Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой предельный возраст пребывания в запасе?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существуют два типа книжек о военной службе: первый — книжка об обычной военной службе, второй — книжка о резервной военной службе. Документ лица, обязанного служить, и документ офицера запаса отличаются по оформлению.
Обязанности резервистов
При постановке на воинский учет в военкомате резервист должен соблюдать определенные правила, указанные в статье 10 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 г. Следует помнить, что срок воинского учета офицеров, уволенных из ВС РФ, больше, чем возраст демобилизованного военнослужащего запаса. Призывник должен:
- хранить свое военное удостоверение;
- При увольнении со службы явиться в течение 2 недель в военкомат по месту жительства
- Если он/она меняет место жительства более чем на 3 месяца, он/она должен сняться с учета и вновь встать на учет в военкомате
- своевременно явиться в военкомат по месту, указанному в повестке
- Запишитесь на военную подготовку. Военные сборы способствуют повышению готовности к военной службе и улучшают навыки участников;
- Сообщать о любых изменениях в своих персональных данных в течение 2 недель с момента их изменения: образование, место жительства, семейное положение, состояние здоровья, место работы и должность
- Пройти на основании направления военкомата медицинское освидетельствование для определения годности к службе в пределах установленного возрастного ценза.
Невыполнение обязанностей по воинскому учету является административным правонарушением и влечет наложение штрафа в размере от 100 до 500 рублей (статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Законодательство определяет, что значит для человека быть военнообязанным: он обязан оставаться готовым к вступлению в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации при мобилизации. Для этого существуют военные сборы, которые вводятся в действие указом Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, Президента России. Тем, кого военкоматы решат направить в учебные лагеря, будут вручены повестки. На этот период они увольняются с сохранением заработной платы.
ВАЖНО: Помните, что нарушение правил влечет за собой административную ответственность по статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В конце сентября 2022 года был принят закон с поправками в Уголовный кодекс. С тех пор в законодательстве появились термины «мобилизация», «военное положение» и «военное время», которых ранее не существовало. Кроме того, значительно ужесточена ответственность за дезертирство, уклонение от призыва на военную службу в военное время и другие нарушения.
Какие законы регулируют воинский учет
Воинский учет граждан ведут по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017):
- п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
- п. 9 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее по тексту — Положение о воинском учете);
- Федеральный закон от 24.04.2020 № 132-ФЗ;
- для работодателей-организаций, расположенных на территории Республики Крым, — Методические рекомендации, утв. Постановлением территориальной комиссии Республики Крым по бронированию граждан РФ, пребывающих в запасе, от 13.03.2017 № 6.
Отличия призывников от военнообязанных
Разграничение понятий проведем посредством анализа пункта 14 постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. Этот документ определяет, кто считается военнообязанным в России и регулирует их правовой статус.
Общий срок для воинского учета призывников составляет от 18 до 27 лет и устанавливается постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719. К призывникам относятся лица, не прошедшие военную службу. К категории «военнообязанный» относятся лица, пребывающие в запасе ВС РФ. Разница правового статуса понятий — в отношении к военной службе. Призывники не прошли службу в ВС РФ, но состоят на воинском учете. В качестве военнообязанного может быть человек и не прошедший службу — например, в связи с освобождением от призыва.
На законодательном уровне установлена группа лиц, не подлежащих учету. К ним относятся:
- освобожденные по состоянию здоровья;
- отбывающие наказание;
- граждане, постоянно проживающие за пределами РФ;
- достигшие предельного возраста пребывания в запасе.
Для предоставления необходимого уровня знаний и проверки подготовки резервистов проводят военные учения. Существуют ограничения в обязательном присутствии на них определенных категорий лиц. От них освобождаются все женщины и граждане мужского пола, которые:
- служили по альтернативе;
- занимают должности в органах власти;
- участвуют в плавании в навигационный период на флоте;
- служат в правоохранительных органах;
- педагоги;
- с момента увольнения из армейских рядов прошло не более 2 лет;
- находятся на сессии или заняты написанием дипломной работы в учебном учреждении;
- находящиеся в длительной загранкомандировке;
- сотрудники воздушного или железнодорожного транспорта;
- работники сельского хозяйства в посевной период.
