Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инфляция в России в 2023 году: прогнозы и реальный рост уровня цен». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расчетный индекс-дефлятор применяется не только для прогнозирования стоимости товаров и услуг. Также индекс-дефлятор помогает оценить реальный уровень доходов населения. То есть определить, сколько сможет приобрести продуктов, товаров, услуг гражданин с определенным уровнем дохода.
Применение дефляторов
Анализируя уровень ценообразования и платежеспособность населения, чиновники определяют направления социальной политики. Это необходимо для поддержки социально незащищенных категорий граждан. Иными словами, чиновники определяют комплекс мероприятий, которые направлены на финансовую поддержку малоимущих россиян, находящихся за чертой бедности.
Дальше чиновники определяют, какими будут цены в будущих периодах. Получив стоимостные позиции, оценивается уровень доходов населения. Причем анализ проводится по каждой категории граждан в отдельности. Расчеты проводятся с учетом потребностей взрослого трудоспособного населения, несовершеннолетних россиян и, конечно, пенсионеров.
В чем разница между ИПЦ и индексами-дефляторами?
Индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс-дефлятор – совершенно разные показатели в экономике, однако у людей порой имеется тенденция путать их. Возможно, дело в том, что в прогнозировании эти два индекса по различным сферам экономики указывают рядом в таблице, в близко расположенных строчках.
Стоит разобраться, чем они отличаются друг от друга:
- ИПЦ обозначает, сколько стоит определенный товар в текущее время (один трактор сегодня, одна квартира в Москве в следующем году);
- Индекс-дефлятор же показывает, сколько стоит целая совокупность товаров или услуг (будь то сельское хозяйство, машиностроение). Именно на его основании проводят экономическое прогнозирование, регулируют закупки и заказы (в том числе государственные), составляют сметы, утверждают налоговые режимы.
Как используют в строительстве
Закупки строительных работ несколько отличаются от заказа товаров и услуг. При определении НМЦК по строительству заказчик руководствуется ч. 9 ст. 22 закона № 44-ФЗ и определяет цену проектно-сметным методом. Такие положения касаются не только строительства, но и работ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту (письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017).
Ценообразование в градостроительной отрасли регламентируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 8.3 ГК РФ). Сметное нормирование проводится по годам, с учетом индексов-дефляторов базового варианта.
Минстрой выпустил рекомендации, в которых указал: для пересчета сметной стоимости работ по контрактам на строительство используют дефлятор Минэкономразвития на 2021 год для смет — для приведения показателя в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК. Для этого используются индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату определения НМЦК (письмо Минстроя России № 9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Правило применяют, если ПСД разработана на основании сметно-нормативной базы, которую использовали на дату формирования НМЦК. Если сметный проект разработали по нормативной базе, не применяемой на момент формирования НМЦК, надлежит использовать индексы Росстата. Для пересчета используют:
Вот пример, как применять индекс-дефлятор при планировании строительных закупок на будущий период: индексировать текущую сметную стоимость аналогичных работ на прогнозный индекс Минэкономразвития для строительства. И на 2022, и на 2023 действует одинаковый показатель — 104,2.
Проектно-сметный метод следует применять и при закупках у единственного поставщика. Независимо от способа проведения закупки на строительные работы, НМЦК формируют с учетом положений приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.
Какие есть виды инфляции
- Низкая до 6% годовых. Это комфортный уровень инфляции, который выгоден всем: населению, бизнесу и экономике. Низкая и стабильная инфляция – задача правительства. Люди могут копить на долгосрочные цели, не опасаясь, что их сбережения ослабеют. Доступные кредиты повышают покупательную способность населения и позволяют бизнесу развиваться.
- Умеренный 6-10% в год переходный уровень. Задача правительства в этом случае – как можно быстрее вернуть инфляцию к низкому уровню, иначе существует опасность потери контроля и дальнейшего ускорения роста цен, что уже приведет к высокой инфляции.
- Высокий 10-100% в год. Это плохо и для населения и бизнеса, и для экономики. Деньги падают, люди беднеют, бизнес не может привлечь кредиты на развитие.
- Гиперинфляция/ Рост цен может составлять сотни и тысячи процентов. Возникает при тяжелых кризах. Например, инфляция в России в 1992 году составляла 2500%.
