Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько может длиться отстранение от работы по результатам медосмотра». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ТК РФ закреплена обязанность работодателя по отстранению сотрудника от работы при наличии противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением. Однако процедура оформления отстранения от работы законодательством не регламентирована. Получив медицинское заключение, работодатель должен издать приказ об отстранении (приложение 1). Форма его не унифицирована, поэтому работодатель должен подготовить приказ в свободной форме. В приказе необходимо отразить все необходимые данные: фамилию, имя, отчество сотрудника, занимаемую им должность и период, на который он отстраняется от работы. Также следует указать реквизиты медицинского заключения — дату выдачи и номер. Если в медицинском заключении обозначен период, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свои обязанности, то этот срок приводится и в приказе. Если же в медицинском заключении таких сведений нет, то работодатель должен обозначить срок самостоятельно: до выяснения обстоятельств и решения о последующем допуске к работе. Если сотрудник отстраняется от работы на период оформления перевода, то в приказе необходимо указать срок, в течение которого работник должен дать согласие на перевод или отказ.
Анализ ситуации
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ и абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).
В описанной ситуации работодатель выполнил требования законодательства и при выявлении медицинских противопоказаний у работника отстранил его от работы. Поскольку работнику требовался постоянный перевод в связи с присвоением инвалидности, работодатель предложил работнику такой перевод на другую работу, что также соответствует требованиям законодательства.
При этом допуск работника к работе при выявлении медицинских противопоказаний, даже при наличии письменного согласия работника на продолжение прежней трудовой деятельности, является нарушением, поскольку работодатель вправе допустить отстраненного работника к работе только в случае устранения причин, послуживших основанием для отстранения. Письменное согласие работника продолжить работу не устраняет причин, послуживших основанием для отстранения.
Отстранение от работы не может продолжаться более четырех месяцев. В течение этого срока либо причины увольнения должны быть устранены, либо трудовые отношения изменены (перевод) или прекращены (увольнение). В данном случае после получения отказа работника от предложенного работодателем перевода работник подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ).
Таким образом, работодатель не вправе допускать работника к работе в данной ситуации. Приказ о допуске к работе должен быть отменен, поскольку устранения причины отстранения в данном случае не произошло.
Работодатель должен после получения письменного отказа работника от перевода на другую работу оформить увольнение работника. Дата приказа об увольнении не должна выходить за пределы четырехмесячного срока отстранения. В пределах этого срока допускается прохождение работником повторного медицинского осмотра и комиссионного обследования, если результаты осмотров будут противоречить друг другу.
В случае выявления нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Процедура оформления отстранения работника от работы
Имеет важное значение указанная в медицинском заключении продолжительность периода, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свою основную работу. От этого будет зависеть процедура оформления отстранения. Если срок в медицинском заключении не превышает 4 месяцев, то работодатель должен предоставить сотруднику другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную тому по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В данном случае отстранить сотрудника можно на время, пока будет оформляться процедура перевода на другую должность. Если же подходящей работы нет или сотрудник от нее отказывается, то отстранение оформляется на весь период, указанный в медицинском заключении (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). При этом на период отстранения от работы за сотрудником сохраняется место. За период отстранения от работы по медицинским показаниям на срок до 4 месяцев заработная плата не начисляется.
Отстранение сотрудника от работы по состоянию здоровья на основе медицинского освидетельствования
При обнаружении первых признаков болезни у сотрудника работодатель обязан направить его к штатному врачу или медучреждение. Если ухудшение здоровья не связано с простудными заболеваниями, требуется дополнительный медосмотр. Поэтому работодатель организует внеочередное медицинское обследование. Для этого необходимо:
-
направить письменное обращение к главному врачу медучреждения с описанием ситуации;
-
приложить возможные доказательства о заболевании или ухудшении состояния работника.
После получения официального ответа медицинской организации работодатель вправе отправить сотрудника на внеочередное освидетельствование. Также такой медосмотр проводят на основании:
-
сложной эпидемиологической обстановки;
-
просьбы самого сотрудника;
-
решения Роспотребнадзора;
-
медицинского заключения.
Образец приказа о временном отстранении от работы
Многих работодателей волнуют вопросы о том, на какой именно период времени сотрудник может быть отстранен от исполнения своих профессиональных обязательств по соответствующему решению. Действующие нормы устанавливают, что отстранение допускается до того момента, пока не исчезнет непосредственная причина, по которой это отстранение было оформлено.
