Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ЛесЕГАИС. Настройка доступа через ЕСИА (Госуслуги)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ЕГАИС Лес — это государственная информационная система, в которой регистрируются все сделки с древесными пиломатериалами, осуществляемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Регистрация декларации и отчетов необходима по всем договорам покупки и продажи лесоматериалов, в том числе заключенным с физическими лицами, которые не зарегистрированы как ИП. Ценные породы деревьев, кроме всего прочего, еще и в обязательном порядке маркируются, а уже после по ним составляются декларационные документы по специальной форме. Кроме того, сроки внесения отчетных данных по договорам четко регламентированы, и за их нарушение полагаются серьезные штрафы. Чтобы получить доступ к порталу ЕГАИС Лес, хозяйствующим субъектам необходимо иметь квалифицированную электронную подпись, а также специальное программное обеспечение. Если вы все еще не разобрались с тем, как вести отчетность в системе, или у вас остались вопросы по подключению к ЕГАИС Лес, наши специалисты проконсультируют вас и помогут с решением всех возникших трудностей.
Штрафные санкции ,сроки подачи отчетов и декларации
За несоблюдение требований по учету сделок с древесиной, действующим законодательством предусмотрено наказание в виде штрафов.
Так, в соответствии с п. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в случае непредставления декларации или просрочки назначенного времени, с нарушителя могут быть взысканы следующие штрафы:
- 5000 — 20 000 рублей (должностные лица),
- 7 000 – 25 000 рублей (для ИП),
- 100 000 – 200 000 рублей (для организаций).
Кроме того, ряд санкций предусмотрен для случаев, когда хозяйствующие субъекты нарушают порядок учета древесины. В этой ситуации нарушителю придется заплатить штраф в размере:
- 25 000 – 35 000 рублей (должностное лицо),
- 200 000 – 400 000 рублей (для юридических лиц).
Ответственность за нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней
В случае, если хозяйствующий субъект, обязанный использовать ЕГАИС ЛЕС, не предоставит туда декларацию в установленный срок, сделает это с опозданием, либо отразит в ней неверные сведения, то контролирующие органы вправе (ст. 8.28.1 КоАП РФ — ):
- Оштрафовать должностное лицо организации, являющейся участником сделки, на 5-20 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве ИП на 7-25 тыс. рублей.
- Оштрафовать участника сделки в качестве юрлица на 100-200 тыс. рублей.
Также предусмотрены санкции за нарушение учета древесины:
- штраф на должностных лиц в размере 25-35 тыс. рублей;
- штраф на юридических лиц в размере 200-400 тыс. рублей.
Если хозяйствующий субъект нарушил требования по маркировке древесины ценных пород, то последуют санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-40 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины;
- штрафа на юридических лиц в размере 300-500 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины.
Если ИП или фирма везут древесину без сопроводительного документа (в котором обязательно указываются сведения по декларации, сданной в ЕГАИС ЛЕС), то в отношении них возможны санкции в виде:
- штрафа на должностных лиц в размере 30-50 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и автомобилей, на которых о на перевозится;
- штрафа на юридических лиц в размере 500-700 тыс. рублей с возможной конфискацией древесины и ТС.
Таким образом, всем фирмам и ИП следует крайне внимательно подходить к установленным законом обязанностям по учету сделок с древесиной в ЕГАИС ЛЕС. Санкции при нарушении таких обязанностей выглядят построже налоговых.
Новые изменения ЕГАИС ЛЕС
Начиная с 1 июля 2017 г., каждая сделка должна записываться в базу данных ЕГАИС ЛЕС. Согласно установленным правилам, сроком обработки сделки устанавливается 5 рабочих дней после составления договора. Для сделок, которые предусматривают перегрузку изделий, указанный срок иной – не позднее одних суток. Участники системы должны указывать подробные данные покупателя и продавца. Юридические лица обязаны вносить сведения о полном названии своей организации и правовой форме. Необходимо указывать точный юридический адрес, фамилию, имя, отчество. Дополнительно вносятся паспортные данные.
Необходимо учитывать, что не все разновидности пиломатериалов следует записывать в ЕГАИС ЛЕС. Для ознакомления с подробными условиями необходимо прочитать Лесной кодекс, а именно – статью 50.6.
Кто должен передавать сведения в ЛесЕГАИС
Согласно части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса, передавать данные в единую государственную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) должны организации и ИП, совершающие сделки с древесиной. Под сделками понимается купля-продажа древесины, в том числе ее импорт и экспорт.
Указанная обязанность распространяется не на любые виды древесины, а лишь на те, что попали в специальный перечень (утв. постановлением Правительства от 13.06.14 № 1047-р). В него входят бревна, балансы, дрова, а также пиломатериалы, шпалы, хлысты и брус.
