Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячная денежная выплата на детей от 8 до 16 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто сможет получать универсальное пособие в 2023 году
Ежемесячное пособие с 2023 года будут получать беременные женщины и родители (усыновители, опекуны) детей в возрасте до 17 лет, среднедушевой доход семей которых не превышает величину регионального прожиточного минимума.
Среднедушевой доход семьи будут рассчитывать, исходя из суммы доходов всех членов семьи заявителя за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением пособия. Доход определяется путем деления 1/12 суммы доходов всех членов семьи за указанный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода, входит сам заявитель, его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под их опекой (попечительством), а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения.
В состав семьи для определения права на получение универсального пособия не включают (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- лиц, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах в отношении ребенка, о назначении пособия на которого подается заявление;
- лиц, находящихся на полном государственном обеспечении;
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы;
- лиц, находящихся на принудительном лечении по решению суда;
- лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- лиц, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими;
- лиц, находящихся в розыске;
- детей, состоящих в браке.
Про выплату школьникам 10000 рублей
Выплата 10000 на школьника является совершенно новой. В предыдущие годы были похожие выплаты, но в данном случае у неё совершенно другие условия. Изначально о новой выплате в 10000 рублей заговорил президент РФ, указав на неё на Федеральном собрании, адресовав туда свое послание. На тот момент, это было только словесное обсуждение возможности подобной помощи, без конкретной информации. Сейчас же есть официальные документы, согласно содержимому которых можно разобраться, какие условия и другие нюансы получения.
Рассматриваемая выплата предназначена для детей в возрасте от 6 до 18 лет. Несмотря на название, она практически никак не связана с обучением в школе. Единовременную выплату могут получить даже семьи, где школьник не учится, но подходит под возрастные рамки. Хотя некоторая связь с прохождением школьной программы существует, поскольку выплату могут получить дети с 18 до 23 лет, которые все ещё учатся в школе в связи с проблемным здоровьем.
Выплата на 10000 рублей в 2022 году единовременная и выплачивается на каждого ребенка. Размер фиксированный и составляет 10000 рублей. На данном этапе её могут получить родители 16,5 млн. детей, но в планах увеличить количество получателей до 20 млн.. Причем рассматриваемая выплата не зависит от общего дохода родителей, и тратить деньги можно без отчета перед государством.
Изменения по выплатам на детей до 3 лет
— При рождении ребенка до 1 января 2023 года на него можно будет даже в 2023 году оформить старые ежемесячные выплаты на детей от 0 до 3 лет (в том числе оформить впервые).
Ольга Баталина:
Те семьи, у которых дети родятся […] вплоть до 1 января (то есть последняя дата будет 31 декабря текущего года), смогут принять решение: они подадут заявление на оформление, теперь мы можем их назвать, «старых выплат» — на первого ребенка или на третьего и последующих детей [от 0 до 3 лет], — или же они, проанализировав, примут решение, подадут заявление на оформление единого пособия, которое начнется с 1 января 2023 года.
- Если они подадут заявление на так называемые «старые» выплаты, то они сохранят это право подавать повторно заявление на протяжении всех 3 лет — то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет. Выплата назначается до достижения ребенком одного года, потом нужно будет повторно подать заявление до двух лет, подать заявление до трех лет.
- Если же в течение этого периода они в какой-то момент, может быть, не сразу, примут решение перейти на единое пособие, подадут заявление на единое пособие и будут соответствовать требованиям единого пособия, то с момента, когда это единое пособие будет назначено, старая выплата прекратится.
Но учитывая, что условия назначения у старых выплат и у единого пособия разные, очень важно каждой семье, которая такое право выбора приобретет, внимательно проанализировать, какие условия ей выгоднее. И ровно на этих условиях, собственно, и подавать заявление.
Семьи с низкими доходами получат данную выплату на каждого ребенка в семье в возрасте от 8 лет до 17. А само пособие будет выплачиваться с 1 мая 2022, после подачи заявлений с 1 апреля.
Все заявления можно будет подать через МФЦ или электронно на Госуслугах. Срок рассмотрения заявлений от 7 до 30 дней.