Вне зависимости от непосредственной причины отстранения, каждому работодателю для начала нужно позаботиться о грамотном проведении этой процедуры. Основным документом в данном случае будет являться официальное распоряжение руководителя организации либо иного лица, обладающего необходимыми полномочиями.
Однако еще до формирования приказа директору необходимо будет заручиться письменным основанием для отстранения. Таким основанием может являться докладная записка, которая была передана непосредственным руководителем сотрудника – старшим смены и т.д., объяснительная, а также иные документы.
Действующими нормами не было установлено точной формы приказа об отстранении служащего от работы. Следовательно, документ может быть разработан работодателем самостоятельно. Главное, чтобы в готовом распоряжении содержалась вся важная информация о сложившейся ситуации, например:
- В самом верху листа, как правило, указываются реквизиты организации, включая ее полное наименование.
- Далее проставляется дата составления документа и его название, например: «Приказ об отстранении от работы по медицинским показаниям».
- Затем указываются сведения относительно сотрудника, который должен быть отстранен. Сюда нужно включить ФИО служащего, наименование занимаемой должности, а также подразделения, в котором он работает.
- Следующим этапом становится указание ссылки на официальный документ, на основании которого и было произведено отстранение. Если оно происходит по медицинским показаниям, значит, таким документом будет являться заключение местной поликлиники либо иного уполномоченного учреждения. Следует отметить, что такое заключение обязательно должно иметь подпись главного врача, а также фирменную печать организации.
- Далее работодатель может указать, на какого работника временно будут возложены профессиональные обязанности отстраненного сотрудника. Здесь также нужно указать ФИО подчиненного и его должность.
Как правильно оформить
Процедура введения ограничения к работе по медицинским показаниям предполагает прохождение несколько стадий. Основание для отстранения от текущей должности и перевода на другую — медицинские противопоказания. Если перевести невозможно, то оформляют или полное отстранение, или увольнение.
Чтобы законно оформить отстранение от работы по медицинскому заключению, следуйте инструкции:
- Сотрудник предоставляет работодателю врачебное заключение, из которого следует, что продолжение деятельности на текущей должности недопустимо;
- Руководствуясь ст. 212 ТК РФ, работодатель отстраняет сотрудника от его текущей должности, издав приказ.
- Работодатель обязан предпринять попытку перевести сотрудника на иную позицию, труд на которой не навредит его здоровью. Для этого работодатель письменно предлагает имеющиеся у него варианты. Работник вправе согласиться на предоставленные варианты или отказаться. Получение согласия сотрудника на перевод является обязательным, никто не обязан работать на той или иной должности принудительно.
- Если вариантов нет либо если гражданин не соглашается на предложенный перевод, работодатель отстраняет сотрудника полностью. На полное отстранение при невозможности перевода согласие уже не требуется, работодатель обязан позаботиться о том, чтобы сотрудник не остался на вредной для него должности.
- Отвод действует до того момента, пока не будут сняты все противопоказания.
Законодательно не установлено жестких требований к тому, как оформлять акт отстранения от работы по медицинским показаниям. В его тексте необходимо отразить:
- наименование работодателя;
- Ф.И.О., должность и табельный номер сотрудника, который отстраняется;
- срок отстранения: прописать четкие временные границы либо указать, что отвод продлится до снятия ограничений лечащим врачом;
- основание — врачебное заключение.
Отстранение от работы: к вопросу о стаже
При начислении пенсии или ежегодного отпуска вопрос об отработанном времени для всего персонала является первостепенным. Поэтому при предоставлении справки необходимо проводить разъяснительную работу с каждым отдельным сотрудником.
Правовая грамотность — залог комфортной атмосферы в коллективе. Работодатель должен объяснить сотруднику, что, согласно закону №122 Трудового кодекса, временной период, в течение которого имеет место отстранение, не будет включен в рабочий стаж.
Это важно для сотрудников, которые занимаются расчетом оплачиваемых отпусков. Период отстранения необходимо осветить в личной карточке рабочего. В настоящее время унифицированная форма карточки рабочего не предусмотрена.
Как правило, сотрудники отдела кадров пользуются карточками образца N Т-2. В них отсутствует конкретное поле, в котором можно было бы зафиксировать время отстранения. Но здесь же имеется графа X, которая называется «Дополнительные сведения». В нее и удобно внести данную информацию.
Для служащих, отвечающих за ведение локальной документации, трудность заключается в том, что время отстранения может иметь неопределенный период. В этом случае они должны внести в графу X отметку о начале данного периода (с обязательной ссылкой на приказ по предприятию). В момент допущения сотрудника к исполнению профессиональных обязанностей в этой же графе указывается время окончания периода отстранения.
