Компенсация проезда к месту отдыха и обратно для жителей Крайнего Севера

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация проезда к месту отдыха и обратно для жителей Крайнего Севера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.

Налогообложение и страхование льготных выплат

Независимо от принятой на предприятии системы налогообложения компенсация затрат сотрудников на перемещение по территории страны к месту нахождения во время отпуска и обратно не облагается:

• налогом на получаемые доходы граждан (ст. 217 НК РФ);
• удержаниями по обязательному пенсионному или медицинскому страхованию (ст. 9 ФЗ №212, 24.07.2009);
• взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 20 ФЗ №125, 24.07.1998).

Освобождение от обложения налогами и взносами по страхованию определяется внутренними документами организации:

• в размерах, установленных в договорах (трудовых, коллективных), Положении о днях отдыха;
• с периодичностью, оговоренной договорами или нормативными документами предприятия (не реже 1 раза в 2 года);
• при предоставлении перечня подтверждающих документов, установленного коллективным договором или иными документами организации.

При работе по упрощенной системе обложения налогами учитываемая для расчета база предприятия не уменьшается на величину компенсационных расходов по проездам работников на отдых (ст. 346 НК РФ).

При оплате единого налога с разницы между расходами и доходами организация может учесть льготные проездные расходы сотрудников в составе затрат на оплату труда.

Предыстория изменений

Соответствующий законопроект был подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 09.02.2012 N 2-П. Конституционный Суд признал положение ч. 8 ст. 325 ТК РФ не противоречащим Конституции Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой организации, не относящиеся к бюджетной сфере, самостоятельно определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно: в коллективных договорах, локальных нормативных актах и трудовых договорах.

В то же время Конституционный Суд указал, что работодатель, применяя данное правило, должен учитывать интересы работника, максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны. При этом экономические возможности работодателя не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.

Позднее эта позиция была поддержана и Верховным Судом РФ в Определении от 05.10.2012 N 53-КГ12-4.

Верховный Суд в Обзоре рассматривает наиболее распространенные и проблемные вопросы, возникающие в связи с реализацией прав работников на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа.

1. Компенсация выплачивается работнику только при условии предоставления ему оплачиваемого ежегодного отпуска.

Пример. Северодвинским городским судом разрешен спор о взыскании расходов на оплату проезда к месту использования отпуска, компенсации за задержку оплаты указанных расходов, компенсации морального вреда. Истице было отказано в удовлетворении требований.

При разрешении спора суд установил, что истица в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком находилась на отдыхе с несовершеннолетним ребенком в г. Актюбинске (Казахстан), в связи с чем просила оплатить расходы на оплату стоимости проезда.

Суд в удовлетворении иска отказал, поскольку оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно при нахождении лица в каком-либо другом виде отпуска, кроме ежегодного оплачиваемого, ТК РФ не предусмотрена. Исходя из ст. ст. 114, 256 ТК РФ, отпуск по уходу за ребенком не является ежегодным оплачиваемым отпуском. В связи с этим суд пришел к выводу, что истица не имеет права на оплату проезда к месту отдыха в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в том числе указав и на пропуск ею срока на обращение в суд (по материалам обобщения судебной практики Архангельского областного суда).

Между тем Верховный Суд разъяснил следующее. Требования работников о выплате компенсации при предоставлении не ежегодного оплачиваемого, а другого вида отпуска следует удовлетворить в том случае, если в нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления установлены дополнительные гарантии в части вида отпуска, в период нахождения в котором работник может воспользоваться правом на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа (по материалам обобщения судебной практики Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда).

Льготный проезд в отпуск для северян 2022 на личном транспорте

Заявленные требования мотивировал тем, что состоит в трудовых отношениях с ОАО «Оборонэнерго» филиал «Кольский». На основании приказа ОАО «Оборонэнерго» филиала «Кольский» от 14 мая 2012 года ему был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 04 июня 2012 года по 02 июля 2012 года в количестве 28 календарных дней с правом оплачиваемого проезда к месту проведения отпуска и обратно. К месту проведения отпуска он со своей супругой А. следовал на личном автотранспорте.

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Кому положена компенсация

Согласно положениям ст. 325 ТК РФ право на компенсацию имеют лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Им компенсируется за счет средств работодателя один раз в два года оплата стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Получить компенсацию можно только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ст. 325 ТК РФ).

Отметим, что обязанность по компенсации проезда и провоза багажа членам семьи работника установлена только для федеральных государственных органов, государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений. При этом к членам семьи работника, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником (п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей»).

