Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О выплатах старшему по дому (председателю совета МКД)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждый владелец квартиры или коммерческого объекта имеет право заниматься разными работами в этой недвижимости. При наличии разрешения от местной администрации он может выполнять даже работы, связанные с перепланировкой жилья.
6. О необходимости внесения изменений в договор управления
- управляющая организация в отношениях по выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома выступает по поручению собственников в их интересах представителем собственников, действуя в отношениях с членами совета многоквартирного дома от своего имени, но за счет собственников;
- такое поручение управляющая организация вправе выполнять:
— или за счет платы за управление многоквартирным домом – в указанном случае вносятся соответствующие изменения (дополнения) в договор управления
— или за счет агентского вознаграждения, в указанном случае с управляющей организацией заключается агентский договор, в т.ч. в виде дополнительного соглашения к договору управления, в связи с чем изменения и дополнения в договор управления не вносятся.
- при заключении агентского договора агентское вознаграждение управляющей организации может оплачиваться за счет:
— целевого взноса собственников на агентское вознаграждение;
— целевого взноса собственников на выплату вознаграждения членам совета МКД и с учетом выплаты агентского вознаграждения;
— доходов от использования общего имущества.
- управляющая организация исполняет поручение собственников о выплате вознаграждения членам совета МКД только на добровольной основе
Как возможно осуществлять плату
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.
Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.
Существует два метода, с помощью которых это реализуется:
- непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
- в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.
В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.
Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.
Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД
При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).
Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).
Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.
Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.
Что такое совет дома и какие его задачи?
Совет многоквартирного дома или сокращенно СМД – это общественный орган, который обеспечивает взаимодействие жильцов городской многоэтажки с управляющей компанией. Выступает своего рода посредником. Является представителем владельцев квартир. Защищает их интересы. Еще называется домовым комитетом. Решает важные задачи по обслуживанию МКД.
В обязанности домового комитета входят такие:
- Контроль ремонта лифтов, мусоропроводов, уборки придомовой территории, подготовки к отопительному сезону, качества оказываемых ЖКХ-услуг.
- Представление интересов жильцов в государственных органах власти. Например, если возникает конфликт между владельцами квартир и управляющей организацией.
- Контроль решения вопросов, которые были подняты на общедомовом собрании.
- Подготовка актуальных для жильцов тем для рассмотрения на собрании.
- Контроль своевременной и полной оплаты ЖКХ-услуг жильцами дома.
- Решение проблем, связанных с обслуживанием, ремонтом объектов общей собственности.
Действует СМД, основываясь на положениях Гражданского, Жилищного кодексов и ряде федеральных законов и Указов Президента.
Как правильно выбрать совет дома и его председателя по закону РФ в 2023?
Домовой комитет создается по инициативе одного из жильцов или группы. Предложение выносится на рассмотрение на общее собрание. Формируется совет из собственников квартир МКД. Орган в местной администрации не регистрируется. Чтобы СМД был создан успешно, нужно проводить все согласно действующему законодательству РФ.
Следует придерживаться такого алгоритма из 7 этапов:
- Формирование инициативной группы из собственников дома и проведение заседания.
- Получение реестра владельцев квартир дома.
- Информирование о проведении общедомового собрания.
- Проведение собрания жильцов дома в очной форме. Фиксация результатов.
- Подведение итогов по голосованию.
- Информирование собственников помещений дома о результатах собрания. Проводится в очной форме.
- Организация сбережения подготовленных документов.
Теперь об каждом этапе по отдельности.
УК — посредник в расчетах
Между тем существует еще один вариант участия УК в выплате вознаграждения председателю совета МКД, который в точности отражает роль УК как посредника в расчетах. В договоре управления МКД необходимо прописать дополнительные обязанности УК, действующей по поручению собственников помещений:
- начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в МКД взнос на выплату вознаграждения председателю совета МКД в размере, установленном общим собранием собственников помещений;
- с периодичностью, предусмотренной общим собранием собственников помещений, выплачивать фактически полученные по данной статье денежные средства председателю совета МКД.
Таким образом, фиксируются обязательства УК перед собственниками помещений по распоряжению по их поручению денежными средствами на определенную цель. При этом УК не вступает ни в какие правоотношения с председателем совета МКД, что является существенным преимуществом. Дело в том, что установление договором обязанностей председателя совета МКД перед УК касательно его основных полномочий противоречит духу ст. 161.1 ЖК РФ, согласно которой председателя совета МКД наделяют функциями собственники помещений в доме (абсурдно, когда председатель совета МКД, согласно договору с УК обязан подписывать на стороне заказчика акты приемки работ, выполненных УК, для собственников помещений). Ввиду того что УК не вступает в правоотношения с председателем совета МКД, только собственники помещений (контрагенты по договору управления) вправе требовать от нее надлежащего исполнения обязательств по выплате вознаграждения либо возврату неосновательного обогащения (согласно пп. 5 п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель совета МКД может выступать по таким спорам по доверенности).
При подобной организации правоотношений поступление денежных средств по статье «Вознаграждение председателю совета МКД» при надлежащей организации раздельного учета не подлежит налогообложению на основании пп. 9 п. 1 ст. 251 НК РФ. УК не является налоговым агентом по НДФЛ и плательщиком страховых взносов, так как не признается источником выплат, не начисляет вознаграждение (председатель совета МКД самостоятельно уплачивает НДФЛ, объекта обложения страховыми взносами не возникает). Кстати, в рамках рассмотрения налогового спора о правомерности применения освобождения от обложения НДС суд согласился с УК в том, что в аналогичной ситуации вознаграждение старшему по дому не является операцией УК по реализации (Постановление ФАС СЗО от 12.12.2013 по делу N А26-1411/2013). Добавим, что в части сбора и перечисления вознаграждения председателю совета МКД на УК не распространяются требования Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ, регулирующего деятельность платежных агентов, так как председателя совета дома нельзя рассматривать как поставщика товаров, работ, услуг для собственников помещений в МКД.