Кроме того, данный отрезок времени фиксируется также в табеле учета рабочего времени. Это важно, поскольку зарплата за эти дни или месяцы не начисляется. В табеле учета рабочего времени данные сведения вносятся под цифровым кодом «35» или под кодом «НБ».
Порядок действий при переводе работника.
Далее существует два варианта развития событий.
- Если работник отказался от перевода или у работодателя отсутствуют вакансии, соответствующие рекомендациям, указанным в медицинском заключении, а срок такого перевода не превышает 4 месяцев, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). Отстранение от работы оформляется приказом в произвольной форме. Он может выглядеть следующим образом.
| Общество с ограниченной ответственностью «Белая линия» 14 февраля 2011 г. г. Саранск ПРИКАЗ № 21 об отстранении от работы. В связи с невозможностью исполнения трудовых обязанностей Шишкиной Валентиной Сергеевной в соответствии с медицинским заключением от 14.02.2011, отказом от временного перевода, на основании ст. 73 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отстранить от работы на период с 14.02.2011 по 16.05.2011 Шишкину Валентину Сергеевну, уборщицу производственных помещений. 2. Не начислять заработную плату Шишкиной В. С. в период отстранения. 3. Начальнику отдела кадров Дубницкой Н. Р. ознакомить Шишкину В. С. с настоящим приказом. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела кадров Дубницкую Н. Р. Директор Марков /Марков Л. Ж./ С приказом ознакомлены: Уборщица производственных помещений Шишкина /Шишкина В. С./ Начальник отдела кадров Дубницкая /Дубницкая Н. Р./ Главный бухгалтер Дудько /Дудько О. Г./ |
Порядок отстранения от работы
Отстранение работника происходит сразу после того, как установлено, что он не прошел медкомиссию или проверку знаний, находится в нетрезвом состоянии и т. п. Составляется соответствующий акт об этом.
Отстранение возможно как путем издания приказа, так и по устному распоряжению руководителя. Последнее допустимо, поскольку закон не требует оформлять отстранение в письменной форме с обязательным предъявлением объяснения работника (апелляционное определение Верховного суда Республики Бурятии от 11.11.2015 по делу № 33-4230).
Тем не менее для документального подтверждения основания для неначисления зарплаты такой приказ следует издать. Отстраненный работник должен быть ознакомлен с приказом под расписку.
После исчезновения причины отстранения издается приказ о допуске работника к работе.
Обязанности работодателя
Отстранение от работы – временная блокировка трудовой функции работника как мера предотвращения негативных последствий для жизни и здоровья населения, имущества физических и юридических лиц, а также установленного в государстве порядка управления в случаях, когда поведение или состояние здоровья участников трудовых отношений отклоняются от нормы.
Работодатель обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе) в следующих случаях:
1) при появлении работника на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Важно!
Работодатель должен подтвердить факт появления работника на работе в состоянии опьянения (медицинским заключением или другими источниками доказательств).
2) не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.
Факт непрохождения обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда подтверждается отсутствием записи о прохождении обучения и проверке знаний в журналах проведения инструктажей (в нарядах-допусках на производство работ) и другими документами, установленными законодательством в сфере охраны труда.
Важно!
Если работник не прошёл обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ст. 157 ТК РФ).
3) не прошедшего обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование (в соответствии со ст. 69 и 220 ТК РФ, иными федеральными законами) (для работников на работах с вредными или опасными условиями труда, несовершеннолетних работников, работников на подземных условиях труда, на работах, связанных с движением транспорта, в организациях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, организаций электроэнергетики, ведомственной охраны, организаций частной охранной и детективной деятельности, на объектах использования атомной энергии, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб).
Важно!
Если работник не прошёл обязательный медицинский осмотр и (или) обязательное психиатрическое освидетельствование не по своей вине, работодатель оплачивает время отстранения от работы как простой (ст. 157 ТК РФ).
4) при выявлении медицинских противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором.
Важно!
Наличие противопоказаний должно быть подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке.
Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до 4 месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, такого работника следует отстранить от работы с сохранением места работы (должности) на весь указанный срок.
Если указанный в медицинском заключении срок, в течение которого работник не может выполнять свою трудовую функцию, составляет более 4 месяцев, а вакансий или согласия работника на перевод нет, работник подлежит увольнению (ст. 73 ТК РФ).
5) в случае прекращения либо приостановления действия специального права работника на срок более 2 месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).
Важно!
