Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дорогу к месту лечения детям-инвалидам оплатит государство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Росавиацией утвержден перечень межрегиональных маршрутов, на которые будет выделена субсидия в 2023 году. Российские авиакомпании начнут выполнять программу с 1 января, когда льготные билеты поступят в продажу. Свыше 300 направлений станут привлекательнее для пассажиров.
Льгота инвалидам на предоставление жилья
Оплата льгот инвалидам реализуется на федеральной и местном уровне. Те, кто стал на учет до начала 2005 года, решают вопрос с федеральными властями. Все прочие — с местными.
Федеральная власть предоставляет жилье по соцнайму. Объекты распределяются в порядке очередности из формирующегося жилищного фонда. Также эти граждане могут рассчитывать на субсидии при оплате жилья со своих средств.
Лица, ставшие на учет после 1 января 2005 года, находятся в очереди наравне с другими категориями льготников. Им нужно обратиться в местную администрацию в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Лица, имеющие группу инвалидности, обладают определенными гарантиями и преференциями в сфере обслуживания последних как на территории воздушного порта, так и на борту самолета. Так, сотрудниками аэропорта должны быть приложены все усилия для обеспечения инвалиду максимально комфортных условий при осуществлении последним авиаперелета, а именно:
|
Этап |
Описание |
| Посадка на самолёт | Представляет собой первый этап транспортировки гражданина с ограниченными возможностями к оговоренному месту назначения, во время которого последнему обеспечивается благонадежное сопровождение к борту самолёта, а также другие сопутствующие действия, проводимые перед началом полета |
| Перелётные преференции | Указанный вид услуг предназначен для обеспечения инвалидам, находящихся на борту авиатранспорта, комфортных и удобных условий, а также предоставление в случае такой необходимости всевозможной помощи и содействия последним |
| Высадка | Представляет собой заключительный этап при осуществлении перелета гражданина-инвалида и, как правило, не подразумевает под собой каких-либо дополнительных преференций, отличающихся от посадочных |
Высадка из авиатранспорта
Граждане с ограниченными возможностями имеют не меньше привилегий при высадке с самолета, чем при посадке на упомянутый транспорт. К перечню гарантированной последнему помощи можно отнести:
- С воздушного судна высадка пассажиров инвалидов осуществляется при помощи специализированных технических средств таких, как инвалидные коляски носилки или амбулифт. Оговоренные действия производится только после того как все остальные пассажиры покинут борт транспортного средства;
- Пассажирам с группой инвалидности обеспечиваются персональные встречи со стороны обслуживающего персонала воздушного порта;
- Гарантированное беспрерывное сопровождение пассажира инвалида по всей территории аэропорта.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
На каких условиях действуют льготы на авиабилеты для инвалидов
Важно! Инвалид, купивший авиабилет по льготной стоимости, сохраняет свое право на провоз в салоне специализированного оборудования и даже собаки-поводыря.
Льготные авиабилеты могут быть куплены на определенных условиях. Перечислим основные ограничения:
| № п/п. | Условие приобретения льготного билета инвалидом | Подробные сведения |
| 1 | Ограничение по рейсам | Льготные билеты на самолет доступны в продаже исключительно на собственные рейсы авиакомпаний, готовых предоставлять льготу |
| 2 | Стоимость авиабилета в пределах нормы | Скидка при покупке льготного проездного документа не может быть более 50% |
| 3 | Невозможность онлайн-покупки | Приобретение авиабилета со скидкой недоступно в режиме онлайн (ограничение не касается электронной услуги по бронированию). Покупка осуществима только через кассу. |
| 4 | Только эконом-класс | Льготные авиабилеты не распространяются на места в бизнес-классе |
| 5 | Квота на льготные авиабилеты | Билетов по льготной стоимости всегда немного – следует заранее побеспокоиться о покупке проездного документа. На борту самолета может быть ограниченное количество льготников (число льготных билетов рассчитывается в процентном соотношении от общего количества посадочных мест). |
| 6 | Действующая инвалидность | Если на момент вылета инвалидность перестает действовать, воспользоваться льготным билетом становится невозможно (беспокоиться об этом не нужно только в том случае, если инвалидность бессрочная). |
| 7 | Ограничение по форме предоставления льготы | Льготу на авиабилет инвалид может получить в натуральной форме (частично оплаченный проездной документ) или в виде субсидии. В денежной форме льгота не может быть получена. |
| 8 | Невозможность получения бонусных миль | Если инвалид решит купить авиабилет в рамках действия какой-то бонусной программы (накопление бесплатных миль с каждого перелета), бонусных миль начислено не будет. |
| 9 | Самостоятельная оплата провоза багажа и доп. услуг | Если багаж и какие-либо услуги, в которых нуждается инвалид, не включены в стоимость авиабилета, придется вносить доплату самостоятельно, из собственных средств (по тарифу перевозчика, без скидок). |
Инструкция для авиапассажиров с инвалидностью
В аэропорту необходимо пройти регистрацию на рейс (сheck-in). Над стойкой регистрации размещено табло с логотипом авиакомпании, номером рейса и городом прибытия. Данная информация продублирована на большом электронном табло, где также указан номер вашей регистрационной стойки.
