Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли перевести земли сельхозназначения в другую категорию в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей ( п. 2 ст. 78 Земельного кодекса РФ).
Когда можно перевести земли в другую категорию
Для использования земель сельскохозяйственного назначения в иных целях их необходимо перевести в другую категорию. Ведь земельный участок может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке, если он ненадлежаще его использует или не использует в соответствии с целевым назначением в течение трех лет (ст. 284, 285 Гражданского кодекса РФ). Правомерность такого изъятия подтверждают и арбитры (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2010 г. № 17АП-7586/2010-ГК).
Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ).
При этом перевод сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения. Для создания туристско-рекреационной зоны и перевода земель сельскохозяйственной категории в «земли особо охраняемых территорий и объектов» должно быть принято постановление Правительства РФ о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории РФ, где расположен земельный участок (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2010 г. № 07АП-10686/10, ФАС Северо-Западного округа от 21 сентября 2010 г. № А66-14704/2009);
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения объектов;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного или водного фонда, земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств РФ, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона № 172-ФЗ не допускается перевод земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50 процентов и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса РФ.
Если вам необходимо изменить категорию земельного участка, владение которым вы получили по наследству или на основании надела, вам потребуется провести процедуру перевода земли. В зависимости от статуса вашего земельного участка (сельхозназначение, личное подсобное хозяйство, индивидуальное жилищное строительство и т.д.), процедура перевода может представлять собой отдельную межевую операцию или требовать изменения категории земли.
Перед началом процедуры изменения категории участка необходимо узнать, можно ли в вашем случае провести перевод категории земли, а также какие документы потребуются. Информацию об этом можно найти в законодательных актах и нормативных документах, регулирующих российское земельное законодательство.
По вашему запросу было найдено несколько вариантов, описывающих процедуру изменения категории земельного участка. Вот какие особенности могут быть связаны с изменением категории участков различных назначений:
- Земли сельхозназначения: для изменения категории земли сельхозназначения на иные категории (например, под индивидуальное жилищное строительство или для садоводства) требуется свидетельство о праве на земельный участок и заявление в соответствующий орган государственной власти, ответственный за управление земельными участками в вашем регионе.
- Участки для садоводства (дачные участки): смена категории земельного участка садоводства на иные категории (например, для ИЖС) также требует предоставления свидетельства о праве на земельный участок и заявления в орган управления земельными участками.
- Земли ИЖС (индивидуального жилищного строительства): изменение категории земельного участка ИЖС возможно только с отказом от указанной категории и последующим включением участка в другую категорию. Для этого необходимы документы, подтверждающие ваше право на участок, а также заявление и документы, необходимые для проведения процедуры назначения земельного участка.
В каждом конкретном случае порядок изменения категории земельного участка может отличаться, поэтому необходимо обращаться к законодательным актам вашего региона, регулирующим процедуру перевода. Также следует учитывать, что органы управления земельными участками могут отказать в смене категории земли в случае несоблюдения требований или наличия оснований для отказа.
Категории земельных участков
Земельные участки могут иметь различные категории в зависимости от их назначения и принадлежности. Категория земельного участка определяет правовой статус и возможности использования данного участка.
Процедура изменения категории земельного участка, также известная как перевод, может быть необходима, если вы желаете изменить назначение земли, на которой расположен ваш недвижимый объект. В зависимости от целевого назначения участка, перевод может быть разрешен или запрещен.
Существуют различные категории земельных участков, такие как:
- Земли сельскохозяйственного назначения (СХН) — предназначены для сельскохозяйственного использования, культур и животноводства.
- Земли населенных пунктов (НП) — земли с населенными пунктами, в которых действуют ограничения на использование сельскохозяйственных земель.
- Земли промышленности и производства (ПП) — земли, предназначенные для промышленного использования и размещения производственных объектов.
- Земли особо охраняемых территорий и объектов (ООТ) — земли, входящие в состав особо охраняемых природных территорий или на которых расположены объекты особой охраны.
- Земли лесного фонда (ЛФ) — земли, занесенные в лесной фонд и предназначенные для лесного хозяйства и использования лесных ресурсов.
