Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли вернуть права после лишения раньше срока по УДО?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как вернуть водительское удостоверение после лишения необходимо поговорить о причинах их потери. А повод обязан быть серьезными. Сама процедура достаточно новая. Впервые о ней заговорили в 2014 году. Прежде чем закон был принят, его множество раз пересматривали, отклоняли, дорабатывали и не только. Таким образом, к 2015 году были приняты только несколько положений. Причем они остаются актуальными и к 2022 году.
Причины лишения водительского удостоверения
Согласно текущим условиям, если человека избавили от водительских прав, их возможно вернуть, оформив досрочный возврат. Но многое зависит от того, по какой причине произошло лишение прав. Именно потому давайте для начала разберёмся, по какой причине может произойти лишение прав. Среди главных причин лишения водительскихправ может выступать тот факт, что водитель управлял транспортом, у которого нет номерного знака. Например, если этот номерной знак сняли или его вообще не оформляли, потому автомобиль невозможно идентифицировать. Также проблема с идентификацией связана с поддельными номерами, и если факт подделки зафиксируют, водителю также грозит лишение прав.
Лишить прав смогут водителя, который управляет транспортом, окрашенным под автомобили специальных служб или государственных органов. Например, если обычный автомобиль будет окрашен под транспорт полиции и не только. Точно такое же наказание грозит водителю, если на его автомобиле установленные запрещенные спец. сигналы. Например, оформлять досрочныйвозвратводительских прав после лишения придется, если на автомобиль установили запрещенные осветительные приборы, вроде красных мигалок и т.п.
Удостоверения водителя со сроком прекращения действия в 2022 и 2023 годах продлены на 3 года
Постановление № 626 на продление на три года водительских удостоверений, завершающих свою активность в 2022 и 2023 году, выдвинуло правительство РФ 9 апреля 2022 года. Оно было опубликовано на официальном портале и уже вступило в силу.
Инициатором этого сдвига в сроках стало Министерство внутренних дел РФ. Этот проект был разработан ими совместно с Министерством экономики и развития. Данная инициатива проведена на основании полномочий Правительства РФ и имеет цель в уменьшении нагрузки в административной сфере не только для граждан, но и бизнеса.
Это новое постановление касается автомобилистов, которые реализуют управление транспортным средством для личных нужд, реализации трудовой или предпринимательской деятельности. Эта группа граждан в течение трех следующих лет может не проводить замену прав, так как их активность продлевается автоматически. Теперь документ не будет считаться просроченным.
В самом Министерстве внутренних дел Российской Федерации обращает внимание, что процент выдачи и получения удостоверения водителя на основании истечения периода действия, имеет самый большой процент. Ситуация с продлением позволит снизить ажиотаж и дать автомобилистам возможность управления машиной на официальном уровне. В среднем количество таких счастливчиков насчитывает более пяти миллионов.
Дополнительно к этом Министерство внутренних дел РФ официально информирует на своем портале о других продлениях. Ранее на основании постановления Правительства РФ от 12 марта 2022 года, с присвоенным номером №353 «Об особенностях разрешающих действий на территории Российской Федерации на 2022 год», на один год были увеличены сроки заключения Госавтоинспекции о действии информационной базы для обучения в автошколах. Другими словами теоретический материал останется идентичным прошлому году. Этот вариант уступки не только упрости процедуру повторной сдачи экзаменов, но по аналогичной схеме снизит административную нагрузку с физических и юридических лиц.
Когда амнистия начнет действовать?
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.
В пункте 5 речь идет о том, что если постановление будет принято, то оно начнет действовать прямо со дня официальной публикации. То есть, сразу же будут отменены старые наказания, а все новые будут попадать в новую «копилку» водителя.
В этом же пункте речь идет о том, что постановление подлежит исполнению в течение 6 месяцев. Судя по всему, именно этот пункт был неправильно воспринят некоторыми СМИ. Этот пункт не говорит о том, что в течение полугода водители смогут безнаказанно нарушать правила. Он говорит лишь о том, что наказания будут отменяться постепенно, в течение 6 месяцев.
