Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько должны платить «детям войны»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Кто относится к детям войны?
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Закон о статусе детей войны принят в Иркутской области
Это последний в этом году выпуск проекта «Крейзис: история болезни». Сознательно не подвожу в нем итоги года, сосредотачиваясь исключительно на итогах последнего месяца. В декабре разом разрешились все три основные политические интриги года. Приведу полный перечень интриг. 1. Пойдет или не пойдет? Речь об участии Путина в президентских выборах. 2. Допустят или не допустят? Речь об участии Навального в президентских выборах. 3. Кто пойдет на выборы в красных труселях? Речь о кандидате от КПРФ на президентских выборах.
Читатели прошлогодних выпусков «Крейзиса» возможно помнят, что автор с некоторой опаской высказывался о возможных последствиях окончательного решения по недопуску Алексея Навального на президентские выборы. «Не попытаются ли навальники устроить маленькую гражданскую войну?» — задавался вопросом я. Власть показала дулю без масла накануне нового года. Новый год встретили спокойно. Были вопросы, так ли спокойно пройдут акции 28 января – это день, в который Навальный и его штабы запускали свою «забастовку избирателей»? В общем, несмотря на то, что довольно много активистов Навального (да и сам Вождь) познакомились в этот день с полицией намного ближе, чем им, вероятно, хотелось бы, никакой «гражданской войнушки» не случилось.
Детские пособия в Иркутской области
- Заявление законного представителя ребенка (детей);
- Паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка (детей);
- Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя — для опекунов и попечителей;
- Решение суда об усыновлении (удочерении) либо свидетельство об усыновлении (удочерении) (при отсутствии свидетельства о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка) — для усыновителей (удочерителей);
- Свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) и паспорт (паспорта) — для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;
- Документ, подтверждающий статус семьи одиноких родителей;
- Документ, подтверждающий получение на ребенка пенсии по случаю потери кормильца, либо свидетельство о смерти одного из родителей;
- Справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния, содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
- Справка о составе семьи и (или) о совместном проживании ребенка (детей) с законным представителем;
- Справка о размере занимаемой общей площади жилого помещения и наличии либо отсутствии печного отопления;
- Документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива (гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в получении платежей).
- Заявление на выдачу сертификата.
- Свидетельство о браке (при изменении ФИО).
- Документы, подтверждающие постоянное проживание в области в течение года, или судебное решение при отсутствии регистрации.
- Паспорт или иное удостоверение личности.
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Документы законного представителя.
- Решение суда об усыновлении.
- Свидетельство о смерти матери.
- Приговор о признании матери виновной в совершении умышленного преступления против ребёнка.
- Решение суда о лишении родительских прав.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Алгоритм оформления статуса и привилегий
Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:
- подготовка требуемого объема документов, в том числе:
- паспорт;
- свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
- справка с места жительства;
- справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
- справка, указывающая на состав семьи;
- реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
- документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
- свидетельство о праве собственности;
- договор социального найма/аренды.
- Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
- Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
- Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
- Проверка заявленных требований и вынесение решения;
- Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
- Получение льгот.
Чтобы получать какие-либо дополнительные преференции, необходимо обладать соответствующим статусом. На государственном уровне самого понятия «дети войны» не существует, поэтому те или иные нормы устанавливаются местными властями. За редким исключением, на данный статус имеют право граждане, родившиеся до 9 мая 45 года, которым на момент начала войны не исполнилось четырнадцати лет.
Почему местные депутаты утверждают именно такое возрастное ограничение? Дело в том, что с 14-ти в то время наступал трудоспособный возраст – подростки работали на предприятиях и в поле, выполняя взрослые обязанности. По логике депутатов и чиновников, такие люди на данный момент имеют льготы как ветераны труда, и в дополнительной защите в качестве детей войны не нуждаются.
Дополнительное пособие от регионов
В небольшом количестве регионов Российской Федерации действуют местные программы, по которым «детям войны» полагаются определенные льготы.
Здесь следует отметить, что обеспечение данных льготников производится по инициативе местных властей. Учитывая, что существует значительная региональная дифференциация по уровню доходов и возможностям местных бюджетов, нельзя не отметить, что уровень поддержки пожилых граждан, относящихся к данной категории, разный в каждом субъекте федерации.
Кроме мер, аналогичных тем, которые содержатся в проекте федерального закона, регионы предоставляют «своим» «детям войны» следующие компенсации:
- льготное лекарственное обеспечение;
- льготное медицинское обслуживание;
- бесплатное зубопротезирование;
- предоставление субсидий по оплате ЖКУ.
В качестве примера следует привести перечень льгот, предоставляемых категории граждан «дети войны» в Ульяновской области.
В него входят:
- ежегодная выплата в размере 1 тысячи рублей, приуроченная ко Дню Победы;
- первоочередной прием в поликлиниках и иных учреждениях здравоохранения региона;
- ежегодная диспансеризация;
- первоочередной прием при получении социальных услуг.