- Земли водного фонда (ВФ) — земли, входящие в состав водного фонда и предназначенные для водных объектов и водохозяйственных целей.
Изменение категории земельного участка может потребовать законодательное регулирование и проведение определенных процедур. Есть основные случаи, когда можно изменять категорию земельного участка:
- При изменении целевого назначения участка в рамках существующих правил и нормативов.
- При наличии оснований для перевода земельного участка, предусмотренных законодательством.
- При наличии документов и согласований, подтверждающих необходимость и возможность перевода участка.
Чтобы изменить категорию земельного участка, вам может потребоваться следующее:
- Собрать необходимые документы и согласования.
- Подать запрос на перевод участка в соответствующие органы.
- Пройти процедуру рассмотрения и решения по вашему запросу.
Однако, стоит отметить, что в некоторых случаях перевод земельного участка может быть запрещен или отклонен. Например, при переводе земель индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в земли сельскохозяйственного назначения (СХН) или при отсутствии необходимых документов и согласований.
Если вам требуется изменить категорию земельного участка, необходимо ознакомиться с требуемыми процедурами и основаниями для перевода в вашей конкретной ситуации. В случае отказа в переводе, вы можете обратиться за консультацией к специалистам, чтобы узнать, что можно делать дальше.
Перевод земли из сельхозназначения в ИЖС в 2024 году предусматривает ряд шагов, которые необходимо выполнить для реализации данного процесса.
Во-первых, необходимо провести детальный анализ существующих сельхозугодий и определить те участки земли, которые можно перевести в ИЖС. Для этого потребуется оценить плодородность почвы, учитывая ее агротехническую ценность.
Во-вторых, необходимо разработать план по переводу земли, который будет включать в себя определение приоритетных участков для перевода, установление порядка и сроков выполнения работ, а также определение ответственных лиц за реализацию плана.
В-третьих, необходимо привлечь необходимые ресурсы для проведения работ по переводу земли. Важно обеспечить финансирование процесса, а также привлечение квалифицированных специалистов для выполнения анализа и проведения работ по переводу земли.
Объявление о намерении перевода земли
Уважаемые граждане!
Сообщаем Вам о намерении перевести земельные участки из сельскохозяйственного назначения в земли индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Перевод земли осуществляется в рамках государственной программы развития сельского хозяйства нашего региона и направлен на улучшение условий проживания населения, укрепление экономического потенциала региона и стимулирование строительства жилья.
Перевод земельных участков будет осуществлен в 2024 году. Для определения приоритетных участков, на которых планируется осуществить перевод, будет проведен анализ потребностей населения и оценена экономическая целесообразность данной меры.
В случае принятия положительного решения о переводе земли, граждане, владеющие земельными участками сельскохозяйственного назначения, получат возможность строить на них жилые дома, благодаря чему улучшится качество жизни и возможности для развития инфраструктуры в регионе.
Будьте внимательны к информации, которая будет предоставлена вам в ближайшее время относительно перевода земли. Следите за новостями и участвуйте в обсуждении данного вопроса. Ваше мнение и предложения очень важны для нас.
Какой набор документации для смены категории надела требуется?
Для перевода категории владельцу надела потребуется предоставить в госорганы:
- Отчет из ЕРП на недвижимость.
- Паспорт РФ.
- Кадастровый паспорт либо данные из него.
- Письменное заключение эксперта о возможности осуществления этого процесса.
- Проведение экспертизы с последующим получением заключения от эколога-экперта.
Если собственник надела является физлицом, то для подтверждения его личности достаточно предоставить оригинал и копию паспорта. Если же владелец участка – юрлицо либо индивидуальный предприниматель, то в этом случае организации необходимо дополнительно предоставить выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно. Если заявление передается на регистрацию от третьего лица, то следует добавить согласие в письменном виде от владельца на проведение процедуры, либо оформить нотариальную доверенность.
К набору документов необходимо добавить ходатайство. В него нужно внести информацию о:
- праве на надел;
- аргументированном обосновании перевода категории надела;
- текущей категории и сведения о той, в которую требуется перевести землю;
- номер кадастра на участок.