Примечание. Вместе с рассматриваемым сегодня документом об амнистии законодатели также рассматривают и документ о применении амнистии, в котором прямо говорится о том, что решение об амнистировании каждого водителя принимается индивидуально. То есть, именно на рассмотрение дел всех водителей отводятся 6 месяцев.
Глава 12 КоАП включает, в частности, такие пункты:
- нарушение правил учебной езды;
- нарушение правил перевозки людей;
- нарушение правил движения в жилых зонах;
- управление незарегистрированным транспортным средством;
- использование мобильного телефона за рулём;
- отсутствие полиса ОСАГО;
- нарушение правил установки госномеров, спецсигналов, цветографических схем (например, такси или знака «Инвалид»);
- отсутствие у водителя документов, предусмотренных ПДД;
- наличие неисправностей, при которых эксплуатировать автомобиль запрещено;
- вождение автомобиля с непристёгнутым ремнём безопасности или мотоцикла — без мотошлема;
- нарушение запрета на управление транспортным средством;
- нарушение правил перевозки грузов и опасных грузов;
- нарушение правил использования внешних световых приборов, звуковых сигналов, аварийной сигнализации или знака аварийной остановки;
- превышение скорости;
- нарушение правил пересечения железнодорожных путей, движения по автомагистрали и проезда по перекрёстку;
- проезд на красный свет светофора или запрещающий жест регулировщика;
- нарушение правил маневрирования;
- нарушение правил расположения автомобиля на проезжей части, встречного разъезда или обгона, остановки и стоянки;
- несоблюдение дорожной разметки или знаков;
- отказ пропустить транспорт с включёнными спецсигналами или пешехода на «зебре»;
- неуплата стоимости проезда по платной дороге.
Кроме того, в эту же главу входят пункты о нарушениях со стороны пешеходов (например, переход проезжей части в неположенном месте) и организаторов пассажирских перевозок, повреждении дорог и невыполнении предписанных законодательством обязанностей участника ДТП.
Амнистия по лишению прав за пьянку в 2021 году
Амнистия подразумевает освобождение от несения наказание за преступление. Последняя амнистия, состоявшаяся в Российской Федерации, была приурочена к 70-летию со Дня Великой Победы. Тогда из мест заключения были освобождены осужденные, понесшие более пол срока наказания и отличавшиеся хорошим поведением.
Управление транспортным средством в состоянии опьянения — одно из самых серьезных нарушений, которое может допустить водитель. Причем ответственность за данное нарушение со временем становится все серьезней.
Этот вопрос интересует многих водителей. И когда они приходят в ГИБДД чтобы забрать забирать водительское удостоверение, их ожидает сюрприз – до истечения срока лишения еще много времени!
Иные ситуации, когда водитель серьезно нарушил ПДД, спровоцировал аварию, а потом еще и скрылся, однозначно не подпадут под амнистию по лишению водительских прав.
Пройти медицинскую комиссию можно в любом месте, не обязательно тем, где вы зарегистрированы. Но есть один нюанс: таких врачей, как психолог и нарколог, нужно проходить по адресу своей регистрации. Законодательство этому не обязывает, но на практике такое условие могут поставить работники ГИБДД. К этому нужно быть готовым.
Что касается законопроекта, то, учитывая, что в последние месяцы вводятся одни запреты, а правосудие сжимает россиян в железный кулак, вряд ли можно ожидать какого-то послабления. Если закон об амнистии прав все-таки будет принят, то явно он будет действовать лишь в исключительных случаях.
Кроме того, Госдума приняла во втором чтении законопроект, который не только усиливает ответственность за вторичное нарушение, но и переводит его из категории административного правонарушения в состав уголовного преступного деяния со всеми вытекающими последствиями.
Выдыхаемый автоводителем воздух, должен составлять 0,16 промилле. Для освидетельствования автоводителей, используется данное значение для компенсации погрешности в устройствах определения промилле. Но это не означает, что перед отъездом разрешается немного употребить алкоголя.
