Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как восстановить трудовой стаж?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если наниматель не нарушал порядок отчисления страховых взносов в фонд пенсионного страхования, то не будет необходимости что-либо доказывать, назначение пенсии будет произведено автоматически. А вот в противоположном случае потребуется доказывать периоды работы, за которые не выплачивались страховые взносы.
- Стаж, влияющий на размер пенсии, в отдельных случаях необходимо доказывать. Периоды работы подтверждаются, прежде всего, данными трудовой книжки, а затем, если их недостаточно, другими сведениями о работе и начислении заработной платы, отчислении сумм в ПФР. Это могут быть справки из архива, от работодателя, другие сведения, вплоть до свидетельских показаний бывших сотрудников. В отдельных случаях обращаются в суд.
- Иные периоды, включаемые в страховой стаж, могут быть подтверждены в зависимости от ситуации: справкой службы занятости, свидетельством о рождении ребенка, справкой об инвалидности и пр.
- По договорам ГПХ страховые взносы перечисляются и подтверждаются по аналогии с трудовыми отношениями.
Какие же документы подтверждают стаж службы?
Безусловно, основной такой документ – это трудовая книжка (в том числе сюда относят трудовые книжки колхозников, которые велись по несколько иной форме). Также это может быть мореходная книжка для плавсостава судов морского и речного флота (она трудовую книжку не заменяет, но может служить доказательством службы на борту судна). Также организация работодатель вправе выдать справку о периоде службы у него данного гражданина.
ВНИМАНИЕ !!! Также можно представить копии договора о найме на работу (трудового договора). Что касается трудового договора, то все юристы и кадровики сходятся во мнении, что работник просто обязательно должен беречь свой экземпляр этого документа как минимум до назначения пенсии.
В некоторых случаях имеет место не трудовой, а гражданско-правовой договор. Например, авторский договор в случае оформления отношений издательства и литератора. Здесь также обязательно представление экземпляра авторского договора (к исковому заявлению прилагается копия, а оригинал может быть представлен в судебном заседании).
Но сам по себе трудовой или гражданско-правовой договор подтвердит только, что лицо было принято на работу в такой-то должности. Продолжительность службы с его помощью доказать невозможно, тут нужны и другая документация.
Тут на помощь придут экземпляры дополнительных соглашений к основному трудовому договору, выписки из приказов об увольнении и о переводе в рамках организации, если менялась должность, копии судовых ролей (список членов экипажа, находящихся на борту судна, с указанием должностей). Поскольку в судовой роли обязательно проставляется дата, и заполняются они при приходе в каждый порт отдельно, поэтому здесь тоже можно проследить продолжительность работы данного гражданина.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.
Какие нужны документы
Стаж подтверждается различными документами, в зависимости от назначения неучтенного в стаже периода:
- В отношении военной или приравненной к ней службы потребуются справки из воинских подразделений, справки, выданные военные комиссарами, учреждений архивных служб.
- При уходе за ребенком до полутора лет предоставляется свидетельство о рождении и справка с домовой книги о месте регистрации несовершеннолетнего, приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком от работодателя.
- При переезде в связи с направлением на общественные работы в другой регион требуется подтверждение службы занятости по форме.
- При нахождении в местах лишения свободы при необоснованном осуждении либо незаконный арест, что установлено соответствующими документами, после репрессий или при реабилитации после отбывания наказания за совершение уголовно наказуемого деяния.
- При нахождении в местах ссылки – специальных поселениях с усиленным режимом, необходимо передать в органы социального обеспечения для назначения пенсии документ, выданный ОВД России.
- При уходе за нетрудоспособным гражданином в возрасте от 80 лет или ребенком-инвалидом 1 группы при направлении в пенсионный фонд выписки из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы.
- Если супруги направлены по месту прохождения военнослужащих в другую местность, в том числе сверхурочно, то требуется подтверждение отсутствия вакантных должностей в регионе исполнения обязанностей супругами.
