Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему земельный участок не отражается на публичной карте Росреестра?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Карта земельных участков – это электронная картотека, где сохраняются сведения о каждом объекте, зарегистрированном на определенное предприятие или гражданина. Получить доступ к первичной информации может любой желающий. В базу внесены все учтенные земельные наделы, данные о которых есть в кадастре недвижимости РФ.
Дом зарегистрирован, но его нет на публичной кадастровой карте. Каковы причины?
Отражение границ участков земли и объектов капитального строения на карте является следствием их кадастрового учета. Это значит, что собственник недвижимости предоставил все необходимые документы для государственной регистрации и информация о ней внесена в ЕГРН.
Если строение (жилой дом, здание, сооружение) не отображается на публичной кадастровой карте (далее ПКК), это значит, что по нему не оформлен технический план. Смысл документа в том, что он описывает характеристики объекта строительства и содержит графическую часть с установкой точных координат и привязкой к земельному участку, на котором он построен.
Дома, поставленные на кадастровый учет ранее 2015 года, регистрировались на основании декларации без уточнения точных координат. Поэтому при отсутствии дома на ПКК потребуется заказать изготовление документа и обратиться с ним в Росреестр.
Такая ситуация может быть также следствием технической ошибки. Тогда необходимо уточнить наличие в выписке из ЕГРН раздела 5, свидетельствовавшего о том, что технический план на строение был предоставлен при постановке его на государственную регистрацию. Если же раздел 5 пустой, то необходимо обратиться в Росреестр с техпланом.
Межевание земель до 2001 года
Может случиться и так, что участку был присвоен кадастровый номер и он находится в собственности гражданина (что подтверждается соответствующими документами), но на кадастровой карте его все равно нет. Это может случиться потому, что межевание земель было проведено до 2001 года (до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ ).
При этом Закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ содержит положение о том, что все участки, которые были зарегистрированы в установленном порядке до вступления этого акта в силу, считаются ранее учтенными. Сведения о таких наделах могут быть включены в кадастр после того, как собственник обратится в Росреестр и представит соответствующие документы. Также от гражданина могут потребовать провести новое межевание участка для определения его границ.
Обращаем ваше внимание на то, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год — соответственно, сведения о вновь зарегистрированных участках могут появиться на ней не сразу.
Как найти участок на публичной карте
Как найти на кадастровой карте земельный участок? Для этого необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Выбрать нужный регион.
- Выбрать функцию под названием «Управление картой».
- Найти раздел «Тематические карты».
- Поставить галочку напротив «Форма собственности ЗУ».
- Посмотреть земельные участки на карте. Все занятые территории приобретут розовый цвет, а свободные будут белыми.
- Если кликнуть на заинтересовавший надел, то вы увидите всю информацию о нем:
- точный адрес;
- площадь и т.д.
Можно ли оформить такую землю: порядок действий
Если территория не стоит на кадастровом учете, кому она принадлежит, и как это отразится на порядке оформления? Согласно законодательству любая недвижимость должна стоять на едином кадастровом учете. Иначе ее могут признать ничей, то есть бесхозной.
Можно ли как-то оформить такой «бесхозный» участок? Это нелегкая, но возможная процедура.