2 мая 2021 Президент подписал указ, где указан размер пособия в 1/2 прожиточного минимума на ребенка в регионе.
Выплата положена единственному родителю и семьям где алименты назначены судом, но не выплачиваются. При этом доход должен не превышать прожиточный минимум.
Если алименты мама или папа получают, то доход вместе с алиментами не должен превышать прожиточный минимум — тогда пособие положено.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Основанием для отказа в назначении пособия могут быть следующие случаи:
- если размер ежемесячного дохода на человека в семье выше величины регионального прожиточного минимума на душу населения;
- если заявление содержит неверные или неполные данные. В этом случае вы можете представить недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- если заявитель не представит недостающие документы в течение 5 рабочих дней;
- если семья имеет активы, превышающие требования к движимому и недвижимому имуществу;
- если получатель пособия лишен родительских прав;
- в случае достижения ребенком, на которого выплачивается пособие, возраста 17 лет;
- в случае отмены усыновления ребенка, на которого выплачивается пособие;
- в случае передачи ребенка, на которого выплачивается пособие, под опеку (попечительство);
- в случае помещения ребенка в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением детей инвалидов, учащихся по адаптированным образовательным программам;
- в случае признания судом недееспособности получателя пособия;
- в случае смерти ребенка, на которого выплачивается пособие;
- в случае смерти получателя пособия;
- в случае объявление получателя пособия в розыск;
- в случае заключения под стражу получателя пособия;
- в случае отмены судебного решения по выплате алиментов.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Как оформить и получить пособие малоимущим
За помощь малоимущим и нуждающимся семьям отвечают местные органы соцобеспечения. Подать заявление и необходимый пакет документов можно, приехав лично в отделение, онлайн через Многофункциональный центр. Помимо написанного лично заявления, понадобится еще предоставить другие бумаги и их копии, с помощью которых можно подтвердить тяжелое финансовое положение:
- Паспорт РФ родителя или официального опекуна, который удостоверяет гражданство заявителя.
- Свидетельство о рождении детей или их паспорта.
- Справка о составе семьи.
- Для детей от 16 до 18 лет понадобятся справки с места учебы, чтобы подтвердить, что ребенок не работает. Понадобится и паспорт – он поможет убедиться, что лицо не состоит в браке.
- Справки о доходах родителей за указанный ответный период.
- Реквизиты банковского счета или карты, куда будут поступать платежи.
- В случае, когда один из родителей безработный, понадобится трудовая книжка.
- Военный билет родителя, находящегося на воинской службе.
- Справка из вуза от родителя, проходящего обучение.
- Свидетельство о разводе.
- Справка о неуплате алиментов.
- Свидетельство о смерти одного из родителей.
Кто имеет право на пособие
Родитель, опекун или попечитель ребёнка от 8 до 17 лет, если:
есть решение суда о назначении алиментов на этого ребёнка.
ИЛИ:
второй родитель этого ребёнка не указан в свидетельстве о рождении, вписан со слов матери, умер или признан безвестно отсутствующим
А также, если:
у ребёнка в возрасте от 8 до 17 лет оба родителя умерли, пропали без вести или лишены родительских прав, заявление подаёт его законный представитель
При этом не важно, платит второй родитель алименты или нет, важно наличие судебного решения и исполнительного листа.
Обязательным условием будет являться размер дохода семьи. Он не должен превышать размера прожиточного минимума в регионе на каждого члена семьи. Размер самой выплаты составит — 50% прожиточного минимума для детей в регионе в 2021 году. Размер выплаты ежегодно пересматривается с 1 января с учетом изменения величины прожиточного минимума в регионе. Ежемесячная выплата назначается на 12 месяцев. Подать новое заявление необходимо за месяц до истечения срока.
Сроки назначения выплаты
Сразу после подачи заявления онлайн данные будут переданы в ПФР. Выплата будет назначена в течение последующих 35 рабочих дней. По общему правилу — на срок до 12 месяцев, но не больше, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. В случае, если заявитель или члены его семьи оформили статус безработных с 01.03.2022 года и позднее, то выплата будет назначена только на 6 месяцев.
