами первой и второй инстанции:
- процессуальные нарушения (формальные обстоятельства);
- нарушения в части материальных норм (по существу).
Куда подается кассационная жалоба?
В первую очередь необходимо разрешить вопрос о том, куда подается кассационная жалоба. С 01 октября 2019 года (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции) по аналогии с арбитражным процессом, в гражданском, административном и уголовном ввели самостоятельную инстанцию по рассмотрению кассационных жалоб.
В соответствии с ч. 1 ст. 247 АПК РФ, подобные жалобы рассматриваются арбитражными судами кассационной инстанции. А закон «Об арбитражных судах…» от 28.04.1995 № 1-ФКЗ в п. 1 ст. 24 устанавливает, что таковой судебной инстанцией являются арбитражные суды округов. На основании п. 2 данной нормы всего на территории России действует 10 таких окружных судов, куда необходимо отправлять кассационную жалобу с учетом правил территориальной подсудности.
В гражданском, административном и уголовном процессе для рассмотрения кассационных жалоб также создали самостоятельную судебную инстанцию — кассационный суд общей юрисдикции. Теперь жалоба на решения судов по всем трем указанным видам процесса должна направляться в кассационный суд округа. Указанные судебные инстанции были введены законом «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе…» от 29.07.2018 № 1-ФКЗ. Всего законом учреждено 9 кассационных судов.
Кто имеет право обратиться
Важным моментом при подаче жалобы является также определение субъекта ее направления.
По общему правилу это участники процесса, однако гражданское процессуальное законодательство также позволяет подавать заявления в кассацию следующим субъектам:
- иные лица. Сюда относят граждан, прав и интересов которых коснулись ранее вынесенные постановления или решения суда. При этом указанные лица не участвовали при рассмотрении дела ни в первой, ни в апелляционной инстанции (ст. 376 ГПК РФ);
- должностные лица. Такое допускается в том случае, когда речь идет о пересмотре уже вступивших в силу судебных актов. Однако здесь обязательное условие – при вынесении постановления, которое в последствие обжаловалось, должен был обязательно принимать участие прокурор (ст. 377 ГПК РФ).
При этом первая группа лиц также может обжаловать в кассацию вступившие в законную силу постановления, но при условии, что все предыдущие средства защиты интересов были использованы.
Внимание! Важно обратить внимание на иные средства обжалования, прохождение этих этапов нередко является обязательной процедурой.
Под таким средством понимается апелляция, которая считается использованной, если было рассмотрено дело в апелляционном суде, и вынесено соответствующее решение или определение.
Срок для подачи кассационной жалобы разделён на две части. Раньше он составлял 6 месяцев. Теперь срок для первого кассационного обжалования составляет 3 месяца со дня вступления в силу апелляционного определения. И 3 месяца для второго кассационного обжалования с даты вынесения определения в кассационном суде.
Радует одно, что больше не надо ждать, когда апелляционная инстанция раскачается и соизволит вернуть дело в суд первой инстанции. В котором в свою очередь мы должны были получить заверенные копии решения суда первой инстанции и апелляционного определения, прежде чем подать кассационную жалобу. Без этих копий кассационная жалоба была обречена на возврат. С 1 октября 2019 г.
эти копии больше можно не прикладывать к кассационной жалобе.
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА ПО-НОВОМУ
С 01 октября 2019 г. вступил в силу новый порядок кассационного обжалования. Теперь кассационную жалобу нужно подавать в суд первой инстанции. Напомню, что раньше первую кассационную жалобу принимал только президиум областного суда.
Причины для подачи жалобы
Для обращения с кассационной жалобой необходимы основания существенного нарушения материально-правовых норм:
- суд не применил закон, требовавшийся для верного определения существа дела;
- первая судебная инстанция применила закон, не имеющий отношения к делу.
Любые другие отступления от норм материального права, указанные в кассационной жалобе, будут отклонены.