Как возможно осуществлять плату
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.
Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.
Существует два метода, с помощью которых это реализуется:
- непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
- в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.
В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.
Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.
Вознаграждение председателя ТСЖ в обязательном порядке облагается налогами и страховыми взносами. Почему так?
Доход руководителя товарищества жильцов является ничем иным, как получением прибыли. Какими налогами облагается вознаграждение председателя ТСЖ?
Данный вид дохода облагается обязательной выплатой НДФЛ. В процентном соотношении это 13 % от общей суммы дохода.
Что касается страховых взносов, их руководитель товарищества также обязано вносить с постоянной регулярностью. Это можно делать как ежемесячно, так и разово за весь год сразу. Это нужно для того. Чтобы в дальнейшем не возникло проблем с начислением пенсии.
Как именно председатель будет вносить налоговый вычет – его личные проблемы. Он может проводить эту процедуру лично, а может обратиться к региональному оператору или в кредитную организацию, которая оказывает данный вид услуг.
Зарплата бухгалтера в ТСЖ
Товарищество жильцов не является коммерческой организацией, но это не значит, что данная организация освобождается от ведения бухгалтерского учета. Если руководитель товарищества не в состоянии вести эту работу сам, то ТСЖ обязано принять человека на это место.
Именно на бухгалтера ложится ответственность за формирование всех отчетных документов, своевременную сдачу отчетов и деклараций.
Сумма вознаграждения бухгалтеру за ведение данной работы также определяется правлением товарищества. Все зависит от того, работает ли бухгалтер на полном рабочем дне или в данном ТСЖ он трудится по совмещению лишь в оговоренные ранее дни.
Чтобы решение было принято, надо, чтобы в голосовании приняли участие больше половины Собственников того или иного дома. Решение считается принятым, если за него проголосовали более 50% голосов от числа принявших участие. Решение общего собрания собственников является обязательным для исполнения всеми собственниками помещений в МКД, в том числе и теми, кто не участвовал в голосовании.
Если кто-то считает, что его мнение вообще никак не учли или процедуру голосования нарушили, он может обратиться в суд и оспорить решение в течение 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд, однако, может отклонить вашу жалобу. Например, если судьи сочтут, что ваш голос не мог повлиять на принятое решение.
Может ли председатель контролировать деятельность граждан?
Каждый владелец квартиры или коммерческого объекта имеет право заниматься разными работами в этой недвижимости. При наличии разрешения от местной администрации он может выполнять даже работы, связанные с перепланировкой жилья.
Председатель наделяется некоторыми полномочиями, к которым относится возможность воздействовать на работу владельца помещения. Но такие воздействия должны быть ограниченными, поэтому предъявлять претензии можно только при нарушении требований законодательства или в других крайних ситуациях. Если у владельца жилья имеется официальное разрешение на проводимые работы, а также он не нарушает права других лиц, то председатель не может воздействовать на него каким-либо образом. В ином случае владелец объекта может пожаловаться на выбранного председателя.
Как возможно осуществлять плату
В законодательстве нет четко прописанного руководства, каким образом можно оплачивать труд председателя и членов совета многоквартирного дома. Между ними и остальными владельцами жилплощади нет возможности заключить ни трудовой договор, ни договор оказания услуг.
Председатель не имеет права быть наемным работником, он является выбранным представителем всех жильцов, отстаивающим их интересы во взаимоотношениях с управляющей компанией.
Если на общем собрании жильцов все же было одобрено решение о выплате зарплаты, то осуществить такие выплаты реально только организовав добровольный сбор денег для их финансирования.
Существует два метода, с помощью которых это реализуется:
- непосредственно на банковский счет, оформленный на имя председателя;
- в общественную кассу, с последующей передачей сумм лицу, занимающему эту должность.
В обоих случаях невозможно регулировать, насколько своевременно будут выплачиваться взносы, и в каком объеме.
Если выбран второй способ, то целесообразно создать должность общественного кассира, который будет следить за внесением денежных средств и отчитываться за их использование.
При получении определенного вознаграждения председатель обязан отражать эти доходы в налоговой декларации и самостоятельно оплачивать необходимую сумму подоходного налога.
Тему обложения страховыми взносами поднял Минфин в своем очередном письме, а значит, стоит вернуться к вознаграждению совета МКД.
Итак, согласно нормам частей 2 и 3 статьи 161 и части 6 статьи 161.1 ЖК РФ, собственники помещения в МКД должны на общем собрании собственников помещений членов совета МКД и из них выбрать председателя совета МКД.
Председатель совета МКД должен получать за свою работу, а это именно работа, вознаграждение, которое устанавливается все на том же собрании собственников помещений в МКД (части 8.1 статьи 161.1 ЖК РФ). Указанное решение собственников должно содержать, в том числе, сам размер вознаграждения и порядок его выплаты, который и разберем подробнее.
Собственники, установив размер вознаграждения совета дома, могут ходить «с шапкой» и собирать вознаграждение по квартирам, а потом собранные средства передавать самому председателю совета, но на практике происходит иначе. Собственники «поручают» осуществлять функции «вышибалы» и «кассира» своей управляющей организации.