На сайте ЛесЕГАИС размещены разъяснения относительно того, какие именно виды древесной продукции включены в перечень. В частности, говорится, что к пиломатериалам относятся доски толщиной до 100 мм и шириной более двойной толщины.
Здесь же названы виды продукции, которая по-прежнему не входит в перечень. Это пиломатериалы профилированные, плиты древесно-стружечные, деревянная тара и проч. Сведения о покупке и продаже этих изделий вносить в ЛесЕГАИС не нужно.
Как передаются сведения
На практике подача сведений в ЛесЕГАИС происходит следующим образом. Каждый продавец и каждый покупатель заполняет отдельную электронную декларацию по каждому заключенному договору купли-продажи древесины. При этом участник сделки указывает суммарный объем по всем поставкам, которые предположительно будут произведены в рамках данного договора. Если точная цифра не известна, можно указать приблизительное значение. Когда декларация будет готова, система присвоит ей номер. Впоследствии он понадобится при заполнении ряда документов, например, «экспортной» ГТД.
Затем по каждой представленной ранее декларации не реже одного раза в месяц с момента ее подачи составляются и передаются в ЛесЕГАИС отчеты. В них указаны фактические объемы древесины, проданной или приобретенной по договору, по которому была составлена декларация. Эти данные берутся из первичных документов на отгрузку: накладных, спецификаций и проч. Обратите внимание: в текущий отчет следует включать объем древесины, купленной или проданной с момента последнего отчета. Другими словами, показатели текущего отчета не нужно складывать с показателями предыдущего отчета, так как система сделает это сама.
Таким образом, и декларации, и отчеты составляют как продавцы, так и покупатели. Это означает, что каждый договор и объем поставок по нему фиксируется в системе дважды: первый раз продавцом, второй раз покупателем.
Заполнение отчета о транспортировке ЕГАИС Лес
Кроме прочих отчетных документов, подаваемых участниками лесных отношений, на них также возложена обязанность составления специального сопроводительного документа на перевозимые древесные материалы.
Такой акт должен составляться участником, который на момент отгрузки является фактическим владельцем материалов. Говоря простым языком, если на момент отправки покупателю уже были переданы права на собственность деревом, то сопроводиловку составляет он.
А если покупатель сделал заказ и оплачивает его лишь при получении доставки, то формирование отчетностей ложится на плечи продавца.
Контроль наличия акта о транспортировке осуществляют надзорные органы Рослесхоза, а также сотрудники Государственной автомобильной инспекции. Проверяющие тщательно проверяют, верная ли информация указана в документе, и сверяют каждый реквизит. В случае нахождения ошибок или недостоверной информации они могут выписать штрафы или даже конфисковать перевозимые пиломатериалы.
Гражданам, транспортирующим древесные материалы, заготовленные для личного пользования, составление такой бумаги также не потребуется. Им стоит иметь с собой документ, подтверждающий право собственности на перевозимую древесину.
Существует ли взаимодействие ЕГАИС с другими информационными системами? Как происходит учёт сделок?
Информационно-технологическая совместимость ЕГАИС с прочими информационными системами государственного уровня обеспечивается за счёт специальной инфраструктуры. Однако, согласно положениям, содержащимся в Постановлении Правительства РФ №1301 от 01.12.2014, для стопроцентного взаимодействия необходимо подвергнуть системы взаимной идентификации и аутентификации.
Как происходит учёт сделок? Ответ очевиден — вся информация, получаемая при движении древесины от мест валки леса до перекупщиков и конечных покупателей, подвергается процессу декларирования в системе ЕГАИС (причём стороны декларируют сделку независимо друг от друга), которая заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) ответственных лиц.
Для того, чтобы возможно было применять УКЭП, необходимы следующие программы:
- КриптоПро CSP», VipNet и другие,
- ЕГАИС Крипто.
Основные вопросы и ответы на них
Вопрос №1. Обязательна ли регистрация на портале ЕГАИС, если древесина не предполагает вывоз древесины за границу, а предназначен для внутрироссийской перепродажи?
Регистрация обязательна, так как в ЕГАИС регистрируется не только маркировка леса, предназначенного на импорт, но и любые сведения, касающиеся сделок с древесиной (согласно п.5 ст. 50.6 ЛК РФ).
Вопрос №2. Как оформляется сопроводительный документ, где можно найти форму для скачивания?
Данную форму с соответствующими правилами заполнения, утверждённые Постановлением Правительства РФ №571 от 21 июня 2014 года, можно найти в специальных справочно-правовых системах в формате MS-Excel.
Вопрос №3. Как оформить сопроводительный документ на транспортировку леса, если предполагается не один пункт назначения?