При этом, если заявление будет подано до 01.10.2022 года, то выплата будет назначена на период с 01.04.2022 года, но не ранее достижения ребенком возраста 8 лет. А если подать заявление начиная с 01.10.2022 года, то выплата будет назначена с того месяца, в котором ребенку исполнилось 8 лет, если с его дня рождения прошло не более 6 месяцев. Либо — с месяца обращения, если прошло более 6 месяцев.
Как только истечет срок назначения выплаты, потребуется подать новое заявление. Сделать это нужно не ранее, чем за 1 месяц до окончания действующего срока назначения пособия.
Первую выплату родитель получит в течение 5 дней после назначения, далее денежные средства переводятся ежемесячно с 1 по 25 число. За тот месяц, в котором ребенок достиг возраста 17 лет, выплата будет полной.
Госпомощь семьям с детьми от 3 до 7 лет
На детей от 3 до 7 лет с 1 января 2021 года установили ежемесячные выплаты. Размер пособия – 50% от прожиточного минимума на ребенка в определенном регионе за II квартал 2021 года. Деньги выдадут только тем родителям, у которых среднедушевой доход не более региональной минималки на человека. Госпомощь может получить один из родителей ребенка. Но дети, на которых положена финансовая поддержка, должны быть гражданами РФ. Если в семье несколько детей, которым больше 3 лет, но еще нет 7 лет, госпомощь выдают на каждого ребенка.
Средний доход семьи на человека рассчитывают исходя из 12 месяцев, которые предшествуют половине года перед месяцем, когда заявитель обратился за платежами. То есть при подаче заявления в сентябре 2021 года учтут данные с марта 2021 по февраль 2020 года.
Если в семье есть безработные члены семьи, то для них не будут учитывать заработок за тот период, когда они были трудоустроены. При назначении пособия рассматривают реальное финансовое положение семьи. То есть на выплаты получают право те семьи, которые не могут улучшить свое материальное состояние.
Заполнение заявки на госпомощь
Для написания заявки нужно подготовить следующие сведения:
- Данные по свидетельствам о рождении каждого ребенка в семье. Указать номер и дату актовой записи. Если рождение ребенка не регистрировали в ЗАГС РФ, нужно лично обратиться в отделение ПФР или МФЦ. Если свидетельство о рождении ребенка получено в другой стране, заявление на финансовую помощь также придется относить в отделение лично. Онлайн-заявка в таком случае не действует.
- Реквизиты счета в банке. Счет обязательно должен быть оформлен на имя того гражданина, который подает заявление. Номер пластиковой карты в таком случае не подойдет, нужен именно банковский счет, который состоит из 20 цифр. Его можно найти в интернет-банке в личном кабинете или в мобильном приложении. Как правило, этот счет привязан к дебетовой или зарплатной карте.
Крайний срок подачи заявления в электронном виде или при посещении отделения – 1 октября 2021 года.
Кому положены бюджетные выплаты
Возможность получать ежемесячную (ежеквартальную) материальную поддержку присутствует у многих категорий граждан страны, в числе которых:
- семьи полные и неполные;
- родители, официально работающие и неработающие, а также проходящие обучение в образовательных учреждениях;
- дети военных, включая служащих по призыву;
- дети, родитель которого скрывается от обязанности по уплате алиментов.
Критериями, определяющими возможность получения выплаты от государства, являются:
- уровень семейного дохода, равный или меньше величины прожиточного минимума, установленной в регионе, где зарегистрирован родитель с ребенком;
- совместное проживание ребенка вместе с обоими родителями или одним из них.
Пособие малолетнему гражданину (до 16 лет) не предусмотрено, если:
- его родители лишены родительских прав;
- несовершеннолетний гражданин находится на государственном обеспечении (полном);
- присутствует факт усыновления или опекунства, при которых приемным родителям/опекунам предусмотрены иные виды государственной поддержки.
Важно! Бюджетная выплата может быть продолжена до совершеннолетия гражданина (до 18 лет), если последний проходит обучение в образовательном учреждении (по очной форме).