Нарушения процессуального права, дающие возможность обратиться с кассацией:
- незаконный состав коллегии;
- отсутствие в судебном разбирательстве одного из участников и неуведомление его о дате и месте заседания;
- ведение заседания с нарушением языковых норм;
- суд вынес решение о лицах, не привлеченных к участию в суде;
- решение не подписано судьей, подписано не тем судьей или не тем составом суда;
- отсутствие протокола заседания;
- тайна совещания судей была нарушена.
Подача и рассмотрение кассационной жалобы
Заявитель должен подать жадобу непосредственно в тот суд, который вынес решение не в его пользу. Суд первой инстанции проверяет правомерность ее подачи, после чего перенаправляет ее в вышестоящий суд.
Заявитель в жалобе должен указать следующую информацию:
- адрес и реквизиты суда;
- сведения о заявителе;
- номер судебного дела;
- основания для обжалования;
- требования заявителя. Так, заявитель вправе требовать вынесение нового решения по делу или его направление на повторное рассмотрение;
- список прилагаемых к жалобе документов;
- иные сведения.
Заявитель кассационной жалобе должен приложить:
- сведения, подтверждающие направление экземпляра жалобы всем участникам процесса;
- подтверждение уплаты государственной пошлины.
В случае подачи жалобы в соответствии с нормами процессуального законодательства суд принимает ее к производству и начинает рассмотрение дела.
Важно знать: в установленных законом случаях суд может оставить жалобу без движения или вернуть ее обратно заявителю.
Срок рассмотрения кассационной жалобы также зависит от вида судопроизводства. В среднем срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента поступления жалобы в суд.
По результатам рассмотрения жалобы суд принимает определение(в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве) или постановление (в арбитражном процессе).
Суд, рассмотрев жалобу, либо принимает решение об оставлении судебных актов без изменения, либо удовлетворяет кассационную жалобу, либо прекращает производство по делу.
Кассационный суд удовлетворяет требования заявителя, если:
- суд неправильное истолковал применимые нормы закона;
- суд нарушил нормы материального илиnпроцессуального права;
- дело рассматривалось в незаконном составе судей;
- в процессе не участвовало лицо, извещенное надлежащим образом;
- иные нарушения процессуального характера.
Обратите внимание: в случае отказа в удовлетворении требований суд обязан мотивировать такой отказ.
Судебный акт вступает в законную силу со дня его принятия.
Порядок подачи кассационной жалобы: процедура, документы
Кассационная жалоба на апелляционное определение подается в порядке, который установлен процессуальным законодательством. Для подачи кассации по гражданскому делу и рассмотрения этой жалобы существуют следующие условия:
- число экземпляров обязано соответствовать количеству лиц, принимающих участие в процессе;
- документ должен быть подан прямо в кассационную инстанцию, а не в нижестоящую;
- соответствующий госорган оценивает, насколько правомерно решение, которое было принято предыдущей инстанцией.
Если кассационная жалоба по гражданскому делу будет рассмотрена, судья примет одно из следующих решений:
- не удовлетворит жалобу, оставив предыдущее решение без изменений;
- отменит предыдущее решение и направит дело на повторное рассмотрение (иногда может выдвинуть требование изменить состав судей, которые будут повторно рассматривать ситуацию);
- отменит первое постановление и прекратит производство без рассмотрения заявления;
- оставит лишь одно из постановлений, принятых прежде;
- внесет изменения в ранее принятое решение без передачи дела на повторное рассмотрение (например, если была допущена несущественная ошибка или были некорректно истолкованы нормы права);
- сделает так, чтобы требование не рассматривали вообще.
Подача обращения и его рассмотрение
Кассационная жалоба подаётся в суд, который будет непосредственно заниматься исследованием дела (ст. 377 ГПК РФ). Например, жалобы на постановление любого районного суда Москвы направляются в президиум Московского городского суда.
Если гражданин ошибся при выборе адресата, документы будут возвращены с указанием, как он может восстановить нарушенное право.
Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу отсчитывается с момента вынесения последнего вердикта по делу. Когда решение обретает законную силу, у лица есть 6 месяцев для опротестования постановления.