А также освобождаются люди с особенными семейными обстоятельствами:
- опекуны или попечители несовершеннолетних детей, сирот;
- имеющие малыша с ограниченными возможностями до трех лет;
- если жена ожидает появления ребенка (срок более 26 недель).
Важно! Причиной неявки может быть только нахождение под следствием или в местах лишения свободы.
Отказаться от сборов без уважительной предпосылки граждане не имеют права. Таковыми считаются:
- тяжелые заболевания родственников;
- форс-мажорные обстоятельства;
- временная нетрудоспособность из-за травм или другого заболевания;
- смерть близкого человека.
В этом случае следует предоставить оправдательный документ.
Если, например, медицинские работники признали гражданина по состоянию здоровья непригодным к службе, такой человек вправе на сборы не приходить.
При отказе выполнять свой гражданский долг человеку грозит административное наказание. Могут быть применены штрафные санкции в размере от 100 до 500 рублей. Если уклоняются молодые люди от срочного призыва, это влечет за собой уголовную ответственность.
Пока резервист состоит на учете в военкомате, он соблюдает определенные правила, которые зафиксированы ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Следует помнить, что срок воинского учета для офицеров запаса (65 лет) более продолжителен, чем возраст рядового в запасе (55 лет). Военнообязанный должен:
- беречь военный билет;
- при увольнении со службы зарегистрироваться в военкомате по месту жительства в течение 2 недель;
- при изменении места жительства на срок больше 3 месяцев сниматься и вставать на воинский учет;
- своевременно являться в указанное в повестках место;
- участвовать в военных сборах. Военные сборы военнослужащих в запасе поддерживают готовность к воинской службе и повышают квалификацию участников;
- сообщать об изменении личных данных: образование, место жительства, семейное положение, состояние здоровья, место работы и должность, в течение 2 недель с момента изменения;
- проходить по направлению военкомата медицинский осмотр для определения годности к службе в пределах установленного возраста запаса военнообязанных.
Неисполнение обязанностей по воинскому учету является административным правонарушением и наказывается штрафом в размере от 100 до 500 рублей (ст. 21.5 КоАП РФ).
Кто относится к военнообязанным лицам
Давайте разберемся с тем, кто из граждан относится к военнообязанным. В соответствии с Положением о воинском учете, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719, к военнообязанным относятся граждане, пребывающие в запасе. Указанный документ (Положение о воинском учете) содержит перечень лиц, являющихся военнообязанными. К ним относятся лица, которые:
- уволены с военной службы с зачислением в запас;
- успешно завершили обучение в военных учебных заведениях либо в военных учебных центрах при федеральных государственных вузах и окончили федеральные государственные вузы;
- не прошли военную службу в связи с освобождением от призыва, предоставлением отсрочек от призыва или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении возраста 27 лет;
- не подлежали призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет;
- не прошли военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, по достижении возраста 27 лет;
- уволены с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставлены на воинский учет в военкоматах;
- прошли альтернативную гражданскую службу;
- являются женщинами, имеющими определенные военно-учетные специальности.
Военнообязанных надо отличать от призывников, к которым относятся не пребывающие в запасе мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие либо обязанные состоять на воинском учете.
Граждане, состоящие на воинском учете и пребывающие в запасе, находятся под наблюдением военных комиссариатов. Они обязаны выполнять их распоряжения, являться на прохождение медосмотров или на военные сборы, объявленные Верховным главнокомандующим. Обязанность сохраняется до достижения предела, в каком возрасте снимают с военного учета, или перевода в отставку по состоянию здоровья.
ВАЖНО! В 2022 году призыв на военные сборы объявлен указом президента РФ № 247 от 26.04.2021. Резервистов призовут в ряды Вооруженных Сил и органы федеральной безопасности.
Сборы проводят ежегодно, но одного резервиста призывают не чаще чем один раз в 3 года. Всего на военных сборах военнообязанный суммарно проводит не более 12 месяцев, а за одни сборы — не более 2 месяцев.
Кроме участия в сборах, граждане в запасе обязаны:
- информировать военкоматы об изменении места жительства, персональных данных и других важных событиях (срок зависит от события);
- являться по вызову;
- бережно относиться к военному билету;
- проходить медицинские осмотры.
Какие преимущества даёт военный билет?