| Кто владелец | Описание действий |
| Муниципалитет | Гражданин выяснил, что не стоящий на учете ЕГРН участок в реальности собственность муниципалитета. Тогда согласно ЗК РФ землю можно продавать или передать кому-то в аренду после публичных торгов. Гражданину нужно: 1. Подать заявление, адресуя его местной администрации, там указывает намерения выкупить/арендовать землю. 2. Зарегистрировать участок (необходимые мероприятия придется выполнять именно автору заявления): провести межевание, получить готовый план и ТУ, чтобы подвести необходимые инженерные сети. 3. Участвовать в открытых торгах. Их засчитают как состоявшиеся, если даже покупатель (участник) будет один. 4. Заключить стандартный договор покупки/аренды, внести указанную там оплату. 5. Зарегистрировать права как собственника |
| Другой гражданин | Здесь главная проблема – отсутствие регистрации. Многие игнорируют ее, зная, что подготовка документов и сама процедура стоят приличных денег. Особенно межевание. Возможно, гражданин-владелец согласится на предложенную покупателем сделку, но взамен переложит расходы, связанные с необходимой регистрацией, на него. Тогда заинтересовавшийся покупатель, взяв продавца, проведет все нужные процедуры. Покупка раздельного участка станет возможной только после регистрации его. Как сделать: ● заключить изначально договор, где покупатель передаст продавцу целевой займ, чтобы тот использовал данные средства на регистрацию; ● заключить отдельное соглашение, при котором будет сопровождать продавца, пока тот занимается учетом |
| СНТ | Причем организация согласна передать участок. Здесь гражданину придется сначала погасить все имеющиеся долги, накопленные предыдущим собственником. Иначе правление адресует все претензии уже ему |
| Пустая земля | Отыскать собственника, заодно устранить все возможные риски, связанные с процедурой дальнейшего оформления. Любая договоренность потребует закрепления с использованием правовых методов |
Кстати, если изначально человек лишь использовал землю, не являясь ее официальным владельцем, то, спустя 5—15 и более лет ее добросовестного применения, он вправе оформить себя как собственника. Такое право признается как «приобретательная давность».
Межевание было проведено по устаревшему законодательству
Пока не был принят 78-ФЗ «О землеустройстве», определенных юридических норм об обозначении объекта на карте не было. Принятие данного федерального закона произошло 18. 06.2001. В следующий раз изменения в этой сфере были внесены в 2009 году, когда сменились нормативы, по которым измеряются координаты.
Поэтому, если интересующий участок был приобретен и зарегистрирован в период с 2001 года по 2009 год, вероятность того, что он есть в реестрах ЕГРН и нанесен на карту — равна 50%. Если земля приобретена до 2001 года, то вероятность наличия его на общем плане стремится к нулю.
Возможно у вас будет в наличии кадастровый паспорт, содержащий план, все равно, четких границ там не будет. Причина такого малосодержательного плана в том, что у самого Росреестра нет точной информации о местонахождении участка, его размерах.
Отвечает директор юридической Ольга Костушевич (Нижний Новгород):
Мой совет: провести межевание заново, так как цель межевания — это установление границ земельного участка. Процедура межевания подразумевает соблюдение ряда формальностей: владелец земельного участка обязан оповестить всех смежных землепользователей о процедуре, поскольку конечным этапом межевания (и, по сути, самым важным) является составление и подписание акта согласования границ земельного участка, но по истечении 16 лет собственники соседних участков могли смениться, поэтому самым долгим этапом будет именно поиск всех соседей. Тогда можно столкнуться с рядом трудностей: кто-то может уже продать участок, подарить его кому угодно либо собственниками могут быть уже наследники, которых тоже необходимо будет найти для подписания акта. Если пренебречь данной процедурой, в дальнейшем неизбежны долгие судебные процессы. Как показывает практика, соседи чаще всего обращаются в судебные органы именно для разрешения споров по границам земельных участков.
Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как
Продаем дачу. Нужно ли делать межевание?
Кроме того, кадастровые инженеры идут в ногу со временем и на сегодняшний день такую процедуру, как межевание, они проводят уже с помощью современного оборудования и новых программ, что снижает погрешности.
Какие участки отображаются
На кадастровой карте отражены только те участки, которые находятся на кадастровом учете. На каждом из них в обязательном порядке должны быть осуществлены межевальные работы (в ходе которых определены координаты углов).
Важно! Под межеванием понимается процедура, в ходе которой кадастровый инженер посещает участок, определяет координату поворотных точек и границы участка. Также подписывается соответствующий акт о границах с соседями. Инженер составляет межевой план, который затем подается в Росреестр.