Выплаты детям войны в 2021году в иркутске
Одна из мер государственной поддержки в 2021 году – получение единовременной выплаты. Для этого гражданину соответствующего статуса необходимо обратиться в ближайшее территориальное управление органов социальной защиты населения по месту жительства с полным пакетом документов.
Её получение инициируется подачей соответствующего заявления в органы СЗН по месту жительства льготника, одновременно с которым понадобится представить паспорт и реквизиты расчётного счёта для перечисления дотации.
Впрочем, ситуация с выплатами от губернаторских властей может перемениться к лучшему – в ноябре 2017 года определили список регионов, которые получат деньги из бюджета для формирования помощи родителям третьего ребенка. Число регионов-реципиентов увеличилось на 10 в сравнении с прошлым годом – теперь их насчитывается 60 по всей стране. Распределение федеральной помощи зависит от того, какой коэффициент рождаемости был зафиксирован в городах. Так, в 60 территориальных субъектах России он упал ниже 2-х единиц.
- Максимум декретных выплат (а в 2021 году этот показатель увеличится на 3542 рублей и достигнет 61375 рублей) смогут получить не все россиянки. По словам представителей Минтруда, для этого необходимо иметь официальную зарплату в пределах 60-63 тысяч в течение 2 лет до наступления беременности. Сразу можно сказать, что немногие россиянки имеют такую зарплату. Также существует постановление, ограничивающее размеры этих выплат. Даже если получаете «по-белому» высокую оплату за труд, вам все равно суммарно выплатят не более 282493 рублей, но и меньше 43675 рублей заплатить не должны. В случае сложных родов или беременности с несколькими малышами сумма возрастает до 47597 и 56967 рублей соответственно;
- Если ваша официальная оплата за труд была меньше указанных сумм, или вы часть времени из последних двух лет провели в декретном отпуске, то сможете рассчитывать только на пособие в размерах 35921 рублей. Работающие женщины должны адресовать свой запрос на выплату в кадровое подразделение.
- Студенткам-очницам техникумов, колледжей или университетов, которые получают стипендию, следует идти с заявлениями в деканаты. Естественно, для них выплаты будут гораздо скромнее, так как они будут зависеть от стипендиальных начислений за последние два года. Например, в 2021 году стипендии обещают повысить на 32-64 рубля в сравнении с показателями прошлого года. В ВУЗах минимальная выплата достигнет 1,571 тысяч рублей, в колледжах – 856 рублей. Именно эти суммы станут базовыми для расчетов пособия, связанного с беременностью и родами;
- Безработные матери могут обращаться только за соцвыплатами – они традиционно невелики, так как расчет ведется от ежемесячного пособия. В 2021 году эта сумма равна 632 рублям и 76 копейкам.
- первенец должен родиться не позже 1 января 2021 года;
- семья имеет критически низкий уровень дохода (за последние 12 месяцев на каждого ее члена пришлось не более 1,5 прожиточного минимума, установленного в регионе проживания).
Если женщина не трудоустроена или получает образование, она также может оформить больничный лист и направить его в органы УСЗН или по месту учебы. Размер социальной помощи в этом случае будет рассчитываться исходя из установленного МРОТ в 2021 году.
Меры социальной поддержки ветеранов труда Иркутской области 1. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке; 4 бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики в медицинских организациях по месту жительства; 5 бесплатный проезд на автомобильном транспорте кроме такси межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении и муниципальных маршрутов регулярных перевозок в междугородном сообщении; 6 оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении и внутреннем водном транспорте по пригородным маршрутам.
Социальная поддержка ветеранов труда Иркутской области предусматривает предоставление ежемесячной денежной выплаты и иных мер социальной поддержки:. Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке;. Меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда Иркутской области: 1 после установления назначения им трудовой страховой пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет, но не ранее достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости; 2 независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
Ежегодные выплаты детям войны в Иркутской области увеличили до пяти тысяч
Настоящий Закон вступает в силу с 10 декабря 2013 года, но не ранее чем через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
(в ред. Закона Иркутской области от 09.12.2013 N 112-ОЗ)
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
г. Иркутск
15 июля 2013 года
N 66-ОЗ
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
-
Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности:
- К 1,2 — 849,88;
- К 1,3 — 920,70.
-
Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц:
- К 1,2 — 849,88;
- К 1,3 — 920,70.
-
Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности:
- К 1,2 — 849,88;
- К 1,3 — 920,70.
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
-
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- К 1,2 — 35 890,15;
- К 1,3 — 38 881.
-
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- К 1,2 — 15 381,49;
- К 1,3 — 16 663,28.
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей. Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.:
- К 1,2 — 3 079,12;
- К 1,3 — 3 335,71.
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
-
Материнский (семейный) капитал:
- 483 881,83 — если право на материнский капитал возникло до 01.01.2020
- 483 881,83 — на первого ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020. Материнский капитал увеличивается на 155 550 рублей, в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) не ранее 01.01.2020 (итого — 639 431,83 рублей)
- 639 431,83 — на второго или третьего ребенка или последующих детей в случае его (их) рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на материнский капитал не возникало.