Таким образом, организация, не относящаяся к бюджетной сфере, обязана компенсировать проезд в отпуск и обратно только своим работникам. Что касается компенсации проезда и провоза багажа членам семьи работника, то обязанность по ее выплате у работодателя будет только в том случае, если это предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором с работником. Это подтвердил Третий кассационный суд общей юрисдикции в Определении от 14.12.2020 № 88-18328/2020 по делу № 2-3487/2019. Он рассмотрел ситуацию, когда работник ОАО хотел получить компенсацию проезда в отпуск и обратно на себя и неработающую жену. Но работодатель в выплате на жену отказал, и суд его поддержал. Арбитры указали, что коллективным договором предусмотрена оплата таких расходов работникам и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет. Оплата проезда неработающим супругам работников локальными нормативными актами ОАО не предусмотрена. Суд также отметил, что коллективным договором ОАО гарантии сотрудникам данной организации по сравнению с ч. 1 ст. 325 ТК РФ расширены, поскольку предусмотрена оплата расходов по проезду к месту отдыха и обратно не только работникам, но и находящимся на их иждивении детям в возрасте до 18 лет. А утверждения работника о том, что ОАО должно было предоставить ему гарантии не ниже предусмотренных ч. 2 ст. 325 ТК РФ для работников организаций бюджетной сферы, не основаны на законе и противоречат правовой позиции, содержащейся в постановлении Конституционного суда РФ от 09.02.2012 № 2-П.

Ответственность за непредоставление компенсации

Если работодатель не предоставляет компенсацию, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Согласно этой норме нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и предпринимателей в размере от 1000 до 5000 руб., а на юридических лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. Повторное нарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; на юридических лиц — от 50 тыс. до 70 тыс. руб.

Кроме того, исходя из положений ст. 236 ТК РФ, работодатель будет нести материальную ответственность за задержку выплат, причитающихся работнику в виде процентов в размере не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Необходимые документы для компенсации отдыха

Подчиненному-северянину необходимо предоставить работодателю такой пакет документов:

1. Копии документов, удостоверяющих личность. Необходимо предоставить свой паспорт, паспорта близких родственников. Если детям не исполнилось 14 лет, то потребуются их свидетельства о рождении.
2. Свидетельство о регистрации супружеского союза.
3. Если ребенок был усыновлен, потребуется копия соответствующего судебного постановления.
4. Документы, которые подтверждают расходы на проезд северян из Севера в другие местности о обратно (авиабилеты, ЖД-билеты, квитанции, чеки).
5. Документы на транспортировку багажа.
6. Копия путевки.
7. Медицинские справки и заключения, когда возмещению подлежит санаторно-курортное лечение.

Могут потребоваться и дополнительные документы. Например, обычно претендовать на льготу могут дети работника, не достигшие 18-летнего возраста. Но если ребенок обучается на очной форме, то льгота действует до его 23-летнего возраста. В этом случае к общему списку документов необходимо приложить справку из образовательного учреждения, доказывающую этот факт.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Документы, необходимые для предоставления льготного отпуска

Для того чтобы получить материальную компенсацию за расходы на предстоящий отпускной период, сотруднику необходимо заранее собрать пакет определенной документации для ее предъявления работодателю:

• Паспорта или свидетельства о рождении всех близких родственников, которые вместе с работником направляются на отдых;
• Документы, которые подтверждают наличие родства подчиненного с супругой/супругом;
• Билеты, чеки или иные документы/квитанции, которые подтверждают расходы на проезд граждан из северных районов в другие местности и обратно;
• Документация, согласно которой осуществляется транспортировка багажа;
• Копия приобретенной сотрудником путевки, если от работодателя требуется лишь возмещение ее стоимости;
• Если ребенок в семье является усыновленным, то иногда руководители требуют предъявления официального судебного решения;
• Медицинские справки в случае необходимости оплаты санаторного лечения;
• Иные документы, которые могут потребоваться работодателю, в зависимости от того, к какой категории трудящихся относится лицо, отправляющееся в отпуск.

Бесплатный проезд в отпуск северянам по ТК РФ

Работодатели должны гарантировать своим работникам бесплатный проезд во время официального отдыха, если работа ведется в районе Крайнего Севера. Компенсация должна осуществляться один раз в два года. Данное правило прописано в 325-й статье ТК РФ. Также нормы установлены в Федеральном законе, регулирующим вопросы государственных гарантий и компенсаций для северян.

В кодексе указано: если человек трудится в бюджетных организациях, то за оплату проезда отвечают соответствующие государственные учреждения. Дорога оплачивается в две стороны вне зависимости от используемого транспорта. Запрещено использовать только такси.

Дополнительно компенсируется провоз багажа в размере до 30 кг. Также обязательно оплачивается дорога во время отпуска супругам и детям работника, если сами они не являются трудоустроенными. Основанием для оплаты являются предоставленные билеты и иные документы.

О порядке компенсации стоимости проезда сотрудника, работающего в районах крайнего севера, к месту проведения отпуска

29.01.2019

Ответ

На основании статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (абзац 1).

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (абзац 6).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абзац 8).