Как рассчитать налог на имущество по кадастровой стоимости, читайте тут.
После указанных действий участок отображается на кадастровой карте. Сложность процедуры межевания состоит в том, что в результате проведенных работ установленные границы придется согласовывать с собственниками соседних участков. Нередко это приводит к конфликтным ситуациям. Информацию о собственниках участков, граничащих с вашим, вы получите, заказав выписку из ЕГРН.
Согласно положениям Федерального закона № 93 от 30 июня 2006 г., для лиц, владеющих дачными и садовыми участками, межевание не является обязательным. Таким образом, чтобы зарегистрировать право собственности на такой участок, понадобится только подать соответствующие документы в Росреестр и получить свидетельство о праве собственности.
Для чего нужна публичная карта
Публичная кадастровая карта – это электронная база данных о земельных участках, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам. Получить первичные сведения о них имеет право любое заинтересованное лицо.
База содержит информацию только об участках, прошедших государственную регистрацию. Работа с базой несложная, сервис обладает рядом функций.
Внимание! С помощью кадастровой карты вы сможете получить следующие сведения:
- информацию об определенном участке земли из архивов;
- сведения о кадастровом делении участков;
- отследить зоны, в которых расположены участки, требующие особых условий их использования. Определить, относится ли ваш участок к ним.
Целесообразно заранее узнать, имеются ли те или иные ограничения в использовании участка земли. Важно также получить сведения о смежных территориях. Например, запрещено осуществлять на участке садоводство и огородничество, если рядом расположены особые объекты.
Если вы знаете кадастровый номер участка, то можете с легкостью определить его расположение на местности. Пользование кадастровой картой аналогично использованию Гугл-карт. Разница заключается в том, что поиск осуществляется по кадастровому номеру участка, а не по его адресу. При этом с помощью кадастровой карты можно получить только первичную информацию об объекте недвижимости.
Что нужно делать, если информация на карте не соответствует действительности
Неточности на публичной кадастровой карте могут стать препятствием для сделок, поэтому необходимо точно знать, оформлялся ли межевой план надела и техплан дома. Только с этими документами в госреестр будут внесены сведения об объектах недвижимости.
Если на кадастровой карте нет строения, заказать технический план нужно в геодезической компании. Специалист по землеустройству посетит ваш объект, определит координаты его границ, расположение на участке, обмерит все здание и отдельно каждое помещение. В техническом плане будут указаны следующие сведения:
- Поэтажный план дома
- Геодезическая основа
- Поверенные средства измерения
- Методы, формулы определения координат
- Описание местоположения с указанием координат
- Адрес, наименование и назначение объекта
- Кадастровый номер ЗУ, на котором возведена постройка
- Из чего сделаны наружные стены
- Год постройки
- Площадь строения
- Схематическое изображение расположения постройки на ЗУ
На основании техплана Росреестр поставит здание на учет и оформит на него право владения. Бывает, что информация о доме не появляется на кадастровой карте и после обращения в регистрирующее ведомство. В этом случае проверьте выписку ЕГРН: есть в ней раздел № 5 или нет. Если он имеется и в нем указаны схема, координаты дома, следовательно, объект недвижимости внесен в ЕГРН. Значит, собственнику нужно подать заявление на актуализацию сведений о здании на кадастровой карте.
Отсутствие в выписке ЕРГН указанного раздела говорит о том, что техплан дома не прошел регистрацию в госреестре недвижимости. Чтобы поставить на учет, владельцу придется обратиться с техпланом в МФЦ.
Другая ситуация – пропал участок с кадастровой карты. Это возможно из-за технических ошибок при обновлении базы. В этом случае нужно написать заявление в Росреестр, приложив имеющуюся выписку из ЕРГН. Другая причина исчезновения объекта – границы участка были выставлены до 2001 г. Пользоваться таким наделом владелец может и без межевания, но продать его будет сложнее. Объект с незарегистрированными границами будет иметь меньшую рыночную стоимость и может спровоцировать конфликт с соседями. Если вы планируете продать участок или начать на нем стройку, лучше провести межевание по актуальным правилам.