Если заинтересованное лицо не направило документы в срок для кассационного обжалования, то заявление будет возвращено (ст. 379.1 ГПК РФ). Гражданин обязан обратиться в суд, разбиравший спор изначально (ч. 4 ст. 112 ГПК РФ). В заявлении следует указать, какие именно обстоятельства помешали вовремя подать документы.
Закон предписывает судам восстанавливать срок подачи кассации лишь в исключительных случаях, когда человек физически не мог составить и направить документ (например, в результате тяжёлой болезни) (п. 10 постановления № 29). Такие требования связаны с исполнением постановлений. Чем больше проходит времени, тем сложнее будет реализовать изменённое решение суда или восстановить предыдущее состояние при его отмене.
Написать кассационную жалобу может человек, участвовавший в процессе: стороны спора, третье лицо, их представители. Обращения направляются почтой, в ходе личного визита в государственный орган или посредством электронной связи.
Кассационную жалобу можно подать, как только судебное решение вступит в силу. Этот срок не безграничен, в зависимости от вида процесса законодатель установил разные временные промежутки.
Есть возможность восстановить пропущенный срок, но для этого придется собрать пакет документов, подтверждающих, что срок был пропущен вынужденно, по уважительной причине, и подать его вместе с ходатайством о восстановлении срока и кассационной жалобой.
Суд в каждом конкретном случае оценивает предъявленные доказательства и причины пропуска срока.
Срок для подачи кассационной жалобой начинается с момента вступления судебных постановлений в законную силу:
- в гражданском процессе в течение 6 месяцев;
- в уголовном процессе срок подачи не ограничен;
- в административном судопроизводстве в течение 6 месяцев.
Неограниченный срок подачи кассации в уголовном процессе, с одной стороны, не ограничивает право осужденного на обжалование, с другой стороны, изменение приговора в сторону улучшения положения осужденного всегда ценно до отбытия наказания. Необходимо отметить, что подача жалобы осужденным, отбывающим наказание, осуществляется администрацией исправительного учреждения.
Благодарность от А.П. Совенова и Е.Я. Комудиной Уважаемые юристы!
Примите нашу глубокую благодарность за внимание, профессиональный подход и желание помочь людям. Особенно хотим выделить Дмитрия Германовича, Дениса Юрьевича, Дарью Валентиновну.
С уважением, А.П. Совенов, Е.Я. Комудина
Благодарность от Грешиной П.В. Прошу выразить огромную благодарность сотрудникам Вашей компании, — Сергею Вячеславовичу Мавричеву и Константину Васильевичу Соловьеву за огромную поддержку, за грамотное разъяснение и хорошее отношение к людям. Желаю Вам успехов и расцветания.
Грешина П.В. 23.03.2018г.
Благодарность от гр. Вороновой Т. А. Выражаю благодарность Юрию Владимировичу за грамотную, высокопрофессиональную консультацию по вопросу о “Защите прав потребителей”, четкое разъяснение моих дальнейших действий в моей ситуации, а также благодарность Ольге Анатольевне за внимательное и чуткое отношение к посетителям. Была рада знакомству с вашим агентством!
Воронова Татьяна Анатольевна
тел.
Благодарность от Болотина В.С. Благодарю Павлюченко Александра Викторовича за проделанную работу, проведённую в рамках расследования по административному делу. Отдельно благодарен за то, что практически все мероприятия в рамках дела были проведены Александром лично, без моего вовлечения, что позволило существенно сэкономить мое время. Также хочу отметить эффективность, с которой была выполнена работа. Хочу пожелать Александру дальнейших успехов в профессиональной деятельности и успешного завершения всех текущих и последующих дел, восстанавливая справедливость в отношении своих клиентов.
Болотин В.С., 12.02.2017 г.
