Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за незаконное распространение сведений о частной жизни». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обвинение по статье 137 УК РФ часто становится для человека полной неожиданностью. Однако незнание законов не освобождает от ответственности. К ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни привлекают граждан, достигших 16-летнего возраста, так что даже шалость школьников может обернуться серьезными проблемами.
Защита по статье 137 УК РФ Нарушение неприкосновенности частной жизни
Преступление считается совершенным сразу по факту публикации или распространения сведений. Чтобы в состоянии стресса после предъявления обвинения и ареста не наговорить лишнего или не совершить необдуманных поступков, лучше сразу связаться с адвокатом по статье 137 УК РФ.
Адвокат может помочь подзащитному попытаться договориться с потерпевшим и пойти на примирение, найдет какие-то компромиссные решения, которые помогут избежать или минимизировать последствия совершенного уголовного преступления.
Действия субъекта в случае незаконного распространения ПДн
Ситуации, связанные с неправомерной передачей частных сведений, бывают разными, и каждый субъект вправе сам решать, как отстаивать собственные интересы:
- обращение в судебные органы с иском, где прописано требование прекратить обработку, заблокировать доступ к ПДн, возместить материальный и моральный ущерб;
- подача жалобы в Роскомнадзор, который инициирует дополнительную проверку, и если будут выявлены нарушения, предпримет адекватные меры;
- обращение в правоохранительные структуры позволит в случае удачного завершения дела добиться несения нарушителем административной либо уголовной ответственности. В полицию имеет смысл обращаться, если отсутствует достаточно убедительная для судебного производства доказательная база, подтверждающая вину оператора.
Когда нельзя подать на незаконное вмешательство в личную жизнь
Не является нарушением конституционных прав гражданина использование данных, которые он сам сделал публичными, например, через соцсети, публикации в СМИ или огласил на иных общественных площадках.
Также нельзя, согласно постановлению Пленума Верховного Суда №25 от 2015 года, привлечь СМИ или иных лиц за публикацию изображений публичных фигур: артистов, спортсменов, государственных или общественных деятелей. Это не расценивается как вмешательство в их частную жизнь, если публикация была вызвана общественным интересом к личности и деятельности гражданина. Если изображение используется непосредственно для удовлетворения обывательского любопытства к частной жизни известного человека или в коммерческих целях, согласование с героем публикации необходимо.
Кроме того, не расценивается как противоправное вмешательство в личную жизнь родственников:
- относительно частных данных несовершеннолетних, в том числе родительский контроль над пользовательским контентом ребенка в соцсетях;
- касательно данных лица, страдающего алкогольной или иной зависимостью, или же признанного недееспособным.
Также зачастую не усматривается состав преступления в случайном получении личных сведений и их разглашении в виде сплетен, чтении корреспонденции, по ошибке доставленной не тому абоненту и в других мелких бытовых ситуациях.
Неправомерное нарушение права на неприкосновенность частной жизни
Во всех случаях, не санкционированных судом и не являющихся внутрисемейными делами или бытовым любопытством, вторжение в личные тайны человека — преступление. Наказание за сбор и распространение сведений о частной жизни предусмотрено статье 137 Уголовного кодекса РФ. Санкция статьи позволяет приговорить нарушителя к:
- штрафу в размере до 200 тысяч рублей;
- обязательным, исправительным или принудительным работам (в последнем случае суд также вправе запретить фигуранту занимать определенные должности на срок до 3 лет);
- лишению свободы на срок до 2 лет с ограничением права на занятие должностей или ведение определенной деятельности на 3 года.
Кроме того, статья 138 УК РФ предусматривает отдельное наказание за нарушение прав на конфиденциальность удаленного общения — по телефону, почте и иными способами. Санкции статьи предусматривают для нарушителя штраф в размере до 80 тысяч рублей или обязательные или исправительные работы.
Если преступление совершено с использованием служебного положения, максимальное денежное взыскание возрастет до 300 тысяч рублей, а помимо работ различной длительности, фигурант может быть приговорен к аресту на 4 месяца или лишению свободы на срок до 4 лет. Кроме того, осужденному может быть запрещено занимать определенные должности или вести некую деятельность в течение 2-5 лет.