Обзор причин отсутствия земельного надела в документе
Если участка нет на кадастровой картеСобственникам, зарегистрировавшим землю в Росреестре недавно, следует подождать некоторое время, до обновления карты. Помимо этого, картографический ресурс может дать сбой. В этом случае кадастровое межевание не нужно. Достаточно предъявить в МФЦ план, и ошибка будет устранена. Для этого необходимо найти этот участок и нужная информация станет доступной. Публичная кадастровая карта является ресурсом, обновляемым не в рамках реального времени. Поэтому при подаче документов для постановки земли на кадастровый учет не следует ждать моментального отражения сведений на ПКК.
Отсутствует технический план
Если жилой дом, здание или сооружение не отображаются на кадастровой карте и в выписке ЕГРН нет раздела со схемой расположения объекта недвижимости на участке, то это означает, что не сделан Технический План. Основное назначение Техплана – постановка на кадастровый учет и определение координат дома на местности, а также его «привязка» к земельному участку. В соответствии с ФЗ № 218-ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости» Технический план стал обязательным документом для вновь создаваемых объектов. Ранее дом или здание можно было поставить на учет по декларации. И не требовалось выезда инженера на объект недвижимости для замеров. Как видно из примера, на публичной кадастровой карте и яндекс карте зелеными кружками выделены дома, у которых определены координаты на местности и составлен технический план. Соответственно, эти дома видны на публичной кадастровой карте и яндекс карте. В то время как, дома, выделенные красными кружками видны только на яндекс карте и отсутствуют на кадастровой карте (на кадастровой карте участки пустые). Так как технический план у таких домов не изготовлен и координаты границ дома не определены (дом не привязан к участку).
Что такое кадастровая карта
Кадастровая карта – совокупность сведений о недвижимых объектах, участках и строениях, формируемая Росреестром. Выглядит сервис как карта или фотография местности со спутника. Участки, в отношении которых проведено межевание, имеют четкие границы. Сервис также отображает постройки на земле. Если на дом оформлен технический план и он учтен в Росреестре, его тоже можно посмотреть на кадастровой карте.
Сервис содержит сведения о более чем 50 млн. объектах, доступ к которым возможен как со стационарного компьютера, так и смартфона. Для поиска информации по конкретному дому достаточно знать адрес его места положения или кадастровый идентификатор. Ресурс предложит следующие сведения:
- Площадь, адрес объекта
- Назначение
- Категория земель
- Сведения о межевании
- Дата учета
- Форма собственности
- Статус
Если номер и адрес неизвестны, интересующий дом или участок можно отыскать, ориентируясь по карте территории. При помощи сервиса найдется любой объект. Кроме того, через него пользователи могут оформить выписку из ЕГРН, справку о кадастровой стоимости.
Как исправить кадастровую ошибку?
Наиболее часто неточности влияют на выплату налогов. При указании меньшей площади участка это рано или поздно обнаружится, тогда владелец будет вынужден доплатить разницу, в большинстве случаев еще и набегает пеня. Если указано, что участок большего размера, чем он есть на самом деле, то естественно, что человек платит больший налог, чем следовало.
При продаже или других операциях с недвижимостью неточность станет причиной невозможности оформления сделки. Она может состояться только после устранения кадастровой ошибки. Если дело будет решаться в судебном порядке, то процесс продажи или оформления земельного участка затянется на долгие месяцы.
Способы исправления зависят от обстоятельств, при которых она была обнаружена. Исправление проходит в порядке, установленном законодательством или по решению суда, если орган кадастрового учета отказал собственнику в постановке на учет или исправлении.
Собственнику необходимо подать заявление по установленной форме в ЕГРН или МФЦ, сделать это можно даже на сайте госуслуг в онлайн режиме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт выявления неточности: межевой план, результаты геодезической съемки и другие.