Благодарность Каваляускас В. А. от Астафьевой А.С. Выражаю благодарность Юридическому Агентству и в частности адвокату Каваляускас Василию Анатольевичу за квалифицированно проделанную работу. Василий Анатольевич проконсультировал и подготовил все документы, необходимые для судебного делопроизводства. По результату рассмотрения дела о защите прав потребителей, результат и высокая сумма превысили все мои ожидания. Большое спасибо за квалифицированную работу и профессионализм.
С уважением, Астафьева А.С., 01.03.2019 г.
Благодарность от Елены и Александра Сердечно благодарю адвоката Василия Анатольевича за квалифицированное и вежливое обслуживание. Всегда будем обращаться и скажем своим друзьям. Благодарим.
Елена
Александр 998-98-59
Благодарность от гр. Тиунцова Г. А. Обратился за консультацией в ваше “Юридическое агентство СПб” — по поводу обмана одним человеком, представившим себя как сотрудник Роспотребнадзора Красносельского р-на, Новичков А. А. Предложил мне услугу — перед Новым годом съездить по туристической профсоюзной путевке в Москву на ж/д транспорте “Сапсан”. Я отказался в виду манипуляций размещения посадочных мест — в разных поездах, а потом по вагонам. Адвокат Сергей Вячеславович Мавричев вел это дело, сопровождал в виде консультаций. Я благодарю за такое чуткое и внимательное отношение в делопроизводстве, чему было отказано в 58 отделении полиции Выборгского района, по ст. 24, 144, 145 УПК РФ я сейчас имею право обжаловать заключение и буду посылать заявление на дорасследование в районную прокуратуру.
Тиунцов Г. А.
8
Отзыв Г.Н. Антропова Юристу Юридического Агентства Санкт-Петербурга А.В. Ермакову
Выражаю Вам свою благодарность за профессионализм в защите моих интересов по уголовному делу, Андрей Валерьевич, разрешите выразить Вам признательность за Вашу помощь и поддержку. Отмечаю Ваш высокий профессионализм и умелые действия в отстаивании моих позиций.
С уважением, Г.Н. Антропов
Благодарность от Евгения Н. Выражаю свою благодарность Павлюченко Александру Викторовичу за квалифицированное ведение моего дела, грамотную консультацию и обоснованные решения, которые привели к возмещению всех заявленных убытков.
С уважением, Евгений Н., 17.11.2017 г.
Благодарность Степанову Д.Ю. от Щербаковой Т.И. Хочу выразить огромную благодарность Степанову Денису Юрьевичу за очень грамотное, высококвалифицированное ведение моего непростого дела по расторжению ДДУ с проблемным застройщиком, многократно переносившим сроки завершения строительства и полностью игнорировавшим наши претензии (от других юридических компаний). Претензия и жалобы Дениса Юрьевича поставили все на свои места достаточно быстро, избавив нас от угрозы штрафных санкций от застройщика, неправомерно включившего в договор их. Успехов Вам в отстаивании наших законных интересов! Спасибо!
С уважением, Щербакова Т.И. 04.12.2017г.
Каким образом исчисляется шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы?
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Решение по запросу может быть обжаловано в течение трех дней с момента его уведомления. Если предварительное исполнение отменено, ситуация, существовавшая до выполнения, восстанавливается. Повторное обращение в суд может быть сделано только на основе новых обстоятельств.
Суд не ограничивается обсуждением причин, указанных претендентом, но обязан на основании доказательств, представленных сторонами, проверить законность оспариваемого административного акта по всем основаниям согласно ст. Суд объявляет о недействительности этого акта, даже если его нет.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления — решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Недействительность также может быть объявлена по истечении срока, указанного в ст. 149, пункт. 1. Судебный контроль и оперативная автономия. При оспаривании административного акта, выпущенного дискреционным путем, суд проверяет, обладает ли административный орган дискреционными полномочиями и соблюдает требование законности административных действий.
Административный орган и лица, для которых оспариваемый административный акт является благоприятным, должны установить наличие установленных в нем фактических оснований и выполнение правовых требований при его выдаче. Если отказ в выдаче административного акта оспаривается, претендент должен установить, что условия его выпуска выполнены.