Часть 2 ст. 137 УК РФ
Квалифицирующим признаком рассматриваемого состава преступления является его совершение лицом с использованием своего служебного положения.
Для наличия квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 137 УК РФ) необходим специальный субъект. Им является любое лицо, незаконно собирающее или распространяющее сведения о частной жизни лица с использованием своего служебного положения.
Действия должностных лиц могут быть при наличии к тому оснований квалифицированы по совокупности с составом должностного преступления.
При решении вопросов о наличии рассматриваемого состава преступления следует исходить из необходимости обеспечения равновесия между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией правами и свободами — свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 23, 29, 33 Конституции), — с другой.
Ст. 24 Конституции РФ гарантирует соблюдение тайны частной жизни человека, провозглашая недопустимость сбора, использования и распространения определенных сведений о нем. Тайна личной жизни включает в себя конфиденциальную информацию о фактах и событиях, произошедших в жизни человека, которые позволяют идентифицировать его личность (см. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188).
К конфиденциальным сведениям, на которые распространяется названная тайна, можно отнести:
- тайну переписки, телефонных и других переговоров (ст. 63 закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ);
- семейную тайну, в том числе тайну усыновления (см. ст. 139 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ);
- тайну исповеди (п. 7 ст. 3 закона «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ);
- личную тайну (информацию о состоянии здоровья, порочном социальном прошлом человека, его интимных отношениях, общении, творчестве, деловых и дружеских контактах);
- сведения, признаваемые персональными данными (ст. ст. 3, 7 закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ)
Что собой представляет частная жизнь?
Право на частную жизнь дано статьей 23 Конституции РФ. Последняя является главным законодательным актом страны. Все прочие законы и кодексы должны соответствовать положениям Конституции. В статье 23 есть два пункта:
- Каждый может рассчитывать на неприкосновенность частной жизни и защиту своего имени.
- Люди могут рассчитывать на тайну переписки и разговоров по телефону.
Последнее право может быть ограничено на базе решения суда. В Конституции есть только общие положения. Подробнее понятие частной жизни раскрыто в актах Конституционного суда. К примеру, есть определение КС №1253 «Об отказе в рассмотрении претензии» от 28 июня 2012 года.
Конституционным судом определены эти положения, касающиеся частной жизни:
- Информация о частной жизни – это сведения, не считающиеся общедоступными.
- У гражданина есть право на контроль над распространением данных о себе. Распространение возможно лишь с согласия человека.
- Если третьи лица нарушат тайну частной жизни, пострадавший может обратиться в суд.
- Гражданину предоставляется право на неприкосновенность. Оно предполагает, что право на частную жизнь должно соблюдаться не только гражданами, но и представителями государства.
- Запрещено не просто распространение информации личного характера, но и ее сбор, если на него не получено согласия.
В статье 23 Конституции указано, что может быть только одно основание для вмешательства в частную жизнь – это судебное решение.
Понятие «частная жизнь» фигурирует во множестве нормативных актах. К примеру, это ФЗ №38 «О рекламе». Нормативный акт регулирует, в том числе, смс-рассылку, которая может нарушить право на частную жизнь. В этом законе указано, что компания должна подтвердить, что человек дал право на получение сообщений. Также это ФЗ №125 «Об архивном деле» от 22 октября 2004 года, в котором содержатся правила получения доступа к архивам.
Необходимо предпринять ряд действий.
Во-первых, нужно зафиксировать распространение (нотариальный осмотр, скриншот).
Во-вторых, необходимо обратиться к владельцу ресурса (распространителю) с просьбой удалить контент, который принадлежит вам (относится к частной жизни). В случае если распространитель отказывается удалять контент, можно воспользоваться правом на судебную защиту и обратиться в суд с соответствующим иском.
Кроме того, имеется возможность обратиться с жалобой в Роскомнадзор и потребовать предпринять меры к владельцу ресурса незаконно использующего персональные данные.