-
Ежемесячная выплата из средств материнского капитала на второго ребенка (до 1,5 лет)
- 12 759 — Региональный прожиточный минимум в Иркутской области для детей за 2 квартал 2020 г
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью
- При всех формах устройства:
- К 1,2 — 22 663,59;
- К 1,3 — 24 552,22.
- При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами:
- К 1,2 — 173 168,24;
- К 1,3 — 187 598,93.
В ряде регионов России действуют местные законы, по которым дети войны получает ежемесячные пособия и пользуются определенными льготами. Как правило, соцподдержка ограничивается правом внеочередного приема в медицинских и социальных учреждениях. Но есть регионы, где детям войны выделяют ежегодные или даже ежемесячные денежные пособия. Ниже мы собрали несколько примеров.
В Ставропольском крае к детям войны относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года (Закон Ставропольского края от 13 декабря 2018 года N 104-кз «О детях войны в Ставропольском крае»).
Им предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты в размере 5 000 рублей. Кроме того, они имеют право на внеочередное оказание медицинской помощи и преимущественное право на предоставление социальных услуг.
КАКИЕ ЛЬГОТЫ ПОЛАГАЮТСЯ ДЕТЯМ ВОЙНЫ
Детьми Великой Отечественной войны будут признаны люди, родившиеся в период с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года. Удостоверения о присвоенном статусе выдадут, примут подобный закон на уровне Российской Федерации. Пока вместо «корочки» пенсионерам в территориальных управлениях соцзащиты выдадут специальные решения, подтверждающие законный статус. Характер закона заявительный, поэтому, чтобы получить такое решение, в территориальный отдел соцзащиты нужно будет написать заявление, а из документов принести только паспорт и его копию, которые подтвердят дату рождения.
Среди перечня мер социальной поддержки детей войны — ежемесячная денежная выплата в размере 383 руб., оказание медицинской помощи в больницах и поликлиниках без очереди и также безочередной прием в госучреждения социального обслуживания — прежде всего в дома для престарелых и комплексные центры социального обслуживания. Конечно, 383 рубля очень небольшая сумма, и Владимир Родионов отметил, что, когда обсуждался только проект закона, многие депутаты предлагали внести дополнительные меры соцподдержки. Среди них называли обеспечение лекарствами и бесплатный или в полцены проезд в городском транспорте. Министр пообещал на будущее не оставлять эти предложения без внимания и по возможности вносить изменения в закон.
В 2023 году список регионов России, где действуют преференции для рассматриваемой группы граждан, отражен на законодательном уровне. Необходимо указать, что в 2016 году началось рассмотрение законопроекта, касающегося предоставления льгот детям войны. Изначально законодатели указывали на то, что инициатива будет реализована в 2018 году. Однако, в настоящее время послабления для детей войны можно оформить на территории лишь нескольких регионов. Для этого разработаны отдельные локальные нормативы.
В правовых актах отражается перечень таких преференций. В том числе, это льготы в сфере здравоохранения, налогообложения. Также это касается оплаты услуг ЖКХ. Конкретный объем льготных условий в полной мере зависит от конкретного региона, где живет человек.
ВНИМАНИЕ !!! Главное условие – чтобы в субъекте разработан правовой акт, указывающий на использование преференций. В некоторых ситуациях региональные власти дополняют перечень дополнительными преференциями и дотациями, субсидиями.
Как пример, выплаты дополнительного характера, установка протезом на безвозмездной основе. Для льготников предоставляется право на бесплатное использование транспорта общественного назначения. В некоторой части происходит компенсация расходов относительно проезда на железнодорожном или авиа транспорте.
Если в регионе, где проживает льготник, разработан правовой акт, который указывает на действие преференций, то гражданину потребуется совершить определенную последовательность действий. На начальной стадии человек собирает необходимую документацию. В том числе это акт, посредством которого удостоверяется личность, свидетельство, подтверждающее факт появления на свет. Последний документ предоставляется, когда нет паспорта или менялась дата рождения льготника.
Также предоставляются справки, указывающие на место проживания гражданина. Когда есть расхождения в документах относительно регистрации человека, то потребуется справка, указывающая на прописку льготника. Документально необходимо подтвердить состав семьи заявителя и предоставить реквизиты счетов, на которые в будущем будет поступать финансовая поддержка от государства.
ВНИМАНИЕ !!! Потребуется собрать документацию на жилое помещение, в котором проживает гражданин. В том числе, это может быть свидетельство, указывающее на наличие правомочий собственности на жилье или соглашение о социальном найме.
Следующий шаг представлен обращением в уполномоченный орган. Для этого человек приходит в территориальный орган социальной защиты. При обращении нужно сформировать заявление и передать нужные бумаги. Сотрудники компетентного органа знакомятся с документами и принимают к рассмотрению.
Далее проводятся проверочные мероприятия относительно представленных требований и выносится решение. Затем гражданину выдается справка, указывающая на рассматриваемый статус. Последний шаг – оформление преференций.