Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гида тепловые энергоустановки в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Внесённые изменения направлены на сохранение и дальнейшее развитие отраслевой системы работы с персоналом в сфере электроэнергетики и теплоснабжения, включая проверку знаний требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и теплоснабжения, а также требований охраны труда.
Ростехнадзор разъясняет: аттестация в электроэнергетике и теплоснабжении
Кроме этого, Федеральный закон сужает круг лиц, обязанных проходить аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики».
Теперь такие обязанности возложены только на руководителей (заместителей руководителей) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор.
Федеральный закон №402 вступает в силу 19 декабря 2020 г.
1) полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий;
2) требования к порядку принятия решений по вопросам аттестации;
3) требования к порядку формирования и составу аттестационных комиссий.
Положение регламентирует деятельность как территориальных и центральной аттестационных комиссии, так и аттестационных комиссий организаций.
В частности, Положением определен количественный состав аттестационных комиссий Ростехнадзора, при этом количественный состав аттестационной комиссии организации должен быть установлен локальным нормативным актом организации.
Также Положением предусмотрено, что функции секретаря в аттестационной комиссии организации вправе исполнять лицо, не входящее в число членов комиссии.
Актуальная информация и образцы документов, необходимых для получения всех государственных услуг Ростехнадзора, размещены на официальном сайте Службы в сети Интернет в разделе «Государственные услуги Ростехнадзора».
Ростехнадзор разъясняет: проверка знаний по новым ПОТ при эксплуатации электроустановок и объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок
В переходный период, до проведения внеочередной проверки знаний в соответствии с требованиями действующих нормативных актов в области электроэнергетики и в сфере теплоснабжения в поднадзорных организациях рекомендуется провести внеплановые инструктажи с оформлением в журнале регистрации инструктажа и техническую учёбу с доведением до сведения работников изменений и дополнений, включённых в новую редакцию ПОТЭЭ и ПОТЭТ.
Аналогичное требование содержит нормативный правовой акт, регламентирующий порядок обучения и проверки знаний по охране труда, введённый в действие постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее — Порядок), согласно которому внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится, в том числе и при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда (п. 3.3. Порядка). Письмо Минтруда России от 14 января 2022 г. № 15-2/10/В-167, направленное в органы исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации, прилагается.
Главные изменения в ПТЭЭП-2023
7 октября 2022 года Минюст России зарегистрировал приказ Минэнерго № 811 от 12 августа 2022 года. Таким образом, новые правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее — ПТЭЭП) вступают в силу с 7 января 2023 года.
Это огромное потрясение для всех, кто связан с электроустановками, так как по предыдущим ПТЭЭП специалисты работали без малого 20 лет. Но уже в 2023 году им придется перестраиваться. На первый взгляд, Правила значительно «отощали», но не потому, что стало меньше требований к потребителям электроэнергии. Просто чиновники в документе дали отсылки на изданные нормативные правовые акты.
Мы сравнили два документа и нашли 22 важнейших изменения в ПТЭЭП, которые придется учитывать руководителям компаний и специалистам по охране труда. Каждому из них дали экспертную оценку, а также по пунктам рассказали, что учесть, что изменилось, какие дополнительные документы подготовить. Всю эту информацию найдете в таблице. Скачайте ее в конце статьи.
«Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
Вопрос:
В Перечне областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, введенном в действие в сентябре 2020 г., отсутствует область аттестации по тепловым энергоустановкам. Где и по каким вопросам будет проводиться аттестация ответственного персонала по тепловым энергоустановкам?
Ответ:
На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
Порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики определен Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365 (далее – постановление Правительства № 1365).
Постановление Правительства № 1365 разработано в соответствии с федеральными законами от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
Аттестация работников, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере теплоснабжения, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не предусмотрена.
Приказом Ростехнадзора от 09.02.2021 № 54 признан утратившим силу с 15.02.2021 приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 «Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Вступившим в силу приказом Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» аттестация работников организаций по тестовому заданию «Эксплуатация тепловых энергоустановок и тепловых сетей» не предусмотрена.
При этом исключение указанной области аттестации не отменяет обязательной проверки знаний в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115.
Правовое управление РТН дало ответ 20.04.2021 г., как аттестовать ответственный персонал в тепловых энергоустановках. Полный текст вы можете посмотреть по ссылке в конце статьи.