- Дефляция. Отсутствие роста или отрицательный рост цен. Негативно влияет на экономику. Население откладывает покупки в ожидании дальнейшего снижения цен, падает спрос, а за ним и производство, растет безработица, люди беднеют.
От чего зависит уровень инфляции
Экономическая концепция инфляции описывает этот процесс как повышение общего уровня цен в стране на товары и услуги. Это приводит к постепенному ослаблению денег, что приводит к снижению покупательной способности потребителей.
Прежде чем рассматривать вопрос о том, какая инфляция была и прогнозируется в России в будущем, давайте рассмотрим факторы, влияющие на этот показатель.
Проще говоря, инфляция — это рост цен в стране, происходящий в течение определенного периода времени. Когда мы говорим о процентах инфляции, то имеют в виду, что на ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем это было некоторое время назад.
Почему возникает инфляция? Причины этого явления связаны с тем, сколько денег доступно экономике. Чем их больше, тем сильнее ускоряется инфляция.
Кто и как борется с инфляцией в России?
Высокая инфляция негативно сказывается на жизни простых россиян, бизнесменов, а также на экономической и политической ситуации в стране. Поэтому правительство и центральный банк принимают все возможные меры для борьбы с ним. Например, инфляция в России сегодня является центральной проблемой для центрального банка.
Когда в стране слишком низкая или нулевая инфляция, это приводит к стагнации в экономике. Поэтому задача государства – удержать ее на уровне, который, по мнению экономистов, должен удержаться на уровне 4,1%.
По словам Алексея Кудрина, прогноз инфляции достигнет 20% в 2023 году, прогнозы Минэкономики и Банка России уже стали гораздо более умеренными (и составляют 12-13%). И сегодня инфляция в России составляет менее 13% в годовом исчислении. Что происходит в банковском секторе, когда инфляция скачет?
Расчет показателя представляет собой отношение номинальных значений к текущим. Причем полученный показатель пересчитывается в проценты. Посмотрим, как используется индекс-дефлятор на 2021 год (приказ Минэкономразвития определяет формулу):
ИД = номинальные значения / текущие (реальные) значения × 100%.
К примеру, как исчисляется индекс-дефлятор ВВП:
ИД ВВП = номинальный ВВП / реальный ВВП × 100%.
Этот показатель является обобщенным. Он характеризует динамику цен на все товары, работы, услуги как потребительского, так и производственного назначения, поскольку ВВП — это расчетная стоимость всего, что произведено в расчетном периоде. Но показатель индекса-дефлятора ВВП говорит о динамике цен в российской экономике в целом.
Официальная методология Росстата по ИПЦ
Действующая официальная статистическая методология, вступившая в силу с января 2015 года, является переработанной и дополненной версией Методологических положений по наблюдению за потребительскими ценами на товары и услуги и расчету индексов потребительских цен, утвержденных постановлением Росстата от 30.12.2005 №110. Установленные основные методологические принципы наблюдения за потребительскими ценами разработаны с учетом Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации». В методологии Росстата учтены рекомендации «Резолюции об индексах потребительских цен», принятые на семнадцатой Международной конференции статистиков труда; а также указания «Руководства по индексу потребительских цен», разработанного МВФ, Евростатом и Всемирным банком.
Расчет ИПЦ по официальной методологии
Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет отношение стоимости фиксированного перечня товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода. ИПЦ
— относительный показатель, характеризующий изменение цен во времени,
выражается в коэффициентах или процентах
. ИПЦ рассчитывается по Российской Федерации (в целом), федеральным округам и субъектам Федерации. Индекс потребительских цен исчисляется с месячной периодичностью. Наблюдение за потребительскими ценами строится на выборочной основе. При сборе ценовой информации статистиками для расчета ИПЦ должна быть обеспечена возможность определения «чистого» изменения цен. Собираемая статистика учитывает цены товаров и услуг массового спроса по трем основным группам: продовольственные товары, непродовольственные товары и услуги. В ценовое наблюдение Росстата включаются как отечественные, так и импортные товары.
Что влияет на инфляцию в России
✓ Инфляция в России довольно сильно зависит от динамики цен на продовольственные товары, поскольку именно продукты занимают большую долю потребительской корзины.
✓ Еще одной особенностью является наличие услуг и товаров, тарифы и цены на которые регулируются государством. Это услуги ЖКХ, пассажирского транспорта, связи и другие.