Однако данная мера не отменяет лишение любителя горячительных напитков водительских прав. Поэтому ему придется пересесть в такси или общественный транспорт сроком на 1,5-2 года, здесь все зависит от совокупности факторов, которыми характеризуется ДТП. Никаких скидок и поблажек в данном случае не предусмотрено.
Пока в России не было прецедентов амнистий для наказанных по статьям КоАП. Но полномочие объявлять амнистию является конституционным правом Госдумы, и, строго говоря, Основной Закон не ограничивает возможность проведения амнистий только уголовными делами. Тем более что в проекте нового КоАП предусмотрена возможность проведения амнистий по делам об административных правонарушениях.
Подробно об этапах амнистии
Теоретически процесс возвращения прав согласно амнистии по административным правонарушениям ГИБДД должен состоять из пяти этапов:
- сбор всего пакета документов, описанного в предыдущем пункте (иногда может потребоваться справка от нарколога, подтверждающая, что лицо не находится на учете);
- посещение отделения ГИБДД (стоит учесть, что под амнистию по лишению водительских прав в 2021 году может попасть огромное количество автолюбителей, поэтому следует заранее записаться на прием через электронные порталы);
- составление заявления на досрочное возвращение водительских прав на основании амнистии по административным делам на лишение прав в 2021 году ( оно должно быть написано согласно официально утверждённому образцу, принятому после издания указа);
- предоставление сотрудникам ГИБДД корректного заявления со всеми необходимыми бумагами (в случае принятия решения о возвращении прав, автолюбитель получит справку об отмене наказания и свои водительские права),
Более детальный порядок амнистии водителям, лишенным прав за пьянку, будет известен только после принятия Президентом Российской Федерации указа об амнистировании нетрезвых водителей.
Как показывает практика, в большинстве случаев трудности при наказании в отношении права управления автотранспортом чаще всего связаны из-за путаницы в сроках.
Так, сотрудники канцелярии не всегда могут передать постановление с указанием даты вступления в силу постановления в Госавтоинспекцию.
По этой причине при обращении для сдачи документ могут не взять по причине незнания начала срока.
Вторая негативная причина – несерьезность самих автомобилистов к установленному законом процессу. Не редки случаи отправки удостоверения почтой, вследствие чего документ может затеряться.
Третья спорная ситуация – желание забрать документ в ином месте от места хранения. Для этого нужно соблюсти срок 30 дней для подачи заявления на переправку. Если условие не выполнить, инспектор имеет право отказать в отправке обращения, и тогда забирать нужно будет по месту сдачи.
Освободить от наказания граждан предлагается по 58 статьям КоАП. Это мелкое хищение, безбилетный проезд, нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа, нарушение правил охоты и рыбалки, правил регистрации по месту пребывания или месту жительства.
Также в связи с введением режимов самоизоляции предложено освободить от административной ответственности за совершение таких нарушений, как осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без лицензии, невыполнение в срок законного предписания постановления, представления, решения контролирующего органа, а также за нарушение сроков регистрации оружия.
Отдельно прописано освобождение от ответственности за нарушения правил дорожного движения, то есть по статьям 12-й водительской главы КоАП. Например за превышение скорости, и даже выезд на встречную полосу или проезд на красный свет. Однако, сделано исключение для таких составов, как управление в нетрезвом виде, или отказ от медосвидетельствования. Также не удастся попасть под амнистию тем, кто скрылся с места происшествия.
Предлагается освободить граждан от наказания за незначительные правонарушения
Как рассказал «РГ» один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, принятие амнистии позволит избавить большое количество граждан от дополнительных финансовых обременений, связанных с расходами по уплате штрафов за совершение незначительных административных правонарушений. В условиях непростой экономической ситуации, когда многие граждане оказались без работы или столкнулись с проблемой снижения своих доходов при принятии неизбежных ограничительных мер по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции. Авторы идеи считают, что в такой обстановке освобождение уплаты штрафов и лишения прав за незначительные нарушения — мера необходимая, обоснованная и уместная.