Отстранение от работы по данному основанию возможно при одновременном соблюдении следующих условий:
– если приостановление действия специального права влечёт невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
– работника с его письменного согласия невозможно перевести на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, для выполнения которой не требуется наличие специального права.
6) по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Важно!
Должностными лицами и органами, имеющими право требовать отстранения конкретного работника от работы, являются:
– государственный инспектор труда при осуществлении надзора за соблюдением трудового законодательства в отношении лиц, работающих по трудовому договору;
– судья, дознаватель, следователь в отношении подозреваемого или обвиняемого;
– арбитражный суд в отношении руководителя должника;
– главный государственный санитарный врач (или его заместитель) в отношении лиц, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней.
7) работника, не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.
8) в других случаях, установленных для отдельных категорий работников.
Действия работодателя в случае выявления у работника противопоказаний к работе
Автор: Шкловец И. И., заместитель руководителя Роструда
Вопрос:
Согласно ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.
Как оформить перевод работника на другую работу по состоянию здоровья и оплатить его временный перевод?
В силу норм ст. 224 ТК РФ работодатель обязан, в частности, осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным на основании Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н (далее – Приказ № 441н), с соответствующей оплатой.
Отстранение работника от работы по медицинским показаниям
Ряд профессий и должностей предусматривает прохождение первичного и последующего медицинского освидетельствования. К примеру, работники сферы общепита и продуктов питания: продавцы, бармены, повара, официанты, подсобные рабочие и другие. Обязательному прохождению психиатрической комиссии подлежат работники учебных заведений: воспитатели детских садов, преподаватели средних и высших учебных заведений, учителя в школах.
Если сотрудник не прошел необходимую комиссию и не получил должного медицинского заключения о допуске его к работе, то он может быть отстранен от рабочей деятельности. В случае, когда во время очередной медицинской комиссии он не получил допуска до работы, он также отстраняется от работы до получения соответствующего положительного медицинского заключения.
При этом, если сотрудник, был признан инвалидом 1 группы согласно медико-социальной экспертизе и является нетрудоспособным, то работодатель может расторгнуть с ним трудовой договор. Если не установлена инвалидность 2 или 3 группы, и человек не желает больше работать, то он может уволиться по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ).
Узнайте о процедуре увольнения сотрудника по собственному желанию из нашей статьи «Порядок увольнения по собственному желанию».
Если работник пожелает остаться на работе, то работодатель обязан создать рабочие условия, пригодные для его дальнейшей трудовой деятельности согласно индивидуальной программе реабилитации.
В каких случаях отстранение противоправно?
Незаконное отстранение от работы будет являться таковым в следующих обстоятельствах:
- Для отстранения выбрана причина, которая не содержится в статье 76 ТК РФ. На самом деле, данный список является закрытым и расширению не подлежит. Также нельзя отстранять по основаниям, которые указаны во внутренних актах организации.
- Работодатель не соблюдает обязательную процедуру. В частности, работник может быть не ознакомлен с приказом об отстранении под роспись, что лишает доказательства о правомерности отстранения;
- Отстранение использовано работодателем как дисциплинарное взыскание, что противоречит видам наказаний, указанных в ТК РФ. Этот список также окончательный, и не подлежит расширению по желанию работодателя.
Судебная практика по этому вопросу
Работодатели часто допускают ошибки при отстранении работника, при этом им необходимо доказывать свою правоту.
Поэтому юридическая база по этому вопросу обширна, и суд часто становится на сторону сотрудника:
- Работодатель отстранил сотрудника от работы по причине обнаружения недостачи. Суд признал данное отстранение незаконным, аннулировал изданный приказ об этом событии и постановил выплатить сотруднику плату за вынужденный простой по вине работодателя;
- Работник был отстранен от работы по причине выявления хищения топлива со склада. Работодатель приказ на отстранение оформил, однако ознакомление сотрудника с ним не произвел. Суд признал отстранение незаконным, поскольку указанная причина не внесена в перечень, предусмотренный ТК РФ. Кроме этого, работодатель нарушил порядок отстранения, поскольку ознакомление с документом не выполнялось, вакантные должности либо перевод на иную работу не предлагались;
- Работник был отстранен по причине непрохожения им обязательного медосмотра. Отстранение было признано судом незаконным, потому что работодатель не организовал проведение осмотра должным образом, а направление на прохождение процедуры было фактически выписано уже после издания приказа об отстранении.
- Работник был отстранен за допущенные в работе нарушения в качестве меры наказания. Суд признал данное отстранение незаконным, поскольку такой вид наказания не предусматривает ТК РФ.