- При проживании за границей с супругами, работающими по трудовым договорам в консульских учреждениях и РФ, органов федеральной власти в других странах, международных организациях, подтверждение осуществляется приказа о направлении на работу в соответствующие организации.
Для чего подтверждают
Основной причиной подтверждения рабочего стажа служит начисление пенсии и определение ее размера. Несмотря на многочисленные изменения пенсионной системы, от его продолжительности зависят страховой стаж и начисленные накопления.
Стаж важен для правильного расчета социальных пособий, например, оплаты больничного листа и пособия по беременности и родам. Как известно, на сумму пособия в некоторой степени влияет количество отработанных лет. Дополнительно опыт работы важен для выслуги лет, когда необходимо доказать, какое количество времени было отработано в данной сфере без перерывов.
Трудовой стаж должен быть официальным и подтвержденным, так как именно он влияет на получение многих пособий, льгот, надбавок и пенсии.
Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?
К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.
Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.
Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.
Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.
? Реклама
Что может выступать доказательством?
Трудовой стаж при оформлении пенсии гражданину считают на основании главного документа работника – трудовой книжки. Они велись всегда и применяются сегодня на всех предприятиях, независимо от их вида собственности, хранятся и учитываются отделом кадров компании. Они заводятся на работников, устраивающихся на постоянную работу, а также на сезонную, временную, внештатную.Все записи вносятся в книжку при приеме на работу согласно с ТК. Записи должны совпадать с текстом приказа. Кроме этого, в нее вносятся записи, касающиеся кадровых вопросов после издания приказа по предприятию:Если по какой-либо причине трудовая книжка отсутствует, или записи сделаны с допущением неточностей, ошибок, то в качестве подтверждающих стаж документов могут использоваться:Таким образом, официальные учреждения имеют право выдавать справки, подтверждающие стаж граждан при отсутствии трудовой книжки. Бывают случаи, когда у граждан не остается никаких официальных документов. В этом случае подтверждением могут служить, например, удостоверения о членстве в профсоюзной организации с подтверждением факта об уплате работником членских взносов.
При отсутствии трудовой книжки у лица, обратившегося за назначением пенсионного пособия, могут быть использованы следующие виды документов, подтверждающие трудовой стаж:
- трудовые договоры, заключенные по месту работы лица,
- заверенные справки, выданные отделом кадров предприятий,
- заверенные выписки из приказов (о назначении на должность/о переводе/об увольнении),
- документы, подтверждающие начисление и выплаты заработной платы лицу по месту работы,
- справки из государственных ведомств об уплате страховых взносов и налогов,
- в случае если гражданин являлся индивидуальным предпринимателем и осуществлял деятельность на специальном налоговом режиме – ЕНВД, то свидетельство об уплате налогов из территориального органа ФНС России,
- справки из воинских учреждений, где лицо проходило службу,
- справки из ФСС за период, когда лицо получало пособия по причине временной нетрудоспособности,
- документы из Центра занятости населения за соответствующие периоды,
- документы, подтверждающие наличный расчет с работниками,
- различные характеристики на гражданина с мест исполнения трудовой функции.
Обратите внимание! Эти же документы могут служить основой доказывания в случае, если в трудовой книжке допущены неточности в заполнении данных о месте работы, времени, дате увольнения и пр.
Порядок подтверждения
На основании п.3 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях» при отсутствии персонифицированных сведений, работник обращается в государственный фонд для получения разъяснений по комплекту документов, которые необходимо предоставить для подтверждения трудового стажа.
При отказе Пенсионного фонда о начислении пенсии требуется составить исковое заявление для подачи в суд.
После вынесения решения суда о выплате пенсии в досрочном порядке на особых основаниях или в связи с ошибочно указанной должностью, разница выплачивается за весь период с момента возникновения права на пенсионное обеспечение в повышенном размере.