- Телескопический трап (телетрап, разг. — «рукав») — устройство для сообщения самолета со зданием аэровокзала без промежуточного выхода на улицу. При посадке на борт пассажиру предложат узкое бортовое кресло, на которое помогут пересесть два сотрудника службы сопровождения, и довезут до кресла в салоне, сотрудники снова помогут пересесть и пристегнуть ремни безопасности;
- В аэропортах, где нет возможности подачи рукава к выходу, используют амбулифт — автомобиль, оснащенный подъемником для перевозки и посадки пассажиров с ограниченными физическими возможностями и их сопровождающих лиц. Чаще всего амбулифт используется при дальней стоянке или когда нет возможности «пристегнуть» рукав;
- По трапу на ступенькоходе. Этот вариант используется в плохо адаптированных аэропортах или маленьких моделях самолетов. Устройство позволяет подниматься и спускаться по лестницам и трапу с помощью сотрудников службы организации пассажирских перевозок. Однако, если высота ступенек не позволяет устройству делать шаг, то грузчики поднимут пассажира на руках вместе с креслом. Единственный весьма опасный вариант при посадке на борт.
Повышение пенсии работающим инвалидам в 2023 году
Страховые дотации трудоустроенным инвалидам не индексируются. Но в случае прекращения трудовой деятельности пенсионное пособие откорректируют, применив все принятые за годы работы пенсионера повышающие коэффициенты. «Невыплаченные» в период трудоустройства суммы при этом не компенсируются.
Государственные дотации инвалидам, работавшим в 2022 году, с 1 августа 2023 года повысятся после начисления индивидуальных надбавок за стаж. На увеличение выплат могут рассчитывать пенсионеры, которые получили дополнительные ИПК. ПФР определит сумму доплаты, переведя накопленные баллы в рублевый эквивалент. Запланированное повышение, с учетом лимита числа коэффициентов, составит в предстоящем году не более 354,30 руб. ежемесячно.
Другие способы экономии на проезде
Компания РЖД регулярно проводит для пассажиров акции, позволяющих сэкономить на проезде не только льготникам, но и остальным гражданам. Скидка на билет может доходить до 50%. Ее точный размер зависит от условий акции.
- Путешествие в вагонах плацкартного типа. Здесь стоимость проезда практически в 2 раза ниже, чем в купе.
- Путешествие на верхних полках. Они считаются менее комфортабельными, чем нижние места, поэтому всегда продаются со скидкой. Самый дешевый проезд – на верхней боковой полке в плацкартном вагоне у туалета. Здесь скидка может доходить до 30%.
- Путешествие во время снижения потоков пассажиров. В этот период РЖД снижает стоимость талонов для привлечения пассажиров. Обычно это происходит во время, когда нет праздников. Дороже всего билеты стоят летом, когда у граждан начинаются отпуска.
- Групповое путешествие. Обычно РЖД предоставляет скидку для группы, более 10 человек, при поездке в популярные страны – Финляндию, Болгарию и другие. Размер скидки – 10% для взрослых, 50% для детей. Условия акции могут меняться. Точные сведения рекомендуется уточнить на официальном сайте компании или по телефону горячей линии перед поездкой.
Перевозчик часто устанавливает низкие цены на непопулярные направления. Это еще одна возможность экономии на проезде.