Новые правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок
- Теплоноситель,
- Химреагенты,
- Повышенная температура поверхностей установок и трубопроводов,
- Повышенная температура воздуха рабочей зоны,
- Повышенная загазованность,
- Недостаток освещенности,
- Повышенный уровень шума, вибрации, излучений,
- Движущиеся транспортные средства, машины,
- Перемещаемые материалы,
- Подвижные части оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы),
- Падающие предметы и инструменты,
- Расположение рабочих мест на значительной высоте или глубине от поверхности пола (земли),
- Стесненные условия труда,
- Поражение электротоком.
Виды и периодичность аттестации
Аттестация ТЭУ включает в себя обучение и комплексную проверку знаний и навыков. Тем, кто прошел ее успешно выдается свидетельство. Исходя из функций и продолжительности работы специалистов и рабочих определяют какую аттестацию необходимо проходить и с какой периодичностью. Всего три вида аттестации: первичная, очередная и внеочередная. Рассмотрим каждую подробнее:
- Первичную аттестацию необходимо проводить в течение 30 календарных дней с момента назначения на должность или после длительного перерыва в работе;
- Очередная проверка знаний (аттестация) проводится регулярно для всех специалистов и рабочих, которые обслуживают тепловые энергоустановки;
- Внеочередную аттестацию необходимо проводить только на тех предприятиях, где произошли аварии и/или несчастные случаи со смертельным исходом. Такую проверку можно провести только по решению Ростехнадзора.
Чтобы правомерно проверять знания по безопасной эксплуатации ТЭУ, рекомендуется создать на предприятии свою специальную комиссию.
ВАЖНО!
Организации могут отправлять своих сотрудников на аттестацию в Ростехнадзор. Законодательством предусмотрено 2 способа организации работы комиссии: в самом Ростехнадзоре или на базе учебного заведения. При работе с УЦ необходимо убедиться, что комиссия в нем создана самим учреждением, а не просто специалист РТН согласился присутствовать в комиссии. В последнем случае протокол не имеет юридической силы.
Численность аттестационной комиссии должна быть не менее 5 человек. Председатель, как правило, ответственный за тепловое хозяйство предприятия (назначается приказом руководителя организации). Все члены комиссии должны пройти аттестацию в Ростехнадзоре, иметь действующие удостоверения.
Экзамен проводится по строгим правилам. Запрещается:
- Выходить из аудитории;
- Пользоваться смартфонами, ноутбуками;
- Совещаться с другими испытуемыми;
- Смотреть в нормативные акты в поиске правильного ответа.
Правила технической эксплуатации тепловых сетей
2.4.3. Гидравлическая опрессовка осуществляется пробным давлением 1,25 рабочего, но не менее 1,6 МПа (16 кгс/см2). Трубопроводы выдерживаются под пробным давлением не менее 5 мин., после чего давление снижается до рабочего. При рабочем давлении проводится тщательный осмотр трубопроводов по всей их длине. Результаты опрессовки считаются удовлетворительными, если во время ее проведения не произошло падения давления и не обнаружены признаки разрыва, течи или запотевания в корпусах и сальниках арматуры, во фланцевых соединениях и т.п.
6.1.19. На водяных тепловых сетях диаметром 500 мм и более при условном давлении 1,6 МПа (16 кгс/см2) и более, диаметром 300 мм и более при условном давлении 2,5 МПа (25 кгс/см2) и более, на паровых сетях диаметром 200 мм и более при условном давлении 1,6 МПа (16 кгс/см2) и более у задвижек и затворов предусматриваются обводные трубопроводы (байпасы) с запорной арматурой.
| процесс обучения | дата | время | формат |
| доступ к учебным материалам | 17.01.2024 – 24.01.2024 | дистанционно | |
| 1 день обучения | 17.01.2024 | 10:00 – 14:00 | очно |
| 2 день обучения | 18.01.2024 | 10:00 – 14:00 | очно |
| экзамен | по расписанию РТН |
| процесс обучения | дата | время | формат |
| доступ к учебным материалам | 24.01.2024 – 31.01.2024 | дистанционно | |
| 1 день обучения | 24.01.2024 | 10:00 – 14:00 | очно |
| 2 день обучения | 25.01.2024 | 10:00 – 14:00 | очно |
| экзамен | по расписанию РТН |
| процесс обучения | дата | время | формат |
| доступ к учебным материалам | 20.12.2023 – 27.12.2023 | дистанционно | |
| 1 день обучения | 20.12.2023 | 10:00 – 14:00 | очно |
| 2 день обучения | 21.12.2023 | 10:00 – 14:00 | очно |
| экзамен | по расписанию РТН |
Обязательные инновации в системах управления
В 2024 году вводятся новые правила и обязательные инновации в системах управления тепловыми энергоустановками и сетями. Они направлены на обеспечение более эффективной и безопасной эксплуатации данных объектов.