В соответствии с правилами Постановления №571, не запрещается использование одного и того же сопроводительного документа при отправке груза по разным пунктам назначения, также не требуется наличия нескольких сопроводительных документов, а оформление должно быть согласовано в соответствии с правилами, указанными в постановлении. Однако важно фактическое соответствие перевозимого в данный момент груза и в количественном и в качественном соотношении. Поэтому разные части партии перевозимого груза (к пункту B, C, D, и т.д.) рациональнее оформить разными сопроводительными документами.
Кто и какие сведения подает в ЕГАИС учета древесины
Лесной кодекс (в ред. федерального закон от 28.12.2013 № 415-ФЗ) обязывает всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регистрировать в ЛесЕГАИС каждую сделку, связанную с заготовкой, приобретением или продажей древесины, в том числе по импорту и экспорту леса.
До 1 июля 2017 года эта обязанность распространялась только на сделки с «круглым» лесом — спиленными и очищенными стволами деревьев. С 1 июля 2017 учитывать в ЛесЕГАИС необходимо и сделки с пиломатериалами из бревен: досками, брусьями, шпалами и т.д. (согласно распоряжению правительства № 911-р от 12.05.2017).
Полный список материалов, продажу и покупку которых нужно декларировать, указан в постановлении правительства от 13.06.14 № 1047-р. Информацию о сделке вносят в систему и покупатель, и продавец независимо друг от друга. Форма декларации и правила ее представления можно найти в постановлении правительства от 06.01.15 № 11.
Физические лица освобождены от отчетности. Если юридическое лицо продает древесину физическому лицу, он должен запросить у покупателя ФИО, паспортные данные и согласие на обработку персональных данных, а затем внести информацию об этой сделке в ЛесЕГАИС.
Кроме того, участники рынка должны оформлять сопроводительный документ на перевозку древесины любым транспортом. Документ готовит тот, кто в момент транспортировки является владельцем товара. Правила заполнения и форма сопроводительного документа утверждены в постановлении правительства РФ от 21.06.14 № 571.
Маркировка ценных пород древесины: что сдавать и когда
Все изделия из дерева и его ценных пород (таких как дуб, ясень или бука) должны быть маркированы в обязательном порядке хозяйственными субъектами, которые занимаются экспортом древесины за пределы страны. Соответственно, данные о произведённой маркировке должны быть переданы субъектом хозяйства в ЕГАИС Лес, но не позже, чем за день до отправки.
Но в условиях операций и перевозок на территории страны, которые проходят не по особым древесным породам, а также при перевозке ценных пород дерева, документ не применяется.
Оформление отчета и лесной декларации
Вкладка «Отчеты об использовании лесов» позволяет делать отчетность в системе. Нажав на нее, можно ознакомиться с полным списком документов, уже представленных на сервере. Последовательность действий по созданию нового документа следующая:
- нажать на кнопку «Создать»;
- заполнить открывшуюся форму, в которой указать общие данные о лесном участке, его местоположении, размерах; сведения о составителе отчета – наименование организации, юридический адрес, ИНН, ОГРН; данные о правоустанавливающем документе;
- нажать «ОК», после чего документ будет зарегистрирован;
- подписать документ электронным ключом и отправить его на проверку в удостоверяющий центр, например, СКБ Контур;
- получить подтверждения об окончании проверки.
Кто обязан подавать декларации о сделках с древесиной через ЕГАИС?
Определённый круг субъектов лесного хозяйства должен обязательно сдавать базовые декларации в ЕГАИС Лес. Это декларации не по особым породам дерева, а определяются исходя из вида изделий, которые производят из древесины, так как именно они являются предметом договора и следок с участием этих хозяйствующих субъектов.
Федеральное законодательство определяет те типы товаров, которые должны быть декларированы в систему. На деле нормы законов постоянно меняются и чаще всего контроль над сделками становится всё жестче.
Например, с 2015-го года в ЕГАИС лес нужно было в обязательном порядке направлять декларации с информацией о необработанном дереве.
А в 2017-м году были установлены также требования о декларациях на сделки по купле-продаже досок, брусьев и других изделий.
Также под декларацию попали пиломатериалы, полученные из хвойных и лиственных древесных пород. И сырую и сухую древесину нужно обязательно декларировать.
Продукция из дерева, которая подлежит декларации, должна отвечать сразу нескольким признакам:
- Продукция должна быть получена из продольного разделения деревянных брёвен, а также поперечного или такого же деления других древесных частиц;
- Готовое изделие должно соответствовать установленным критериям и размерам;
- В изделии не должно быть меньше двух плоских параллельных частей.