Скидку на проезд пассажир получает, если приобретает талон заранее. Компания РЖД открывает продажу талонов за 120, 90 и 60 дней до поездки, в зависимости от направления. Чем ближе к дате отправления приобретать билет, тем выше стоимость. В первые дни открытия продаж компания реализует талоны дешевле на 30% , за неделю до поездки – на 15%.
Еще один способ экономии – приобретение билетов на официальном сайте перевозчика. Здесь действует скидка до 10%.
Другие привилегии от РЖД для пенсионеров
Ежегодно компания устраивает различные акции, благодаря которым можно приобрести билеты на поезд по сниженным ценам. Чаще всего, такого рода акции проводятся по праздникам. К примеру, на 9 мая РЖД может продавать билеты для пенсионеров по сниженным ценам для перемещения внутри страны.
Также пенсионеры могут быть наделены правом приобрести проездной билет на электричку по сниженной цене. Но чаще всего данные акции согласуются с правительством субъекта страны, которое из бюджетных средств компенсирует затраты на бесплатный провоз пожилого пассажира.
Органы местного самоуправления могут внедрять льготные программы на проезд и определять, есть ли скидки на билеты на поезд пенсионерам. К примеру, в Санкт-Петербурге на период майских праздников предлагают льготные билеты для пенсионеров на железнодорожные перевозки.
Инвалидом признается лицо со стойким нарушением здоровья, выраженное в процентном соотношении в зависимости от группы. Выделяют:
- 1 группу;
- 2 группу;
- 3 группу;
- детей-инвалидов.
Льготы по авиаперевозкам распространяются на все инвалидов, за исключением некоторых ограничений:
- проезд сопровождающему лицу оплачивается только в случае, если речь идет о 1 группе/детях-инвалидах;
- льгота предоставляется только в период действия группы (если назначена не бессрочно, то срок указан в справке об инвалидности;
- инвалиды могут иметь при себе оборудование, животных-поводырей, которые должны находиться вместе с гражданином.
Льгота на билеты предоставляется не в денежном эквиваленте; гражданина выдается направление – то есть уже оплаченный билет или предоставляется субсидия (он оплачивает часть билета).
Перевозка инвалидов авиатранспортом
Инвалиды – это категория граждан, которые имеют стойкое нарушение функции организма в определенном процентном соотношении, в зависимости от группы. Поэтому для их перевозки могут потребоваться определенные условия.
Прежде чем покупать билет на самолет, гражданину необходимо:
- получить рекомендации от лечащего врача;
- уточнить в авиакомпании, может ли перевозчик обеспечить соблюдение определенных условий перевозки (например, в лоукостерах узкие проходы и перевозка инвалидной коляски большого размера может быть затруднена).
Порядок перевозки следующий:
- Гражданин покупает билет на самолет, указывая в примечаниях (если это онлайн покупка) или в кассе, что ему необходимо предоставление определённых условий. Сделать запрос можно также в письменной форме (этот вариант предпочтительнее), так как в случае накладок у пассажира на руках будет письменный ответ из авиакомпании, и на борту сотрудники обязаны будут предоставить ему все необходимое.
- Как правило, регистрация на рейс и все процедуры досмотра для инвалида осуществляются по «зеленому» коридору, вне очереди.
- В зависимости от правил авиакомпании, коляска инвалида может быть помещена в багажный отсек, а на борту судна он будет пользоваться той, что ему предоставит компания. Это сделано в целях безопасности перевозок. Рекомендуем дополнительно ознакомиться со списком предметов, которые разрешается брать на борт (лекарства, кислородные баллоны, трости и т.д.).
- Многие авиакомпании во избежание проблем, требуют с инвалидов предоставление справки о том, что перелет им не противопоказан. Требования к документу можно узнать в авиакомпании, а получить его у врача по месту жительства (в медицинской организации, обслуживающей инвалида).
- Инвалиды проходят в самолет первыми, а выходят последними. Размещение их должно быть осуществлено на удобных местах (не на первом ряду и не у запасного выхода).
- После совершения посадки, оборудование, выданное авиакомпанией, они сдают стюардам, а свое получают около трапа.
При необходимости, инвалид/лицо, его сопровождающее, может уведомить авиакомпанию о том, что необходима помощь в транспортировке гражданина на борт; сделать это нужно заранее, и убедить в том, что пожелание принято к сведению.