Перевод земель из сельхозназначения в земли промышленности процедура перевода
- Информацию о кадастровой стоимости земель по отношению к среднему по району уровню стоимости.
- Данные из генплана или градостроительное обоснование планировочного развития земель.
- Акт на списание мелиоративных систем, предоставленный их собственником, балансодержателем.
- Заключения следующих министерств: Минтранса, Министерства территориального развития, Межведомственной комиссии по размещению производительных сил, Минпромэнерго, Министерства ЖКХ (об объектах инженерной инфраструктуры), Комитета по охране окружающей среды (если участок передается для добычи полезных ископаемых).
- Проект рекультивации земель.
- Справку об отсутствии строений и строительных работ на землях.
- Расчеты потерь сельхозпроизводства.
Этот список не является исчерпывающим и зависит от региона участка и прочих индивидуальных характеристик.
Смена правового режима: список необходимых документов
При возникновении вопроса, как перевести земли из сельхозназначения в другую категорию, заинтересованное лицо должно получить соответствующее разрешение, а для этого нужно подать заявление в органы, наделенные такими полномочиями и прикрепить к нему некоторый пакет документов. Для обращения нужно подготовить:
- кадастровый номер земельного участка;
- подтверждение с указанием, к какой категории на данный момент относится выбранный надел;
- письменное обоснование (возможно даже заверенное нотариусом), в котором дается четкое объяснение тому, для чего необходима смена категории земли;
- документ, подтверждающий право на владение выбранным участком.
Особенности процедуры перевода земель из с/х назначения в промышленное
С целью изменения категории надела отправляется ходатайство в органы местного самоуправления после того, как собраны все документы. Процедура рассмотрения необходимости преобразования будет иметь несколько особенностей. К ним относят:
- Если земельный участок находится в рамках компетенции субъекта федерации, тогда будущий землепользователь должен обратиться в департамент земельных ресурсов. Однако чаще услугу предоставляет городской или районный комитет по управлению земельными и имущественными отношениями.
- В случае, если обращение отправлено лицом, которое не имеет право собственности на заявленный участок или же у него не имеется соответствующей доверенности от собственника, заверенной нотариальной печатью, в преобразовании категории наделов будет отказано.
- Обязательный отказ перевода земли из сельхозназначения в промышленную категорию поступит также в случае, если заявитель предоставил недостоверные сведение о себе или неполный пакет документов (уточнить его можно у органов местного самоуправления, так как для каждого региона он может быть разным).
- В случае, когда заявитель предоставил все необходимые документы строго по форме, предусмотренной действующим законодательством, рассмотрение обращения и принятие решения осуществляется в течение двух месяцев.
- Принятое решение выносится в формате акта, оформленного соответствующим образом, который устанавливается на неограниченное время. Готовый документ отправляется заинтересованному лицу строго в течение 14 дней с момента принятия решения. В этом акте должна присутствовать вся информация в соответствии со статьей 3 основного закона о переводе земель.
Обращается внимание, что акт с отрицательным решением может быть обжалован в судебном порядке.
Нередки случаи, когда представители власти не позволяют оформить документы, аргументируя это тем, что заявление подано ненадлежащим лицом. Исходя из этого, важно понимать, кто имеет право, являясь законным претендентом на перевод, делать соответствующий запрос.
Итак, правообладателями участков земли в 2022 году считаются не только собственники, но и те, у кого земля находится в пользовании, включая арендаторов и иных владельцев. Следовательно, лицами, имеющими право запросить перевод, могут быть юридические лица, включая организации и предприятия, а также обыкновенные граждане и, конечно же, ИП. Индивидуальное, чаще исключительное решение по запросам принимается по заявлениям жителей Дальнего Востока, Северной части РФ и Сибири.
Ходатайства по-прежнему рассматриваются в порядке очереди, а в качестве управляющего лица выступает Правительство Российской Федерации, представители администрации отдельно взятых районов, в котором и было составлено обращение. В целом, в текущем году никаких изменений в этом аспекте нет.