✓ Большое влияние на инфляцию в России оказывает также колебания курса рубля. Если курс доллара и евро растет, то импортные товары дорожают, что приводит к росту инфляции.
В результате изменения курса рубля, сезонные колебания стоимости продуктов, а также регулируемых государством тарифов и услуг, оказывают значительное влияние на уровень инфляции в нашей стране.
Текущий уровень инфляции
| Уровень инфляции в ноябре 2022: | 0,37% |
| Уровень инфляции с начала 2022 года: | 11,06% |
| Уровень инфляции в октябре 2022: | 0,18% |
| Уровень инфляции в ноябре 2021: | 0,96% |
| Уровень инфляции в ноябре 2021 с начала года: | 7,51% |
| Уровень инфляции в 2021: | 8,39% |
| Уровень инфляции за 12 месяцев: (годовое исчисление) |
11,97% |
| Уровень инфляции за 60 месяцев (5 лет): | 36,26% |
| Уровень инфляции за 120 месяцев (10 лет): | 97,27% |
Индексы-дефляторы от Минэкономразвития до 2021 года
| в процентах | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Декабрь 2020 г. к | 2020 г. к 2019 г. | Справочно | ||||
| декабрь 2019 г. к | 2019 г. к 2018 г. | |||||
| ноябрю 2020 г. | декабрю 2019 г. | ноябрю 2019 г. | декабрю 2018 г. | |||
| Индекс потребительских цен | 100,83 | 104,91 | 103,38 | 100,36 | 103,04 | 104,46 |
| в том числе на: | ||||||
| товары | 100,98 | 105,77 | 103,63 | 100,40 | 102,80 | 104,46 |
| продовольственные товары | 101,53 | 106,69 | 103,91 | 100,65 | 102,58 | 105,05 |
| продовольственные товары без плодоовощной продукции | 100,70 | 105,44 | 103,68 | 100,30 | 103,11 | 105,05 |
| плодоовощная продукция | 108,46 | 117,40 | 105,52 | 103,84 | 97,95 | 104,78 |
| непродовольственные товары | 100,40 | 104,79 | 103,32 | 100,14 | 102,95 | 103,76 |
| услуги | 100,42 | 102,70 | 102,72 | 100,24 | 103,75 | 104,55 |
| Базовый индекс потребительских цен | 100,46 | 104,21 | 103,11 | 100,14 | 103,13 | 104,16 |
Рост потребительских цен на 0,9% и более зафиксирован в 47 субъектах Российской Федерации. В наибольшей степени (на 1,7%) — в Республике Ингушетия и Амурской области в связи с удорожанием продуктов питания в Республике Ингушетия на 3,0% и услуг в Амурской области — на 3,6%. Минимальный рост потребительских цен отмечен в Новосибирской области — на 0,1%.
В Москве цены за месяц выросли на 0,6%, Санкт-Петербурге — на 1,0% (с начала года — прирост цен составил 3,8% и 4,7% соответственно).
Росстат выдал окончательные данные по инфляции-2020
Показатели индексов разработаны по отдельным отраслям деятельности. Стоит учитывать, что значение приведенного коэффициента в последующем будет меняться Минэкономразвития, так как учитываются изменения в экономической сфере за прошедшие периоды.
Кроме того, во внимание должны приниматься реформы, проводимые в социальной сфере. К примеру, это повышение возрастной категории, при достижении которой гражданин получает возможность выйти на заслуженный отдых, или изменения в налоговой сфере, когда повысились акцизы на топливо.
Вопросы, связанные с закупками государственного и муниципального типа, предусматривают соблюдение положений соответствующего закона, разработанного на федеральном уровне.
В данном акте указывается на то, что на заказчика и подрядчика возлагается обязанность по учету динамики стоимости, руководствоваться при этом следует показателями отраслевого типа. Это нужно для того, чтобы стоимость по закупке в полной мере отвечала реальным ценам, не была выше или ниже нормального значения.
Правильность расчетов позволит избежать необоснованных трат в будущем.
Производить расчеты нужно до того, как происходит оформление соглашения. Иначе возникают претензии со стороны ведомств, которые реализуют контрольную деятельность. Изначальная стоимость по закупкам может меняться при инфляции и повышении цен на товары. Для определения новых цен необходимо использовать индексы.