Порядок перевозки инвалидов при покупке субсидированного авиабилета
В аэропортах и на борту самолетов действует следующий порядок перевозки инвалидов, купивших льготный билет:
| № п/п. | Алгоритм действий перевозчика | Подробные сведения |
| 1 | Продажа авиабилета инвалиду | Для льготников покупка авиабилета доступна только через кассу перевозчика. В момент приобретения проездного документа покупателю следует указать на условия, которые ему необходимы для безопасного в плане здоровья перелета. Инвалидам рекомендуется подавать запрос в письменной форме и сохранить письменный ответ авиакомпании на случай споров при регистрации на рейс. |
| 2 | Досмотр, регистрация на рейс без очереди | Обслуживание инвалидов обычно осуществляется по “зеленому” коридору. |
| 3 | Определение места для коляски (для инвалидов колясочников) | В зависимости от условий перевозчика, коляска либо допускается на борт самолета, либо помещается в багажный отсек (взамен предоставляется коляска авиакомпании). |
| 4 | Изучение справки о возможности совершения перелета | Не все, но многие перевозчики требуют предоставления им справки от лечащего врача инвалида в подтверждение того факта, что авиаперелет никак не отразится на самочувствии человека с ограниченными возможностями. |
| 5 | Размещение инвалида | Запрещается предоставлять инвалидам место у запасного выхода и на 1-ом ряду. |
| 6 | Посадка и высадка инвалида | Посадка инвалидов в самолет производится раньше остальных пассажиров. Высадка, наоборот, осуществляется в последнюю очередь. |
| 7 | Выдача оборудования | Оборудование (коляска, например), которое было выдано перевозчиком, сдается стюарду. Личное имущество инвалида возвращается. |
Инвалидом признается лицо со стойким нарушением здоровья, выраженное в процентном соотношении в зависимости от группы. Выделяют:
- 1 группу,
- 2 группу,
- 3 группу,
- детей-инвалидов.
Льготы по авиаперевозкам распространяются на все инвалидов, за исключением некоторых ограничений:
- проезд сопровождающему лицу оплачивается только в случае, если речь идет о 1 группе/детях-инвалидах,
- льгота предоставляется только в период действия группы (если назначена не бессрочно, то срок указан в справке об инвалидности,
- инвалиды могут иметь при себе оборудование, животных-поводырей, которые должны находиться вместе с гражданином.
Льгота на билеты предоставляется не в денежном эквиваленте, гражданина выдается направление – то есть уже оплаченный билет или предоставляется субсидия (он оплачивает часть билета).
Распространенные ошибки
Ошибка: Гражданин с ограниченными возможностями решил воспользоваться региональной преференцией в части оплаты билета на авиаперелет второй раз за текущий год.
Комментарий: Приведенные действия заявителя не завершатся успехом в связи с тем, что на уровне действующего законодательства такая возможность может быть предоставлена лишь единожды в году.
Ошибка: Инвалид 2 группы потребовал от персонала воздушного транспорта оказать ему содействие в приеме пищи.
Комментарий: Исполнение упомянутой просьбы является правом, но не обязанностью работника авиакомпании. Согласно действующему законодательству осуществление приема пищи осуществляется пассажиром в самостоятельном порядке, либо с помощью сопровождающего лица.
Субсидии на авиаперелеты
С 2014 года в РФ действует программа субсидирования авиаперевозок для отдельных категорий граждан: они оплачивают часть стоимости билета, а остальную часть доплачивает государство. Участвуют в данном проекте авиакомпании, указанные в приказе Росавиации, который ежегодно обновляется.
Субсидии получают регионы из федерального центра и, с учетом выделенных денежных средств, утвержденной схемы маршрутов и перечня перевозчиков, производят примерный расчет количества льготников, которые могут получить субсидию.
Для справки! Перечень субсидируемых маршрутов на 2022 год можно посмотреть на сайте Росавиации или в приказе Росавиации №1144-П от 28.12.2018 «Об утверждении перечня субсидируемых в 2022 году маршрутов».
Как правило, количество льготных билетов на определенный рейс может быть ограничено (считается в процентном соотношении от общего количества мест). В этом случае гражданину могут предложить другое время вылета.
Какие авиакомпании участвуют в государственной программе?