В соответствии со статьей 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

В пункте 6 Обзора Верховного суда РФ от 26.02.14 сделан следующий вывод:

• «Разрешая споры о компенсации расходов на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно, суды исходят из того, что действующим законодательством обязанность устанавливать размер, условия и порядок указанной компенсации работникам организаций, финансируемых не из федерального бюджета, возложена на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в отношении работодателей, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований соответственно), а также на работодателей, не относящихся к бюджетной сфере.
• В случае отсутствия нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, определяющих размеры, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда к месту отдыха для лиц, работающих в организациях, финансируемых не из федерального бюджета, суды руководствовались положениями федерального законодательства, регулирующими сходные отношения, то есть положениями статьи 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 года N 455 (по материалам обобщения судебной практики Тюменского областного суда, Верховного Суда Республики Бурятия)».
• Соответственно, в случае, если размер, условия и порядок компенсации работникам стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно локальными актами работодателя не установлены, то при возникновении спорных ситуаций с работниками суды будут руководствоваться Постановлением № 455.
• Согласно пункту 4 Постановления № 455 право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

Льготный отпуск для северян в 2021 году – закон, оплата проезда

• Оплата дороги на место отдыха в обе стороны для сотрудников и их близких родственников. Денежные средства предоставляются непосредственно трудящимся гражданам. Проезд до места отдыха, который подлежит компенсации, может осуществляться как посредством перелета на самолете (с учетом оплаты багажа), так и при помощи ЖД или на собственном автомобиле (в этом случае возмещается стоимость потраченного бензина);
• Оплата жилья, в котором сотрудник с семьей будет проживать на период отпуска (гостиницы, отели, съемные комнаты), однако, работодателю необходимо будет уложиться в 50 000 на одного человека, соответственно рассчитывать на пятизвездочный отель – не приходится;
• Оплата курортного лечения. Для того чтобы определить процедуры, которые понадобятся для восстановления здоровья, сотруднику заранее стоит обратиться в медицинское учреждение. Нанимателю необходимо будет предъявить официальную справку или заключение из поликлиники с перечнем процедур, подлежащих компенсации;
• Экскурсионные услуги. Работодателю необходимо предоставить список экскурсий, включенных в путевку работника. Все остальные развлекательные мероприятия, приобретенные непосредственно на месте отдыха, оплачены компанией не будут.

• Супругу/супруге;
• Родным/усыновленным детям до достижения им 18 лет. Если же подросток проходит обучение в одном из Высших образовательных учреждений, компенсация на него также должна быть предоставлена работодателем при наличии необходимых справок из ВУЗа. Аннулирование данного права происходит при достижении молодым человеком 24-летнего возраста;
• Родителям сотрудника.

Если работник-северянин не успел воспользоваться всеми положенными выходными днями или же несколькими отпускными периодами, оставшееся время может быть суммировано со следующим ежегодным отпуском, однако, его продолжительность не должна превышать 6 месяцев подряд. Первый период отдыха предоставляется гражданам через полгода после трудоустройства, последующие же – по согласованию с работодателем.

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности

Ранее предоставление гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регламентировалось в централизованном порядке. Однако в настоящее время ряд вопросов не разрешен в законодательстве РФ. По­этому на основании ст. 423 ТК РФ применяются нормативные акты законодательства СССР в части, не противоречащей законодательству РФ.
Так, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей был утвержден в 1967 году и продолжает действовать в редакции Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» с внесенными в него уже российским законодательством изменениями и дополнениями.

Отметим, что права субъектов РФ расширились. В силу ч. 2 ст. 313 ТК РФ дополнительные гарантии и компенсации северянам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Кроме Трудового кодекса, гарантии северянам предоставляются Законом № 4520-1[1], который распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ст. 1).

Как в 2021 году компенсировать работникам Крайнего Севера проезд к месту отпуска и обратно

Что касается самих льготных отпусков, то их продолжительность во многом связана с основанием предоставления. В случае с ненормированным рабочим днем опираются на правила внутреннего распорядка, действующие для той или иной организации. Но статья 119 ТК РФ устанавливает минимальную продолжительность льготного отдыха — три дня.

Некоторым категориям полагается дополнительная компенсация по проезду и провозу багажа до места отдыха, в обратном направлении. Главное – собрать доказательства по расходам, предоставить документы бухгалтерии. Сотрудникам такие льготы полагаются не чаще, чем раз в два года.

Образец справки о неиспользованном праве на льготный проезд на ребенка в Летом года я. Образец искового заявления о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно. Истец ссылается на то, что работодатель обязан компенсировать расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха месту использования отпуска. Однако произведенные истцом расходы. Указанному в заявлении, образца отдельным категориям граждан для льготного проезда.

В данном случае применяют общие правила, действующие для всех. Начинают с определения среднедневного заработка по указанному отчетному периоду. В качестве последнего обычно берут календарный год, предшествующий обращению. Затем результат умножают на точное количество дней.

В Трудовом Законодательстве подробно описывают право каждого гражданина ежегодно получать определённое время отдыха. Но есть категории, которым полагаются дополнительные дни перерыва. Это и есть так называемый льготный перерыв от работы. Здесь опираются на статью 116 ТК РФ.

Похожие записи:

• Какая пенсия у полицейских в России
• Получение алиментов с безработного
• Изменения в налогообложении с 2023 года, о которых нужно знать уже сейчас