Во многих вариантах под эти критерии будут подходит следующие материалы:
- Обрезные пиломатериалы с кромками. Кромки на них должны быть опилены перпендикулярно пластям. Обзол не должен быть выше допустимого по существующим параметрам. Не имеет значения, были ли параллельны кромки по сбегу;
- Не обрезанные материалы с кромками, которые были частично или полностью опилены. Также их обзол был выше допустимой нормы, установленной по отношению к обрезным материалам;
- Строганные древесные материалы, у которых должно быть не меньше одной пласти или же обе кромки. Такие материалы должны быть обработаны строгим методом;
- Брусья с двумя, тремя или четырьмя кантами. Толщина брусьев от ста мм.;
- Брусья, чья толщина меньше 100 мм, в случаях, когда ширина готовой продукции не превышает двойного значения от своей толщины;
- Доски, толщина которых не больше 100 мм, с условием, что ширина не должна в два раза превышать толщину.
Какая информация отражается в ЕГАИС
Система, о которой идет речь, должна включать информацию:
- О хозяйствующих субъектах, которые занимаются заготовкой древесины (предполагается, в частности, отражение названия юрлица или ИП, адреса, сведений о государственной регистрации фирмы);
- О контрактах аренды участков (об участниках соответствующих сделок, о дате подписания соглашения, сроке его действия, предмете, объеме древесины);
- О договорах, по которым предполагается купля-продажа насаждений (указываются в целом те же сведения, что фиксируются в предыдущих соглашениях);
- Об иных контрактах, предусмотренных положениями Лесного кодекса;
- О праве тех или иных лиц на пользование участками;
- О декларациях по заготовке древесины;
- Об отчетах об использовании лесов хозяйствующими субъектами;
- Об объемах, маркировке древесины.
В некоторых случаях сведения, подлежащие внесению в ЕГАИС, могут содержаться в иных информационных системах. Лесной Кодекс устанавливает порядок их передачи в ЕГАИС. Изучим его подробнее.
Новые правила ЕГАИС Лес
С 1 июля 2017 года каждую покупку и продажу пиломатериалов необходимо регистрироваться ЕГАИС Лес. Сроки оформления сделки — в течение 5 рабочих дней после заключения соответствующего договора. Для отражения транспортировки срок иной – не позднее суток до операции.
В ЕГАИС Лес необходимо указать данные как продавца, так и покупателя. Юридическое лицо должно внести сведения о своем наименовании, организационно-правовой форме, месте расположения. ИП – ФИО, а также паспортные данные.
Обратите внимание, что не все пиломатериалы нужно отражать в ЕГАИС Лес. Такие требования закреплены в статье 50.6 Лесного кодекса.
Важное замечание: стороны сделок с древесиной — это все продавцы и покупатели независимо от их статуса и системы налогообложения. То есть юрлица и ИП при работе с деревом должны регистрировать в ЕГАИС Лес.
Нюансы заполнения декларации
h2
Декларанту нужно иметь в виду, что:
p, blockquote
- В случае, если в договоре не указан конкретный объем (график поставок) покупаемой или продаваемой древесины, то в декларации необходимо показывать максимально возможный объем в рамках поставки.
Впоследствии в ежемесячных декларациях (тех, что сдаются по мере исполнения договора) в общем порядке показывается фактический объем переданной от продавца к покупателю древесины.
p, blockquote
- Если в декларации допущена ошибка, то можно:
- попробовать отредактировать исходные данные;
- в случае, если по подлежащим редактированию исходным данным запрещено внесение изменений — подать новую декларацию (предварительно аннулировав в установленном порядке первичную).
При этом, если новая декларация подана с нарушением сроков, то в целях избежания санкций можно согласовать с регулирующими органами подходящий порядок действий. Так, ими может быть рекомендовано добавление в декларацию пояснений по поводу совершенных ошибок, что будет свидетельствовать о том, что нарушение сроков допущено непреднамеренно.
p, blockquote
- Сама поставка — задекларированная в ЕГАИС ЛЕС, может быть осуществлена не ранее дня, следующего за тем, в котором отправлена декларация. При этом, ее номер показывается в сопроводительном документе на перевозку древесины — который обязателен при осуществлении такой перевозки.
Как зарегистрировать в егаис договор продажи лесных насаждений купленных на аукционе
Сделка декларируется в ЕГАИС Лес с указанием видов древесины, которые продаются и покупаются, так как они приведены в распоряжении Правительства Российской Федерации от 12.05.2020 № 911-р о внесении изменений в перечень видов древесины, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются требования Лесного кодекса Российской Федерации.
Почему необходимо вводить в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд? В ЕГАИС учета древесины и сделок с ней вводятся отчеты по использованию лесов, в которых отражаются сведения по заготовке древесины. Сведения по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд вносятся в эти отчеты.
27 Почему по действующей сделке при занесении отчетов заново приходится выбирать вид древесины? Такое решение заложено в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней. 28 Почему статус сделки, по которой поставки приостановлены, может быть изменен на статус «Редактируется»? Переход в статус Редактируется» может быть включен, например, при возобновлении поставок по договору. 29 Следует ли считать нарушением требования п.3 ст.