Если у гражданина есть на руках военный билет рядового запаса, это означает, что он уже не подлежит призыву на срочную военную службу, службу в резерве. Это очень важное отличие в случае зачисления в запас до достижения 27 лет по состоянию здоровья.
Злоумышленники могут прибегать к самым коварным уловкам с целью изъять военный билет у такого гражданина. Обман, гипноз, запугивание и даже физическое воздействие — всё это может быть применено к доверчивому рядовому запаса с целью лишить его основного достоинства!
Граждане, зачисленные в запас по состоянию здоровья (рядовые запаса с НГМ), могут найти на странице 19 военного билета сведения о том, когда и каким решением призывной комиссии они были признаны негодными и зачислены в запас. Эти сведения не будет лишним записать где-нибудь или сфотографировать, в частности, дата принятия решения призывной комиссии позволит определить точную дату, с которой можно будет проходить переосвидетельствование, если нет освобождения от него.
Если рядовой запаса освобожден от прохождения переосвидетельствования, то никаких записей об этом, включая запись о сроке проведения следующего переосвидетельствования, в военном билете быть не должно (иногда в нарушение порядка заполнения военного билета такие записи вносятся).
«У меня есть военный билет, потому что я военнообязанный» — верное утверждение, «Я военнообязанный, потому что у меня есть военный билет» — неверное. Потеряв военный билет, вы не перестанете являться военнообязанным, а лишь потеряете документальное подтверждение данного статуса (в связи с чем вам придется срочно обращаться в военкомат с заявлением для выдачи дубликата военного билета либо временного удостоверения).
Возраст военнообязанного в России варьируется. Также при призыве в армию гражданину присваивается категория годности. От нее зависит то, в каких войсках он сможет служить.
Категории годности службы в армии выделяют следующие:
- «А» — идеальное здоровье, может служить в любых войсках.
- «Б» — к военной службе годен, но с незначительными ограничениями. Например, можно служить на подводных лодках и в танковых войсках.
- «В» — ограниченная годность к службе. От призыва гражданин будет освобожден и уволен в запас. При войне служит для укомплектования частей 2-й очереди.
- «Г» — временно не годен. Такой призывник на время получает отсрочку. Причиной может послужить заболевание или недуг, который можно вылечить.
- «Д» — полная непригодность к службе. Данная категория полностью освобождается и от призыва, и от воинской обязанности. Гражданину выдадут военный билет, где будет указана его непригодность к участию в войне. В паспорт человеку проставляют соответствующий штамп.
Больше никаких категорий годности в России нет. Штамп «Военнообязанный» открывает двери к государственной службе и посвящению себя вооруженным силам. У граждан с категорией годности «Д» могут быть проблемы при трудоустройстве. Такие люди не имеют право на работу в качестве госслужащего или военного.
Кто может быть освобожден?
В законодательстве имеется четкий перечень лиц, которые могут быть освобождены от участия в военных сборах. Так, в резерв не зачисляют женщин кроме небольшой прослойки военнообязанных. Это напрямую связано с их профессией, к примеру, медицинские работники, связисты и некоторые другие имеют статус военнообязанных. Также освобождаются от сборов:
- Учителя средних образовательных школ;
- Преподаватели высших учебных заведений;
- Студенты и учащиеся любых форм обучения (студенты «заочки» на время сессии);
- Лица, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
- Граждан, имеющих категории годности здоровья, не позволяющие проходить службу в армии;
- Тех, кого уволили со службы в армии менее двух лет назад.
Кроме того, не участвовать в военных сборах имеют право люди, проходившие до этого альтернативную службу в армии исходя из своих пацифистских взглядов, либо религиозных убеждений. Но им потребуется доказать в военкомате, что за годы их взгляды не претерпели изменений.
Различают следующие категории резервистов:
- Военные, уволенные с зачислением в запас. По закону, мобилизационный возраст в России зависит от причины освобождения от военной службы. Например, действующих офицеров увольняют в запас по состоянию здоровья, не позволяющее нести действующую военную службу даже в 30 лет, но они продолжают оставаться военнообязанными.
- Мужчины, обучавшиеся в вузах на военных кафедрах по программе подготовки офицеров.
- Те, кто не прошел военную службу в связи:
- с освобождением от призыва;
- с предоставленными отсрочками по достижении 27 лет;
- с другими причинами, по которым они не призывались.
- Мужчины, прошедшие альтернативную службу.