Госорган вынести решение в течение 5 рабочих дней. При положительном результате собственник получает исправленные документы, об отрицательном — его вообще не уведомляют. Отрицательное решение владелец надела может обжаловать в судебном порядке.
Что показывает кадастровая карта
Карта отображает только земельные участки, которые внесены в базу ЕГРН с определенными границами
. Регистрация участка в ЕГРН называется постановкой на кадастровый учет. Определение границ участка, или межевание — один из этапов такого учета. До 2001 года эта процедура не была обязательной, поэтому миллионы участков зарегистрированы без координат (мы даже составили наглядный кадастровый рейтинг регионов по учтенности границ).
На примере кадастрового квартала 10:14:0040109 видно, что только один собственник участка :20 провел межевание. А его соседи на карте не отображены:
Легко проверить ситуацию с границами участка, зная его кадастровый номер. Вбиваем номер в поисковую строку на кадастровой карте, например 10:14:0040109:20. Если границы учтены — карта подсветит участок зеленым фоном и в карточке будет указано «Межевание: проведено
»:
Если же границы не зарегистрированы, например у участка 10:14:0040109:21, то в карточке объекта будет красная запись «Межевание: не проведено
»:
Нам часто пишут собственники, когда не могут найти свой участок на карте. Проблему нельзя оставлять без внимания, это чревато сложностями в будущем. Пути решения зависят от конкретной ситуации.
Кадастравая карта – что это?
Прежде чем подать запрос в регистрационный орган, нужно понимать, что представляет собой тематическая карта, что она дает, какие данные отображает.
Кадастровая карта – свод данных о недвижимом объекте, ЗУ. Данные формируются на основании сведений, представленных в Росреестре. Внешне представленная информация выглядит как снимок, сделанный со спутника. Если произведено межевание ЗУ, границы четко выражены.
С помощью кадастровой карты можно получить информацию не только о недвижимом имуществе и земельном участке, строениях, но и о техническом плане. Для получения сведений достаточно зайти на сайт с ПК или смартфона. Загрузив карту, субъект получает такую информацию:
Для получения сведений нужно ввести адресные данные или кадастровый опознаватель. Если субъект ввел данные и ничего не нашел, нужно выяснить, почему дома нет на публичной кадастровой карте.
Главное об участках без границ
Если на карте не видно границ вашего участка, то скорее всего, не проведено межевание по действующему законодательству. Это не лишает вас права собственности на него. Закон не обязывает правообладателя проводить межевание. Но продать такой участок будет сложнее. Росреестр вправе приостановить регистрацию перехода прав и тогда сделка не состоится.
Важно, что незарегистрированные границы снижают рыночную стоимость объекта, провоцируют конфликты с соседями. Вести законное строительство на таком участке невозможно. Поэтому, мы рекомендуем провести межевание границ перед сделкой купли-продажи, а также при планировании строительства.
Если ваш участок на карте обозначен, но границы указаны неправильные, это другая ситуация. Ее надо срочно исправлять. О причинах и способах мы написали в отдельной статье.
Межевание проведено недавно
Вы провели межевание и зарегистрировали межевой план в Росреестре, но участка на кадастровой карте всё еще нет.
Как исправить.
Просто подождите очередного обновления карты. Публичная кадастровая карта не обновляется в реальном времени. Скорость обновления зависит от региональных подразделений Росреестра. Некоторые Управления делают выгрузку на карту раз в неделю, другие — несколько раз в год.
Пока карта не обновилась, можете взять выписку из ЕГРН, чтобы быть уверенным, что границы правильно учтены Росреестром. В выписке должен быть раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете координаты углов участка, даже если его пока нет на карте.
Обратите внимание, точки в выписке указываются в местной системе координат — это не GPS. Чтобы соотнести их с фактической картой, используйте наш геодезический калькулятор.