Закупки в данной отрасли имеют отличия в сравнении с привычной схемой, разработанной для оценки приобретения товаров. На заказчика возложена обязанность по установлению стоимости работ. Для этого он пользуется документацией проектно-сметного типа. Требования применимы к таким направлениям:
- строительные работы;
- капительный ремонт;
- обновления объекта с целью его соответствия современным критериям;
- реконструкция.
Проектно-сметный метод основывается на нормировании смет. Нормативы, которые используются для формирования сметы, нужно рассчитывать за год. Установление стоимости производится с учетом дефляторов.
Прогнозы, формируемые Минэкономразвития в оборонной промышленности, нужны для планирования стоимости создания проектов. Также эти показатели используются для изготовления и сервисного обслуживания, ремонта продукции по оборонному заказу.
Коэффициенты расчетов применяются для установления цен на заказы, сделанные государством. Эти заказы связаны с утилизацией и предоставлением иных услуг, прописанных в перечне закупок.
Что понимается под дефлятором
Индекс цен и дефлятор — тождественные понятия, которые используются специалистами для расчета окончательной стоимости товаров, работ или услуг. В ст. 11 НК РФ указано, что такое коэффициент-дефлятор, — это значение, применяемое для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.
Коэффициент устанавливается ежегодно и рассчитывается на несколько периодов вперед. Исчисленный дефлятор в экономике — это база для государственного прогнозирования экономического развития будущих периодов. Например, дефляция 2021 года прогнозно рассчитана еще в 2018 году. Показатель используют при исчислении ключевых макроэкономических показателей — валового внутреннего и национального продукта (ВВП и ВНП), фонда накопления, индекса потребительских цен (ИПЦ), динамики физического объема потребления и многих других.
Рассчитывают отраслевые индексы специалисты Министерства экономического развития с учетом цен на товары, работы и услуги, зафиксированных в предшествующем периоде. Коэффициент устанавливается ежегодно и закрепляется распорядительными документами министерства. Так, коэффициент-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития еще не утвержден, но опубликован в проекте приказа от 14.10.2020.
Порядок и методология расчета коэффициента регулируются нормативными актами правительства РФ — правила исчисления прогнозных значений указаны в постановлении правительства №1234 от 14.11.2015. Приказ Минэкономразвития №190 от 01.04.2020 закрепляет порядок применения индексов цен и дефляторов при осуществлении гособоронзаказа.
Используйте бесплатно готовое решение от экспертов КонсультантПлюс, чтобы узнать текущее значение дефляторов или разобраться, как правильно их использовать.
Использование дефлятора в закупках строительных работ
Индексы применяются заказчиками и при определении начальной (максимальной) цены на основании проектно-сметного метода (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ) при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (письмо Минфина №24-01-10/72553 от 03.11.2017). Индекс-дефлятор на 2020 год для смет указан в социально-экономическом прогнозе. По расчетам, индекс-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития для смет — 104,1 (из таблицы прогнозных значений).
При заключении контракта на строительство с единственным поставщиком организация-заказчик должна рассчитать стоимость контракта на основании ч. 9 ст. 22 44-ФЗ — проектно-сметным методом. Независимо от того, заключает ли заказчик контракт с единственным поставщиком или проводит торги, НМЦК рассчитывается с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития №567 от 02.10.2013.
Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности регламентируется положениями ГрК РФ — статьей 8.3. Дефляторы используются при расчете сметной стоимости объекта по годам реализации (в рамках реализации федерального инвестиционного проекта). НМЦК определяется в соответствии с рассчитанной сметой строительных работ (ст. 22), в исчислении учитывается базовый вариант индекса из социально-экономического прогноза.
Минстрой рекомендует использовать индекс дефляции для пересчета сметной стоимости работ по госконтрактам на строительство для приведения в соответствие с уровнем цен на момент определения НМЦК. Если проект сметы разработан по сметно-нормативной базе, которую применяли на дату формирования НМЦК, используйте индексы изменения сметной стоимости, которые действовали на дату определения начальной цены (письмо Минстроя №9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Если ПСД разработан по нормативам, не применяемым на дату формирования НМЦК, используйте индексы Росстата:
- индексы фактической инфляции (официальный сайт Росстата);
- индексы прогнозной инфляции (официальный сайт Минэкономразвития).
Дефлятор применяют и при расчете стоимости проектных работ для корректного планирования будущих капитальных вложений.