- Женщины, получившие военно-учетную специальность. Например: работники связи, картографии, полиграфии, радиомеханики, медработники и т. д.
Все категории резервистов, несмотря на возраст резервистов в российской армии, остаются военнообязанными, только если им позволяет состояние здоровья. Прохождение медицинского освидетельствования является обязанностью резервистов (ст. 52 Федерального закона о воинский службе).
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, следует ли работодателю удерживать алименты на ребенка по исполнительному листу с суммы среднего заработка, начисленного за период нахождения на военных сборах. Используйте эти инструкции бесплатно.
Процедура снятия с учета
Как правило, граждане перестают числиться военнообязанными автоматически, и сотрудники военкомата занимаются этим самостоятельно. В личном деле ставится отметка о том, что военнообязанный больше не обязан нести службу в соответствии со своим возрастом. После вся документация на физлицо отправляется в архив, и дело изымается из картотеки. Это бесплатная процедура.
Однако в некоторых случаях в военкомат приходится обращаться лично. Например, если нужно поменять место жительства или подать в какую-либо организацию справку с подтверждением того, что лицо больше не числится в воинском запасе.
С собой необходимо взять удостоверение личности и военный билет. В последнем сотрудники комиссии поставят отметку о снятии по возрасту. При личном обращении проходит сверка всей документации, и печать будет поставлена только при полном соответствии всей информации.
Если нет необходимости в личном посещении военкомата, идти туда не нужно. В данном учреждении ежегодно проводится работа по выявлению тех, кого нужно исключить из списка годных к службе граждан. Штраф за непосещение военкомата по достижении определенного возраста не накладывается.
Кого призыв на срочную службу не коснется
В ФЗ прописаны определенные группы граждан призывного возраста, имеющих законные основания избежать обязательной для всех службы в армии:
- обладатели ученой степени;
- лица, освобожденные от исполнения воинской обязанности в связи с серьезными патологиями, либо признанные на медкомиссии ограничено годными;
- молодые люди, прошедшие альтернативный вариант службы, а также отслужившие ранее;
- парни, чьи отцы, либо братья погибли (получили увечья) в период исполнения воинского долга;
- заключенные, отбывающие наказание, находящиеся под арестом, также граждане, имеющие судимости, находящиеся под следствием.
Ситуация каждого призывника рассматривается индивидуально. В некоторых случаях, перечисленных в законодательстве, юноша может рассчитывать на временную отсрочку, подтвердив наличие веских оснований документально.
Кого призыв на срочную службу не коснется
В ФЗ прописаны определенные группы граждан призывного возраста, имеющих законные основания избежать обязательной для всех службы в армии:
- обладатели ученой степени;
- лица, освобожденные от исполнения воинской обязанности в связи с серьезными патологиями, либо признанные на медкомиссии ограничено годными;
- молодые люди, прошедшие альтернативный вариант службы, а также отслужившие ранее;
- парни, чьи отцы, либо братья погибли (получили увечья) в период исполнения воинского долга;
- заключенные, отбывающие наказание, находящиеся под арестом, также граждане, имеющие судимости, находящиеся под следствием.
Ситуация каждого призывника рассматривается индивидуально. В некоторых случаях, перечисленных в законодательстве, юноша может рассчитывать на временную отсрочку, подтвердив наличие веских оснований документально.
Понятие военная обязанность и кто в него входит
Для начала, что означает быть военнообязанным? Военнообязанные граждане запаса – мужчины и женщины, состоящие на воинском учёте и зачисленные в запас.
В свою очередь запасом называют категорию людей, отслуживших в армии и, впоследствии, призываемых на воинскую службу в случае необходимости (военное положение, экстренная мобилизация и т. д.).
Военнообязанными считаются лица, прошедшие воинскую службу и, по истечении срока, переведённые в запас.
В зависимости от категории звания на момент ухода в запас и разряда срок военных обязательств может колебаться от 45 до 70 лет. Общий список военнообязанных граждан в РФ довольно обширен:
- те, кто не прошёл воинскую службу;
- находящиеся в увольнении;
- закончившие ВУЗы воинской направленности и освоившие там офицерское дело;
- получившие «белый билет», то есть, освобождённые от военного долга;
- получившие отсрочку;
- женщины, освоившие военно-учётные специальности.