Одним из ключевых изменений является внедрение системы мониторинга и диагностики устройств и оборудования. Она позволит оперативно обнаруживать и реагировать на возможные неисправности или отклонения в работе технических устройств. Такая система позволит снизить риск аварий и повысить надежность работы системы в целом.
Важной инновацией является также внедрение системы автоматического управления, которая будет анализировать данные о температуре, потреблении энергии и других параметрах работы тепловых энергоустановок и сетей. Такая система позволит оптимизировать процессы управления, улучшить энергоэффективность и снизить эксплуатационные расходы.
Техническое обслуживание и ремонт
Техническое обслуживание обычно включает в себя следующие работы:
| Очистка и мойка оборудования | Удаление накипи, загрязнений и других отложений с поверхностей оборудования для обеспечения его нормальной работы. |
| Проверка работоспособности и регулировка приборов и клапанов | Проверка и необходимая настройка приборов и клапанов для обеспечения точного контроля и регулировки параметров системы. |
| Замена изношенных и поврежденных деталей | Поврежденные или изношенные детали оборудования заменяются на новые, чтобы предотвратить возникновение аварийных ситуаций и обеспечить длительный срок службы системы. |
| Проверка исправности системы и ее компонентов | Проведение проверок и испытаний для выявления возможных неисправностей в системе и ее компонентах, а также для контроля их исправной работы. |
| Обучение персонала | Проведение обучения персонала, работающего с тепловыми энергоустановками и сетями, для улучшения их квалификации и эффективности работы. |
Помимо технического обслуживания, также необходимо проводить ремонтные работы в случае поломок или аварийных ситуаций. Ремонт может включать в себя замену деталей, восстановление поврежденных элементов, чистку и промывку системы, а также обновление программного обеспечения.
Техническое обслуживание и ремонт играют ключевую роль в обеспечении надежной и безопасной работы тепловых энергоустановок и сетей. Правильная и своевременная эксплуатация, а также профилактика и регулярное обслуживание помогают предотвратить непредвиденные поломки и снизить вероятность аварийного останова системы.
Требования к безопасности
Необходимо соблюдать следующие требования к безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок:
- Регулярно выполнять техническое обслуживание и текущий ремонт оборудования.
- Осуществлять своевременную замену изношенных и поврежденных деталей.
- Устанавливать системы аварийной сигнализации и защиты.
- Проводить обучение персонала безопасным методам работы с оборудованием.
- Вести постоянный контроль за работой и состоянием энергоустановок.
- Соблюдать правила техники безопасности при проведении ремонтных и монтажных работ.
- Предупреждать и предотвращать возможные аварийные ситуации.
Соблюдение требований к безопасности является обязательным для всех сотрудников, работающих с тепловыми энергоустановками, с целью предотвращения возможных аварий и обеспечения безопасной эксплуатации оборудования.
Перспективы развития в будущем
В 2024 году ожидается продолжение развития и модернизации тепловых энергоустановок, с целью обеспечения более эффективной и экологически безопасной работы. Основные требования к технической эксплуатации включают в себя:
- Внедрение новых технологий: современные методы управления и контроля показателей работы, автоматизация процессов и использование алгоритмов искусственного интеллекта позволят повысить эффективность работы и снизить затраты на обслуживание.
- Оптимизация конструкции: разработка более компактных и эффективных моделей тепловых энергоустановок, с учетом современных требований к энергоэффективности и экологичности.
- Интеграция с возобновляемыми источниками энергии: с учетом растущей популярности использования возобновляемых источников энергии, тепловые энергоустановки будут адаптироваться для работы в сетях солнечных, ветровых и геотермальных электростанций.
- Улучшение системы контроля и безопасности: разработка новых методов и технологий для контроля ключевых параметров работы тепловых энергоустановок, а также реализация систем автоматического предупреждения и эвакуации в случае аварийных ситуаций.
В целом, перспективы развития тепловых энергоустановок в будущем направлены на создание более эффективной, экологически безопасной и удобной в эксплуатации системы теплоснабжения, способной удовлетворять растущие потребности общества.