Применение амнистии предлагается возложить на судей, органы и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Действовать постановление об амнистии, если его одобрят депутаты, будет в течение полугода.
Надо сказать, что ранее предложение амнистировать водителей, лишенных прав, направил в Госдуму член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Дмитрий Гулиев. Он также предлагал не освобождать от наказания тех, кто управлял автомобилем в нетрезвом виде. Его предложение было направлено в комитет Госдумы по госстроительству и законодательству.
Проект, который внесли в Госдуму депутаты фракции ЛДПР, гораздо шире, но учитывает и ту инициативу.
Стоит отметить, что традиционно амнистия применяется только в отношении тех, кто совершил уголовное преступление. Но впервые и небольшой или средней тяжести. Тот же действующий КоАП содержит нормы, которые предусматривают механизм освобождения от наказания тех, кто совершил административные нарушения, изданием акта амнистии. Однако этот механизм до сих пор ни разу не применялся.
Амнистия 2021 свежие новости для водителей
Хотя была попытка привести её в действие к 70-летию победы в Великой отечественной войне, но она не увенчалась успехом. Возможна ли амнистия по лишению водительских прав в 2021 году, насколько велика такая вероятность и как узнать об объявлении таковой, давайте выясним это!
Самым же лучшим способом не лишиться прав остается соблюдать ПДД и не ездить пьяным. Как правило, все от этого только выигрывают, да и вы сами не больно-то будете довольным, если в вас или вашего родственника въедет пьяный сосед.
Каждый водитель, который садится пьяным за руль, должен четко понимать, что он совершает правонарушение, а это означает, что ему придется ответить за свои действия по закону.
В тех же случаях лишения прав (12 глава + статья 9.3 КоАП) сдавать теоретическую часть нужно в любом случае. Готовиться к экзамену желательно начинать заранее, сразу после лишения водительского удостоверения. Правила дорожного движения изменяются практически каждый год, но некоторые водители, даже со стажем, с момента экзамена ни разу не заглядывали в ПДД.
Подробно об этапах амнистии
Теоретически процесс возвращения прав согласно амнистии по административным правонарушениям ГИБДД должен состоять из пяти этапов:
- сбор всего пакета документов, описанного в предыдущем пункте (иногда может потребоваться справка от нарколога, подтверждающая, что лицо не находится на учете);
- посещение отделения ГИБДД (стоит учесть, что под амнистию по лишению водительских прав в 2020 году может попасть огромное количество автолюбителей, поэтому следует заранее записаться на прием через электронные порталы);
- составление заявления на досрочное возвращение водительских прав на основании амнистии по административным делам на лишение прав в 2020 году ( оно должно быть написано согласно официально утверждённому образцу, принятому после издания указа);
- предоставление сотрудникам ГИБДД корректного заявления со всеми необходимыми бумагами (в случае принятия решения о возвращении прав, автолюбитель получит справку об отмене наказания и свои водительские права),
Единственная возможность вернуть в/у досрочно
Эта возможность заключается в обжаловании постановления о лишении. Дело в том, что процедура лишения на этапе освидетельствования на дороге зачастую не лишена процессуальных ошибок со стороны сотрудников ДПС. Так, часто не проводится освидетельствование на месте перед медицинским, могут быть не привлечены понятые, у прибора мог быть истёкший акт поверки и другие – все эти нарушения могут повлечь отмену лишения при грамотном подходе и приведении доводов в суде.
Но есть большое «но» – вероятнее всего, в Вашем случае срок обжалования уже пропущен, он составляет 10 дней с даты вынесения постановления. А восстановить этот срок практически невозможно – должны быть объективные основания для этого (невозможность обжалования сложно доказать – например, тяжёлая болезнь с подтверждающими документами).
В России из-за пандемии предложили объявить амнистию для лишенных прав водителей
Проведение амнистии является законным способом освобождения от ответственности или досрочного прекращения наказания. Амнистия для лишенных водительских прав может проводиться только на основании постановления Государственной Думы РФ.