В ПФ РФ такие заявления не составляются, фонд выступает в споре ответчиком. Вы можете заявления по ссылке.
Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 утверждено соответствие наименований профессий со льготным пенсионным обеспечением по согласованию с Пенсионным фондом.
При выплате пособия по безработице за определенный период, подтверждение сведений осуществляется на основании данных об отчислениях Фонда социального страхования РФ.
Способы и порядок подтверждения стажа работы
Стаж работы гражданина (трудовой стаж) – это одно из основных условий получения права на выплату пенсии, оказывающее влияние также на ее размер. При оформлении пенсии граждане предоставляют документы, свидетельствующие о том, что человек отработал определенное количество лет на том или ином предприятии.
Основные правила подтверждения трудового стажа излагаются в Постановлении Правительства № 555 от 2002 г. Законодательно утверждены 2 способа подтверждения трудового стажа:
- Документальный с использованием официальных документов граждан. В этом порядке можно подтвердить все разновидности трудового стажа: общего, непрерывного, страхового.
- Свидетельские показания. Такой способ применяется при отсутствии или нехватке официальных документов, он является вспомогательным, с его помощью доказывается только период общего стажа гражданина.
- До регистрации в качестве застрахованного лица на основании ФЗ о персонифицированном учете, который вступил в действие в 1996 г.
- После пенсионного страхования.
Подтверждение стажа свидетельскими показаниями
Свидетельские показания могут стать хорошим подспорьем для граждан, которым необходимо подтвердить трудовой стаж, если по каким-либо причинам отсутствуют другие документы. Для этого работнику следует написать заявление в отдел кадров предприятия, где осуществляется персонифицированный учет.
Необходимо сопроводить заявление такими документами:
- Документ, который подтверждает фактами обстоятельства, в результате которых была испорчена или утеряна трудовая книжка. Например, подтверждение из службы пожарного надзора о возгорании объекта с указанием даты произошедшего события.
- Справка об утере книжки с подписью работодателя с указанием причин.
- Справка из архива об отсутствии данных о запрашиваемых периодах работы.
Допустимо, чтобы свидетель предоставил свои показания в письменной форме, если он не может дать показания по объективным причинам, например, в случае заболевания. В ситуации если ПФ принимает решение не учитывать трудовой стаж на основании свидетельских показаний, то граждане могут решить данный вопрос через суд.
Исковое заявление о подтверждении стажа
Восстановление утерянного трудового стажа подсудно районным или городским судебным инстанциям — именно туда и следует подавать заявление. Заявление пишется либо от руки, либо составляется на компьютере и затем распечатывается на принтере. Структура заявления выглядит следующим образом:
- В верхнем правом углу заполняется «шапка», где указывается наименование судебной инстанции, и паспортные данные истца.
- Основной текст содержит сведения о предприятии, на котором трудился податель заявления. Время работы и должность, которую он занимал.
- Требования к суду. В данном случае — просьба установить факт течения трудового стажа с даты принятия на работу по дату увольнения.
- Далее указывается список прилагаемых к заявлению документов и справок.
- Заявление заверяется личной подписью подателя, проставляется дата его составления.