В-третьих, можно обратиться в Следственный комитет РФ, с просьбой провести проверку действий распространителя информации о частной жизни, на предмет наличия в его действиях состава преступления предусмотренного частью 1 статьи 137 УК РФ – нарушение неприкосновенности частной жизни.
Другой комментарий к Ст. 137 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Предметом преступления являются сведения о частной жизни лица, составляющие его личную или семейную тайну. Носителями сведений могут выступать документы, вещи, информация на магнитных носителях, а также сам человек. Обязательное требование, предъявляемое к этим носителям законом, заключается в том, что они должны содержать информацию, образующую личную или семейную тайну лица, т.е. субъективно относимые человеком к скрытым от посторонних лиц данные, касающиеся индивида и его связей в обществе, ранее не разглашавшиеся на публике и носящие как порочащий, так и непорочащий характер.
2. Объективная сторона преступления характеризуется альтернативно предусмотренными действиями.
Под собиранием следует понимать целенаправленное отыскание сведений о частной жизни лица независимо от способа отыскания (например, путем наблюдения, подслушивания, расспросов, выкрадывания документов или иных носителей и т.п.). При собирании возможна идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. 137 УК РФ и ст. ст. 138, 139 либо 272 УК РФ.
Распространение представляет собой доведение сведений о частной жизни человека до третьего лица любым способом (устно, письменно либо с использованием информационных технологий). При распространении лицо, о котором сообщаются те или иные сведения, должно быть индивидуально конкретизировано до степени его узнаваемости третьим лицом.
Распространение сведений о частной жизни лица в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации предполагает доведение указанных сведений до неограниченного числа лиц.
3. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий независимо от того, получило ли лицо искомую информацию или дошла ли она до третьего лица.
4. Виновным в преступлении может быть и человек, которому ранее потерпевшим была доверена личная или семейная тайна и который впоследствии разгласил ее без согласия последнего (например, супруг).
Что грозит за вмешательство в личную жизнь и распространение личной информации
Нарушителя могут лишить права занимать должность или деятельностью.
Срок в этом случае варьируется от 2 до 5 лет.
Применяются работы принудительного характера на 4 года.
Кроме того, виновного могут арестовать на полгода или лишить свободы на 4 года. Если неправомерное распространение связано с использованием СМИ, публичных выступлений и прочих аналогичных форм и затрагивает интересы несовершеннолетнего, то применяются положения части 3 рассматриваемой нормы.
Стоит обратить внимание, что указанные сведения касаются уголовного дела с участием ребёнка либо отражают полученные им страдания, которые повлекли тяжкие последствия.
Выражаться они могут в психическом или физическом проявлении. При рассмотрении дела судом виновный будет получать штрафные санкции.
Размер их установлен в пределах от 150 до 350 тысяч рублей. 137 УК РФ нарушение неприкосновенности частной жизни предусматривает лишение виновного права занимать определённую должность или деятельностью.
Статьи УК РФ о проникновение в личную жизнь
Но если, например, репортёр использует специальные устройства, чтобы получить обзор к месту, где находится лицо, и сфотографировать его, это можно квалифицировать как преступление, предусмотренное ст.137 и 138.1. Такой тип вторжения характерен для рекламных компаний. Некоторые организации, рекламируя тот или иной свой продукт, используют имя или фотографии знаменитостей, чтобы привлечь покупателя.
Если такие действия производятся без согласия лица, чьё имя или внешность используют, это является преступлением, предусмотренным ст.137 УК. Ответственность наступает за о личной жизни гражданина, которые стали известны другому человеку по каким-либо причинам. Например, женщина пригласила оператора для съемки родов, чтобы оставить эту запись в своём личном семейном архиве, о чём было известно оператору.
Если последний любым образом обнародует запись, например, разместит её на своей
Порядок охраны частной жизни гражданина
Если в отсутствие согласия гражданина была использована и распространена информация о его частной жизни, то он вправе защитить свои права, путем привлечения лица, которое нарушило право на частную жизнь, к ответственности.
Права защиты частной жизни имеет сам гражданин, кроме того, в случае его смерти данным правом могут воспользоваться его близкие родственники — дети, родители, переживший супруг гражданина.