Как правило, она приурочена к определенным знаковым событиям – годовщины и юбилеи важных государственных дат, общенациональные праздники и т.д.
Амнистия по лишению прав, а также по иным видам административных или уголовных санкций, может осуществляться по следующим направлениям:
- освобождение от преследования по нормам КоАП РФ или УК РФ до момента фактического вынесения наказания (в этом случае должностные лица или суды выносят постановление о прекращении дела в связи с амнистией);
- освобождение от назначенного судом наказания, в том числе при условии, что срок санкции уже частично отбыт.
Обратите внимание! Амнистия для лишенных прав может применяться только при согласии на такой акт самих правонарушителей. Если гражданин не признает себя виновным, использует все законные способы оспаривания наказания, он вправе отказаться от применения амнистии.
Также нужно учесть, что амнистия не может носить индивидуального характера, т.е. ее действие не будет распространяться на конкретных граждан или должностных лиц. Постановление об амнистии всегда содержит категории лиц, на которые распространяется указанная льгота, либо перечень условий, при которых возникает право на освобождение от наказания.
Узнать о предстоящей амнистии можно из сообщений в СМИ, либо на официальных ресурсах Государственной Думы РФ. Каждый нормативный и подзаконный акт перед рассмотрением проходит длительную стадию регистрации проекта, согласования его с профильными комитетами.
Насколько велика вероятность издания акта об амнистии для лишенных водительских прав в 2019 году? По состоянию на начало года в ГД РФ не было зарегистрировано ни одного проекта постановления об амнистии лишенных прав. Также аналогичных инициатив не поступало в течение календарного года.
Возможность проведения амнистии для лишенцев предусматривают сразу две статьи КоАП:
- статья 24.5 предусматривает, что если был издан акт амнистии (речь идёт именно об административном праве, так как это статья Административного кодекса), то дело против водителя не может быть начато, а если уже начато на момент начала действия амнистии для лишённых водительских прав, то должно быть прекращено;
- статья 31.7 КоАП предписывает, что если штраф, лишение прав, административный арест или другие меры наказания уже назначены, то, в случае амнистии, они подлежат аннулированию (правильно — «прекращению исполнения наказания«).
24.5.1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
.
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
.
31.7. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
.
Важно отметить, что изданный акт может предусматривать освобождение от наказания только для определённых категорий нарушителей, определённых мер наказаний или вообще касаться только отдельных статей или даже частей статей КоАП. Например, может вступить амнистия по лишению прав только за алкогольное опьянение или только за превышения скорости.
Поэтому не любая административная амнистия может аннулировать срок лишения прав.
Порядок возврата водительского удостоверения в случае такой возможности по амнистии прямо нигде не прописан. По практике, если права возвращаются согласно статье 31.7 — то есть после того, как Вы были уже лишены их, а в/у хранится в отделении ГИБДД (либо утеряно или вообще не сдавалось), то тут возможны два варианта:
- Вы обжалуете постановление о лишении прав, где указываете амнистию как основание для решения о возврате прав (но тогда суды просто не справятся с завалом таких жалоб),
- вернуть права и отменить лишение можно будет простым написанием заявления в отделение ГИБДД, указав издание акта амнистии как основание для возврата.
Вопрос возможности амнистии в будущем не так прост, потому что в истории нашей страны она не проводилась ещё ни разу. Но это не значит, что её никогда не будет.
Впрочем, обсуждать здесь практически нечего — мы обязательно своевременно обновим статью при появлении любой информации о такой возможности в 2021 году или позже.
А пока по состоянию на 03 Марта 2021 года никаких законодательных актов, которые делали бы возможной амнистию по лишению водительских прав, выпущено не было.
Во второй раз срок увеличится до 3-х лет.
А если нетрезвый водитель стал виновником ДТП, то наказание будет не только в виде лишения прав, но и крупного административного штрафа. Амнистия переводится с греческого языка как «прощение». Это полное или частичное освобождение от наказания на какую-то определенную категорию.