Особенности процедуры перевода земель из с/х назначения в промышленное
С целью изменения категории надела отправляется ходатайство в органы местного самоуправления после того, как собраны все документы. Процедура рассмотрения необходимости преобразования будет иметь несколько особенностей. К ним относят:
- Если земельный участок находится в рамках компетенции субъекта федерации, тогда будущий землепользователь должен обратиться в департамент земельных ресурсов. Однако чаще услугу предоставляет городской или районный комитет по управлению земельными и имущественными отношениями.
- В случае, если обращение отправлено лицом, которое не имеет право собственности на заявленный участок или же у него не имеется соответствующей доверенности от собственника, заверенной нотариальной печатью, в преобразовании категории наделов будет отказано.
- Обязательный отказ перевода земли из сельхозназначения в промышленную категорию поступит также в случае, если заявитель предоставил недостоверные сведение о себе или неполный пакет документов (уточнить его можно у органов местного самоуправления, так как для каждого региона он может быть разным).
- В случае, когда заявитель предоставил все необходимые документы строго по форме, предусмотренной действующим законодательством, рассмотрение обращения и принятие решения осуществляется в течение двух месяцев.
- Принятое решение выносится в формате акта, оформленного соответствующим образом, который устанавливается на неограниченное время. Готовый документ отправляется заинтересованному лицу строго в течение 14 дней с момента принятия решения. В этом акте должна присутствовать вся информация в соответствии со статьей 3 основного закона о переводе земель.
Обращается внимание, что акт с отрицательным решением может быть обжалован в судебном порядке.
Преимущество ИЖС в сфере строительства
Постройка жилья не только улучшает жилищные условия, но и укрепляет возможности владельцев ЗУ по освоению территории. Законами РФ предусмотрена возможность возведения жилого дома на следующих землях с/х категорий:
- Садовый ЗУ. Возведение объектов капитального строительства ограничено (если участок включен в особую территориальную зону). Можно выстроить садовый дом, гараж, хозпостройки. Но он является нежилым строением и предназначен для сезонного использования, и в нем нельзя зарегистрироваться.
- Огородный участок. Аналогичная ситуация: разрешено строительство некапитальных сезонных построек без права регистрации проживания.
- Дачный участок. Можно возвести садовый или жилой дом, а также хозяйственные постройки (теплица, баня, сарай). Если дом оформлен как садовый, то прописаться в нем вы не сможете. Для устранения запрета дом придется реконструировать, чтобы превратить в капитальное жилье, утеплить, провести коммуникации.
Как перевести землю из огородничества в ИЖС: порядок действий и цена вопроса
По действующему законодательству единственный вид строений, допускаемый на «огородных» землях — времянки для складирования инвентаря. Эта норма закона распространяется как на участки, расположенные на сельхозземлях, так и на наделы в черте населенных пунктов. Подробнее о том, что можно строить на землях для огородничества, читайте в отдельной статье.
- Вынесение вопроса о смене разрешенного использования земли на общее собрание участников товарищества.
- При получении поддержки рассматриваемого вопроса большей частью коллектива, провести обмер своего участка и поставить его на кадастровый учет.
- К пакету документов, направляемого в местную администрацию, приложить копию подписанного протокола собрания, подтверждающего согласие совладельцев земли, а также документы, удостоверяющие ваше членство в товариществе.
Какое может быть вынесено решение по ходатайству о переводе земли сельхозназначения?
По статистике на конец 2017 года, ежегодно граждане в каждом субъекте подают по 40–50 заявлений на перевод земельной территории в другой разряд. Из них департамент удовлетворяет только около 10% ходатайств.
Если департамент принимает положительное решение, то после подписания акта он должен уведомить органы власти, которые вносят сведения в единую базу данных по недвижимости. Проще говоря, новый статус земли должен быть зарегистрирован в Едином реестре.
Самая распространенная причина для отказа — не выполняется ни одно из условий, перечисленных в статье 7 Федерального закона №172. Переводить сельскохозяйственную землю в другую категорию, строить на ней дом можно только после изменения границ населенного пункта. Оспорить решение можно в течение 3 месяцев. Для этого потребуется обратиться в суд.