Какие нужны документы
Стаж подтверждается различными документами, в зависимости от назначения неучтенного в стаже периода:
-
В отношении военной или приравненной к ней службы
потребуются справки из воинских подразделений, справки, выданные военные комиссарами, учреждений архивных служб. -
При уходе за ребенком до полутора лет
предоставляется свидетельство о рождении и справка с домовой книги о месте регистрации несовершеннолетнего, приказ о выходе в отпуск по уходу за ребенком от работодателя. -
При переезде в связи с направлением на общественные работы в другой регион
требуется подтверждение службы занятости по форме. -
При нахождении в местах лишения свободы
при необоснованном осуждении либо незаконный арест, что установлено соответствующими документами, после репрессий или при реабилитации после отбывания наказания за совершение уголовно наказуемого деяния. -
При нахождении в местах ссылки
– специальных поселениях с усиленным режимом, необходимо передать в органы социального обеспечения для назначения пенсии документ, выданный ОВД России. -
При уходе за нетрудоспособным гражданином в возрасте от 80 лет или ребенком-инвалидом 1 группы
при направлении в пенсионный фонд выписки из акта освидетельствования медико-социальной экспертизы. -
Если супруги направлены по месту прохождения военнослужащих в другую местность
, в том числе сверхурочно, то требуется подтверждение отсутствия вакантных должностей в регионе исполнения обязанностей супругами. -
При проживании за границей с супругами,
работающими по трудовым договорам в консульских учреждениях и РФ, органов федеральной власти в других странах, международных организациях, подтверждение осуществляется приказа о направлении на работу в соответствующие организации.
Неотъемлемой частью станут свидетельские показания для подтверждения трудового стажа, если нет иных способов доказать указанный факт.
Чтобы воспользоваться этой возможностью, необходимо направить соответствующее заявление в отдел кадров интересующего предприятия с указанием следующих сведений:
- при каких обстоятельствах была утеряна/испорчена трудовая книжка, и документ в подтверждение обоснования своих слов (например, справка из территориального отдела государственного пожарного надзора региона о произошедшем возгорании на том или ином объекте),
- документ с подписью работодателя об утере трудовой книжке и обстоятельствах произошедшего,
- документ, выдаваемый архивом, в котором будет отражена информация об отсутствии сведений о соответствующих периодах работы.
Учтите! Если трудовая книжка уничтожена или утеряна без вины самого работника, свидетелями могут выступить один-два человека, которые выполняли трудовую функцию совместно с лицом на одном предприятии в интересующий период времени.
Допустимы как письменные, так и устные свидетельские показания. Если государственный орган, ответственный за назначение пенсионного пособия, не принимает такие доказательства, то гражданин имеет право обратиться в судебный орган для разрешения сложившейся ситуации.
Что делать, если потеряли трудовую книжку?
С 2021 года была принята новая реформа ПФР, связанная с изменениями не только возраста, выходящего на пенсию населения, но и количества отработанных лет. Было введено такое понятие как «страховая пенсия» (ФЗ №400 от 28/12/2013 года). И как следствие этого, стали существовать два вида стажа:
- страховой;
- трудовой.
Определение первого прописано в статье 3 ФЗ №400. К нему относится то время, в течение которого производились отчисления работодателем в ПФР. Также в него включаются, так называемые «нестраховые» периоды (статья 12 ФЗ №400):
- время военной службы;
- нахождение вместе с проходящим военную службу супругом на территории, где отсутствует возможность трудоустройства. Такое время ограничивается сроком в 5 лет. Тоже относится и к женам дипломатического корпуса;
- периоды нахождения на больничном;
- уход до 1,5 лет. Для многодетных матерей общее время включения в страховой стаж не может превышать 6 лет;
- время получения пособия, связанного с безработицей;
- уход за лицами, имеющими инвалидность 1 группы, а также несовершеннолетними инвалидами;
- время необоснованного нахождения под арестом;
- уход за гражданами, которым более 80 лет.
Федеральный закон N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статья 3
Понятие «трудовой стаж» теперь используется для определения времени работы до 01/01/2002 года для тех лиц, которые в тот период трудились.
Основные отличия представлены в таблице:
| Страховой | Трудовой |
| Служит для расчета пенсионных начислений | Необходим для определения величины социальных пособий |
| Если во время фермерской или предпринимательской деятельности происходили отчисления в ПФР, то эти годы включаются в данный вид стажа | Не включается период, который гражданин занимался фермерством или предпринимательством |
| Фиксируется на счетах в ПФР | Устанавливается по записям в трудовой книжке, заключенным трудовым договорам |
| Применяется в настоящее время | Использовался до 01/01/2002 года |