Привлечение к гражданской ответственности за вмешательство в частную жизнь гражданина
Гражданин вправе выбрать самостоятельно вариант защиты своего нарушенного права на частную жизнь, так он может:
- признание судом факта нарушения неимущественного права
- требование в судебном порядке пресечения или запрещения действий, нарушающих или угрожающих нарушению права на частную жизнь (изъятие и уничтожение информации, иные варианты защиты нарушенного права)
- требования об удалении информации
- компенсация морального вреда в денежной форме
- возмещения убытков, возникших в связи действиями виновных лиц
§ 2. Анализ предлагаемых изменений в законодательное регулирование права на неприкосновенность частной жизни
Все вышеуказанные обстоятельства способствовали тому, что в проект ГК была введена статья 152.2, которая получила название «Охрана частной жизни гражданина». Согласно пункту 1 указанной статьи, если иное прямо не предусмотрено законом, не допускаются без согласия гражданина сбор, хранение, распространение и использование любой информации о его частной жизни, включая сведения о его происхождении, о месте его пребывания или жительства, о личной и семейной жизни, о фактах биографии такого лица, об участии этого лица в судопроизводстве. При этом под распространением сведений следует понимать опубликование информации в печати, трансляцию по радио и телепрограммам, демонстрацию в кинохроникальных программах, публичных выступлениях, заявлениях, адресованных должностным и другим лицам, или сообщение в иной, в том числе устной, форме нескольким лицам или хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений только тому лицу, которого они касаются, не может признаваться их распространением.
Не являются нарушением правил, установленных выше, сбор, хранение, распространение и использование информации о частной жизни физического лица в государственных, общественных или иных публичных интересах, а также в случаях, когда информация о частной жизни физического лица ранее стала общедоступной либо была раскрыта самим гражданином или по его воле.
Следует напомнить, что неприкосновенность частной жизни упомянута в ст. 150 проекта ГК в качестве нематериального блага. Таким образом, следует различать неприкосновенность частной жизни как нематериальное благо и право на неприкосновенность частной жизни как личное неимущественное право.
Право на охрану частной жизни возникает не только в тех случаях, когда информация о частной жизни гражданина получена неправомерно, но и когда доступ к такой информации получен при возникновении и (или) исполнении обязательств (прежде всего договорных). В частности, такой доступ получают врачи, адвокаты и т.п. В связи с этим в п. 2 ст. 152.2 проекта ГК установлено, что, если соглашением сторон обязательства не предусмотрено иное, стороны не вправе разглашать ставшую известной им при возникновении и (или) исполнении обязательства информацию о частной жизни гражданина, являющегося стороной или третьим лицом в таком обязательстве. Об этом же говорится и в ряде других правовых актов. Так, согласно п. 1 ст. 53 Закона о связи сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента — юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.
Следует разграничивать понятия охраны и защиты неприкосновенности частной жизни. В последнем случае речь идет о ситуациях, когда неприкосновенность частной жизни была реально нарушена и необходимо принять меры, направленные на пресечение действий, нарушающих право, наказание виновных лиц и на компенсацию нанесенного вреда. Следует отметить, что в указанной статье проекта ГК говорится как об охране частной жизни, так и о защите ее неприкосновенности, когда нарушение уже произошло.
1.
Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2.
Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
Изменения в законе о неприкосновенности частной жизни
Закон о нарушении личного пространства в рамках представленных положений претерпел ряд изменений, коснувшихся в основном ст 137 УК РФ. Конституционное право гражданина на неприкосновенность частной жизни по закону осталось неизменным с момента принятия основного документа страны.
Ст 152.2 введена в Гражданский кодекс 2 июля 2013. С момента введения не претерпела никаких изменений.
Изменения несколько раз вносились в ст 137 Уголовного кодекса. Последние поправки были введены 28 декабря 2013. По ним была добавлена часть 3 о незаконном распространении информации, касающейся несовершеннолетних. Также была определена и ответственность за данное нарушение закона о неприкосновенности частной жизни.