Например, всем известные дачная или налоговая амнистия.
В данном случае — амнистия водителей, лишенных водительских прав и т. Амнистия применяется по следующим мотивам:
- политические цели.
- проявление гуманизма;
- уменьшение численности тюрем и других учреждений;
В марте 2016 года было инициировано рассмотрение соответствующего проекта, в апреле в результате горячего обсуждения он был принят.
Материал содержит сведения об особенностях наказания нетрезвых водителей.
Возможностью воспользоваться амнистией имеют не все автомобилисты, лишенные прав, а лишь те, которые соответствуют установленным требованиям.
К примеру, владельцу ТС, совершившему ДТП, в результате которого пострадало имущество или жизнь другого лица, рассчитывать на УДО не стоит.
лишение прав произошло в результате нарушения ПДД водителем, пребывающим в трезвом состоянии;
Следующий вариант нарушения — водитель, лишенный прав или изначально их не имеющий, попался полиции в состоянии опьянения:
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Водителя ожидает одно из следующих наказаний:
- административный арест на 10 — 15 суток;
- штраф 30 000 рублей.
Обратите внимание, штраф накладывается только на следующие категории граждан:
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до четырнадцати лет;
- лица, не достигшие возраста восемнадцати лет;
- инвалиды I и II групп;
- военнослужащие;
- граждане, призванные на военные сборы;
- имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.
Всех остальных ждет арест.
Примечание. Точное такое же наказание ожидает водителя, который не имеет прав и отказался от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (часть 2 статьи 12.26 КоАП).
Рассмотрим все перечисленные выше наказания в виде таблицы:
| Статья | Нарушение | Лишение прав, мес | Дополнительное наказание |
| 12.8 ч.1 12.26 ч.1 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
| 12.8 ч.3 12.26 ч.2 |
Управление в состоянии опьянения или отказ от медицинского освидетельствования водителем, не имеющим прав | Арест 10 — 15 суток или 30 000 рублей |
|
| 2641 УК | Повторное управление в состоянии опьянения | до 36 | Штраф 200 000 — 300 000 рублей или штраф в размере дохода осужденного за 1 — 2 года или обязательные работы на срок до 480 часов или принудительные работы на срок до 2-х лет или лишение свободы до 2-х лет |
| 12.26 ч.2 | Передача управления пьяному водителю | от 18 до 24 | 30 000 рублей |
Порядок возврата прав после лишения в 2023 году
Автолюбителю необходимо заблаговременно подготовиться к возврату прав. Данной процедуре должно предшествовать:
- полное погашение наложенных административных штрафов ГИБДД;
- подготовка и проверка теоретических знаний ПДД в специализированной службе ГИБДД;
- комплектация и предоставление в Госавтоинспекцию требуемой документации.
Перечень документов, предоставляемых в ГИБДД для получения водительских прав, предусматривает подготовку следующих бумаг:
- справки медицинского учреждения по форме 003-В/у;
- ксерокопии паспорта;
- судебного постановления об изъятии удостоверения;
- чеков об оплате назначенных штрафов;
- экзаменационной карты с отметкой о сдаче;
- заявления о возврате удостоверения.
Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии
Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.
Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.
Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.
Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.
Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы. Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления.
На основании чего осуществляется
Право на амнистию предоставляется Государственной думой. Только этот орган может принять решение о целесообразности прощения ряда граждан, свершивших правонарушение. Данное право присвоено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом.
Амнистия является отдельным нормативным актом, не влияющим на действующее законодательство. Это всего лишь временная мера, использующаяся без привязки ко времени.
Она проводится в соответствии с составленным нормативным документом, в котором указывается:
- период времени проведения амнистии;
- группа лиц, подлежащих амнистированию;
- список лиц, которые несут ответственность за выполнение данного нормативного акта.
Нормативный документ имеет полную юридическую силу и составляется представителями российской Думы с подписью президента РФ. Его нельзя оспорить в суде, он не подлежит изменению.